城市道路,,真的需要這么多欄桿,?
“北京的欄桿太多了,走到路對(duì)面或者轉(zhuǎn)個(gè)彎,,都要多繞好幾百米,。”這是一位外地游客在北京一日游后留下的“感想”,,也說出不少市民的心聲,。
近年來,北京城的道路欄桿越來越多,。欄桿對(duì)劃定分區(qū),、維護(hù)街道交通秩序起到了重要作用,但為了便于管理而大量使用欄桿,,不僅讓騎車人,、行人感到不便,也大大增加了空間壓抑感,,破壞城市景觀,,缺少人情味兒。加裝欄桿是否是唯一選擇,?在硬性隔離設(shè)施外,,能否采用智能化手段進(jìn)行管制?在城市精細(xì)化治理的背景下,街道欄桿的設(shè)計(jì)與擺放應(yīng)當(dāng)引起職能部門更多關(guān)注,。
據(jù)領(lǐng)秀新硅谷CD區(qū)居民反映,8月份左右,,門口的西二旗西路加裝了兩道欄桿,,用來隔離機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。保護(hù)非機(jī)動(dòng)車路權(quán),,這本是一件好事,,但是居民普遍反映不符合該地區(qū)道路實(shí)際情況。
“這條路是雙向兩車道,,本來就容易擁堵,,加裝欄桿沒有考慮到應(yīng)急會(huì)車錯(cuò)車的需求,也沒有考慮小區(qū)門口有臨時(shí)停車的剛需,。而且這條路上自行車流很少,,自行車道常常閑置�,!庇芯用裨谏缃痪W(wǎng)站提出質(zhì)疑,,北京12345熱線介入調(diào)查。
9月底,,記者前往該路段發(fā)現(xiàn),,兩側(cè)的道路欄桿被平移到人行道旁,緊挨著馬路牙子,�,!斑@樣的欄桿有什么用?白白占用道路空間,。為什么不能直接挪走,?”居民仍感到疑惑。
事實(shí)上,,欄桿過多,、擺放不合理等問題已經(jīng)成了市民、游客普遍反映的情況,。
在位于五道口的中關(guān)村二小附近街道,,道邊欄桿“切碎”了狹窄的道路空間,而且樣式不統(tǒng)一,,影響街道景觀,。“我特意停下來觀察了很久,,發(fā)現(xiàn)根本沒人在里邊騎車,,也沒人在里邊走路,空間就這樣被浪費(fèi)了�,!笔忻駝⑴勘г�,。
據(jù)觀察,在部分地區(qū),,步行空間本來就不夠,,而又高又密的欄桿進(jìn)一步加重了空間壓抑感,降低了行走的舒適度,,很多行人寧愿走在外邊的非機(jī)動(dòng)車道上,,也不愿意在里邊行走。
欄桿里面空蕩蕩,,外面摩肩擦踵,,成了城市“怪”現(xiàn)狀。
為何要設(shè)置道路欄桿,?
據(jù)介紹,,道路欄桿一般分為3種,包括隔離雙向機(jī)動(dòng)車的中央欄桿,,隔離機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的機(jī)非欄桿以及隔離行人和非機(jī)動(dòng)車,、機(jī)動(dòng)車的行人欄桿。在交通混亂區(qū)域加裝各種欄桿,,已經(jīng)成為交通管理的“法寶”,,許多地區(qū)非此舉不足以使車輛遵守道路法規(guī),高高豎起的行人欄桿也有效阻止了行人違章穿行,。
欄桿作為一種更容易實(shí)施的交通管理措施,,維護(hù)了街道交通秩序。但隨著欄桿數(shù)量日益增多,,各類問題也逐漸顯現(xiàn),。
在部分地區(qū),矮護(hù)欄雖然隔離了機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道,,但由于道路寬度限制,,非機(jī)動(dòng)車道極其狹窄,使得不少騎車人被迫進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛,,事故隱患并沒有較少,。
也有網(wǎng)友反映,濫用欄桿有時(shí)會(huì)造成人為擁堵,�,!氨本┵F賓樓西側(cè)南河沿路原本除了高峰期擁堵,平時(shí)交通還可以�,,F(xiàn)在長(zhǎng)長(zhǎng)的欄桿形成隔離帶,,堵死了原本可以南向北在歐美同學(xué)會(huì)門口掉頭和北向南左轉(zhuǎn)到貴賓樓后的車輛,造成了北向南的長(zhǎng)期擁堵�,!�
加裝欄桿時(shí)考慮欠妥,,也可能對(duì)周邊居民的生活造成不便。此前,,大興區(qū)清源街道康盛園小區(qū)就曾反映,,小區(qū)東門對(duì)面就是公交站,但道路中間安裝了一排欄桿,,居民要繞行兩三百米才能乘坐公交,很多人為了抄近道就翻越欄桿,,非常危險(xiǎn),。經(jīng)北京12345聯(lián)系大興區(qū)政府后,相關(guān)職能部門才在護(hù)欄處打開了一個(gè)出口,。
此前城市規(guī)劃中很少涉及道路欄桿的內(nèi)容,。近幾年,隨著本市對(duì)步行,、自行車路權(quán)關(guān)注度增加,,欄桿的設(shè)置開始逐漸進(jìn)入規(guī)劃視野。
近日,,《北京街道更新治理城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》已結(jié)束公示,。根據(jù)公示稿,本市將按照凈化街道的原則,,嚴(yán)格限制欄桿在街道上的使用,,凈化街道空間。同時(shí),,禁止在特色類街道,、生活服務(wù)類街道中設(shè)置欄桿。鼓勵(lì)通過地面劃線,、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌引導(dǎo)行人,。
值得關(guān)注的是,此次設(shè)計(jì)導(dǎo)則對(duì)欄桿規(guī)劃十分詳細(xì),。
除特殊的政務(wù)保障需求,,禁止在人行道、公共廣場(chǎng)上通過欄桿切分空間,;
機(jī)非之間有空間條件的,,鼓勵(lì)去掉欄桿,通過隔離帶,、綠植等方式進(jìn)行隔離,;
去除人行道與非機(jī)動(dòng)車道之間的欄桿,鼓勵(lì)對(duì)路緣進(jìn)行綠化處理,形成柔性隔離,;
服務(wù)于國(guó)事活動(dòng),、大型慶典及賽事的街道臨時(shí)性隔離設(shè)施,在活動(dòng)結(jié)束后,,應(yīng)及時(shí)撤除,。
“北京城市發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,過去粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,�,!北本┏鞘幸�(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通所主任工程師蓋春英建議,可通過加強(qiáng)智能管理手段如加設(shè)探頭等加強(qiáng)交通管理,。在必須加裝欄桿的地區(qū),,欄桿樣式應(yīng)與周邊景觀相協(xié)調(diào)�,!翱梢栽谛》秶鷥�(nèi)率先進(jìn)行試點(diǎn),,通過跟蹤評(píng)估試點(diǎn)區(qū)域的交通運(yùn)行情況再不斷修正方案,逐步推廣,�,!�
蓋春英透露,在市規(guī)劃院牽頭編制的王府井地區(qū)交通改善規(guī)劃中,,道路欄桿將逐步減少,,不合理的欄桿將逐漸去除,改善街道景觀,,提升街區(qū)活力,。