全面落實(shí)帶薪年假制度,將有助于跳出“增減黃金周”的政策怪圈,,讓廣大勞動(dòng)者走出“假荒”的困境,。
幸福的時(shí)光總是顯得十分短暫,一轉(zhuǎn)眼的工夫,,“十一黃金周”便已宣告結(jié)束。人們不得不與愉快的假期揮手作別,走出休閑愜意的“溫柔鄉(xiāng)”,,回到各自的工作崗位上,然后默默等待下一個(gè)“黃金周”的到來,。
此時(shí)此刻,,覺得長假“不夠用”,恐怕是大多數(shù)剛告別假期的上班族共有的心情,。畢竟,,對(duì)上班族而言,一年之中連續(xù)的假期實(shí)在難得,,而生活之中需要假期處理的事情又太多,,好不容易處理完了雜七雜八的事情,想趁著“黃金周”出游,,又難免因?yàn)楸l(fā)式的假期旅游潮而掙扎于茫茫人海之中,。在這種情況下,想要擁有更多假期,,可以說是人之常情,。
正因如此,每年“十一黃金周”過后,,輿論場上都會(huì)出現(xiàn)一波呼吁增加法定節(jié)假日,、增設(shè)“黃金周”的聲浪。這種輿論聲浪主要由兩股力量匯成,,其一是廣大勞動(dòng)者的樸素愿望,,其二則是各路專家的建言獻(xiàn)策。
對(duì)許多上班族而言,,現(xiàn)有的假期結(jié)構(gòu),,難以充分滿足其需求。人們之所以年復(fù)一年地提出“增設(shè)假期”,,也是基于實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求,。在這個(gè)問題上,上班族們絕非對(duì)休假“貪得無厭”,,許多專門研究休假問題的專家,,對(duì)此都持認(rèn)同態(tài)度。近日,,北京外國語大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長劉思敏就在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):現(xiàn)行的休假結(jié)構(gòu)不合理,,可資探親訪友,、出門旅游的長假過于稀缺。
然而,,休假結(jié)構(gòu)不合理的問題固然存在,,“增設(shè)假期”卻未必是最好的解決方案。中國一年共有法定假日11天,,已經(jīng)居于國際平均水平之上,,人們之所以總是感到“假荒”,其實(shí)并不是因?yàn)榉ǘ偃仗�,,而是法定�?jié)假日相對(duì)分散,,帶薪年假制度又一直難以全面落實(shí)所致。在一些對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)更加完善的國家,,法定節(jié)假日可能還不到10天,,但是,因?yàn)閹侥昙僦贫饶軌蚵涞綄?shí)處,,這些國家的勞動(dòng)者有更多可以自由支配的休假時(shí)間,,因此不用擔(dān)心全國統(tǒng)一的節(jié)假日造成的扎堆出游問題。
事實(shí)上,,關(guān)于“增設(shè)黃金周”的討論年復(fù)一年,,幾乎已經(jīng)成了老生常談,但是,,這種觀點(diǎn)卻一直沒有轉(zhuǎn)化為對(duì)政策的推力,。這說明至少在現(xiàn)階段,政策制定者對(duì)這類方案并不看好,。而政策制定者對(duì)這類方案并不看好的理由也不難理解,,一方面,增加假期,,必然會(huì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,,另一方面,就算恢復(fù)了“五一黃金周”或是增加了其他“黃金周”,,也無助于改善全國人民“扎堆出游”導(dǎo)致的“低質(zhì)量假期”問題,,廣大勞動(dòng)者的獲得感未必能有多少提高。
現(xiàn)有條件下,如何才能真正解決休假結(jié)構(gòu)不合理的問題,?答案其實(shí)就在我們眼前——落實(shí)帶薪年假,。對(duì)于建立現(xiàn)代化、人性化的休假制度而言,,帶薪年假是一個(gè)繞不過去的核心議題,。自從2007年12月,,國務(wù)院通過《職工帶薪年休假條例》以來,帶薪年假制度在我國已經(jīng)確立了近11年,,但是其落實(shí)情況卻一直堪憂,。從某種意義上說,帶薪年假的執(zhí)行困境,,正是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的寫照,。全面落實(shí)帶薪年假制度,將有助于跳出“增減黃金周”的政策怪圈,,讓廣大勞動(dòng)者走出“假荒”的困境,。
毫無疑問,要讓帶薪年假制度全面落實(shí),,不是一件簡單的事情,。和簡單地增設(shè)法定假日相比,落實(shí)帶薪年假,,必然要求有關(guān)部門投入更強(qiáng)的監(jiān)管力量,,并且制定全面的配套政策,以確保各種所有制,、各種規(guī)模的企事業(yè)單位,,都能遵守國家關(guān)于帶薪休假的相關(guān)章程。而且,,在落實(shí)這項(xiàng)制度的過程之中,,一部分企業(yè)的生產(chǎn)效率難免受到影響。但是,,為了保障勞動(dòng)者的權(quán)益,,加強(qiáng)民眾的幸福感和獲得感,這件事利在長遠(yuǎn),,國家應(yīng)有為此付出成本,,合理引導(dǎo)、幫助這些企業(yè)落實(shí)帶薪休假制度的決心,。