日前,，教育部進(jìn)一步落實八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,，要求各地中小學(xué)強(qiáng)化體育鍛煉、規(guī)范電子產(chǎn)品使用,、建立視力健康檔案,，綜合施策全面防控青少年近視。

　　全國中小學(xué)生近視預(yù)估超1億人 

　　據(jù)了解,，目前我國小學(xué)生視力不良率為45.7%,、初中生為74.4%,、高中生為83.3%、大學(xué)生為86.4%，其中85%-90%為近視眼,，全國近視眼中小學(xué)生預(yù)估超過1億人。

　　教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰：青少年體質(zhì)健康狀況近年來得到改善,，但視力不良問題一直沒有解決,。最近幾年，農(nóng)村學(xué)生視力不良上升的速率已經(jīng)開始超過城市,�,！　� 

　　強(qiáng)化體育鍛煉 扭轉(zhuǎn)視力不良 

　　造成我國青少年視力不良的一個根本性的原因，是體育活動的缺失,，以及戶外活動的減少,。為了從根本上扭轉(zhuǎn)視力不良的問題，教育部要求各地要把強(qiáng)化學(xué)校體育鍛煉,、體育課,、戶外活動作為一項重要抓手，積極推進(jìn)校園體育項目建設(shè),，完善學(xué)校體育評價激勵政策體系,，使學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì),�,！　� 

　　控制過早過度使用電子產(chǎn)品 

　　而隨著電子產(chǎn)品的普及，近年來,，兒童青少年低年齡,、長時間、近距離使用電子產(chǎn)品現(xiàn)象非常普遍,，成為近視率快速上升的重要原因之一,。與此同時，一些學(xué)校開始推行在手機(jī)上完成作業(yè),，如何保證學(xué)生正確使用電子產(chǎn)品,？電子化教學(xué)推廣與減輕用眼負(fù)擔(dān)之間的矛盾如何破解？教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要區(qū)分具體情況,。

　　教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰：作為現(xiàn)代社會科技進(jìn)步帶來的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的變化,，這是屬于一種正常的使用。我們現(xiàn)在講到的電子產(chǎn)品的濫用,，絕大部分是指一種電子產(chǎn)品的依賴和成癮,。電子產(chǎn)品的使用，我們不能一刀切,，但是一個原則是要有的,，就是要有節(jié)制，越小的孩子,，接觸電子屏幕的時間越應(yīng)該短,。

　　下一步，綜合防控兒童青少年近視重點任務(wù)將從制度規(guī)范,、技術(shù)攻關(guān),、擴(kuò)大宣傳三方面發(fā)力，研究制定兒童青少年每日每周使用電子產(chǎn)品的參考上限,，控制兒童青少年過早,、過度使用電子產(chǎn)品，培養(yǎng)兒童青少年健康用眼習(xí)慣,。

　　建立視力健康電子檔案 跟蹤干預(yù) 

　　同時,，教育部表示，還要加大經(jīng)費投入,，將兒童青少年近視防控列入年度預(yù)算,，專門用于視力健康狀況抽查、支持地方開展近視防控試點等工作,，還要建立視力健康電子檔案,，規(guī)范長期跟蹤干預(yù)。教育部還將把各地的一些有針對性措施進(jìn)行匯總,，陸續(xù)向社會公布,。　　 

　　湖北武漢：創(chuàng)新舉措降低近視發(fā)病率 

　　為了降低青少年近視率各地都在積極探索,，武漢市創(chuàng)新了一系列舉措,，控制并降低青少年近視發(fā)病率。2018年被教育部評為“全國學(xué)生視力健康管理示范區(qū)”,。

　　學(xué)校自制護(hù)眼游戲 

　　穿梭拉拉球,、彩帶飛盤球、回旋鏢……這些都是武漢市江漢區(qū)紅領(lǐng)巾學(xué)校大課間的游戲項目,，為了讓孩子們能夠通過手眼協(xié)調(diào)鍛煉眼部神經(jīng),，達(dá)到預(yù)防近視的效果,，學(xué)校自主設(shè)計了這些愛眼、護(hù)眼運動,。　　 

　　武漢市江漢區(qū)紅領(lǐng)巾學(xué)校德育主任彭兆琪：我們把一周四節(jié)體育課進(jìn)行了一個個性化的處理,，自主研發(fā)了一系列的特色課程,，這些都是對孩子眼部視力有一定的促進(jìn)作用的。

　　學(xué)生當(dāng)主角小小視保員起大作用 

　　除了各類精心設(shè)計的活動和課程,，在武漢紅領(lǐng)巾學(xué)校每個班還有兩名學(xué)生擔(dān)任的“視保員”,，他們會嚴(yán)格監(jiān)督任課老師按時下課、不多留課外作業(yè),，配合保健老師進(jìn)行定期視力監(jiān)測,，幫助同學(xué)矯正不良用眼習(xí)慣。

　　武漢市江漢區(qū)紅領(lǐng)巾學(xué)校學(xué)生視保員王梓懿：在大課間的時候,，我們會督促同學(xué)出去進(jìn)行陽光運動,，然后在做眼保健操的時候，我和另一位視保員輪流上去領(lǐng)操,，一個人在上面領(lǐng)操,，一個人在下面管理。

　　解決學(xué)生“近視”家長要“遠(yuǎn)視” 

　　想要孩子預(yù)防近視,，家長首先要重視,。在武漢市水廠路幼兒園，學(xué)校定期會請專業(yè)的工作人員為家委會成員進(jìn)行培訓(xùn),，再由她們將學(xué)到的知識分享給其他家長,。　　 

　　武漢市水廠路幼兒園孩子家長龐雪婷：在我們的平時生活中,，可能有些東西根本就沒有注意到,，但是有專業(yè)人士給我們講解了之后，我們不僅可以幫助自己的孩子,，也可以去告訴我們周圍的家長,，也去怎么去用眼衛(wèi)生，怎么去保護(hù)視力,。

　　政府成立專業(yè)非營利性視防中心 

　　武漢市還采取“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的公共事業(yè)項目管理模式,，成立非營利性專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)——武漢市青少年視力低下防治中心，配合政府部門承擔(dān)全市學(xué)生視力健康的技術(shù)研究與技術(shù)服務(wù),，開展學(xué)生視力健康管理公益性服務(wù),。　　 

　　武漢市青少年視力低下防制中心主任楊莉華：家長其實“重治輕防”,，我們就是前移,，呼吁抓早抓小,，從健康教育入手，提高全民的健康素養(yǎng),，促進(jìn)他養(yǎng)成健康自我的行為,，從健康服務(wù)入手，去給他們提供全過程的管理,，早期的監(jiān)測,，早期的康復(fù)，全過程的維護(hù),。

　　來自武漢市92所重點監(jiān)測學(xué)校的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告顯示,，學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化視力低下率從2014年的50.83%下降至2017年的45.45%�,！　� 

　　因地制宜 打好“眼睛保衛(wèi)戰(zhàn)” 

　　除了武漢,，黑龍江、江西,、廣州等各地也都在根據(jù)自己的實際因地制宜地打好這場眼睛的保衛(wèi)戰(zhàn),。

　　黑龍江：冰雪運動防控近視 

　　雪地足球、冰上游戲,、溜冰滑雪……在黑龍江,，針對 “冬季時間長、戶外活動少”的實際,，各中小學(xué)將冰雪運動列入中小學(xué)體育教學(xué)中,，到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校都將開設(shè)滑冰必修課,，并將納入中考體育考試中,。

　　黑龍江省教育廳體育衛(wèi)生藝術(shù)處副調(diào)研員鄭凱：利用冬季冰雪活動，達(dá)到在近視眼防控過程中,，人與自然的和諧,，讓孩子在大自然中放松雙眼�,！　� 

　　江西：視力健康檔案 多點監(jiān)測預(yù)警 

　　在江西新余分宜六中,，一場“愛眼”講座正在進(jìn)行，眼科專家圖文并茂的講解讓學(xué)生和家長們受益匪淺,。在江西,，像這樣的專題講座將定期開展。聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),，江西省還將建立兒童青少年電子視力健康檔案,，并將建立起“醫(yī)院-學(xué)校-家長-學(xué)生”視力健康實時監(jiān)測與預(yù)警的多點互聯(lián)機(jī)制�,！　� 

　　學(xué)生家長：這種醫(yī)教結(jié)合,、家校聯(lián)動的方式,， 特別好，無論是從學(xué)校方面,、還是作為家長,，我們都能夠及時了解孩子的視力情況。

　　廣州：5.58億改造教室照明 

　　在廣州,，一項投入5.58億的照明設(shè)備改造工程正在各中小學(xué)開展,，不僅僅解決學(xué)校教室燈管數(shù)量不足、燈管老化,、未設(shè)置燈罩等問題，還將照度均勻度,、照明功率密度等強(qiáng)制性參數(shù)列入改造工程之中,。　　 

　　廣州市教育局副局長林洽生：預(yù)計在明年能夠全部完成,，完成了之后我們100%的教室,，達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，通過改造學(xué)生視覺用眼的環(huán)境,，促使學(xué)生視力逐步得到改善,。　　 

　　全國年底前完成視力情況“摸底” 

　　目前,，防控兒童青少年近視已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,。兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況被納入政府績效考核,。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年年底前將摸清全國各省兒童青少年視力狀況。

　　青少年近視率納入政績考核 

　　八部門《綜合防控兒童青少年近視實施方案》提出,，“到2023年,，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上”的目標(biāo),。明確從2019年起,，每年要開展各省（區(qū),、市）人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核,，結(jié)果向社會公布。對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé),�,！　� 

　　教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長 王登峰：從解決兒童青少年體質(zhì)健康和視力不良問題來講，很多工作是涉及到硬件的投入,，這個硬件包括場地,、設(shè)施,、經(jīng)費以及師資隊伍的建設(shè)。納入地方政府績效考核,，可以極大地調(diào)動政府解決學(xué)校硬件方面問題的積極性,，也就是從客觀上保障了我們兒童青少年的視力健康和身心健康水平。

　　兒童青少年視力不良一年中沒有改善 須追責(zé) 

　　如何保證各地近視率數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,？防止考核過程中造假,？王登峰介紹，教育部和國家衛(wèi)健委已開始行動,，一方面由衛(wèi)健委組織專門的力量,，對兒童青少年視力不良做出2018年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，另一方面,，教育部每年都要對學(xué)生的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行抽測復(fù)核,。

　　教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰：最后可能還會有各個省報的數(shù)據(jù)，這三個數(shù)據(jù)最后進(jìn)行匯總,，由專家研判,，確定每個省今年的基數(shù)，明年也會按照這樣的方式去判定各個省兒童青少年視力狀況,，然后再看看是問責(zé)還是表彰,。兒童青少年視力不良問題一年中沒有改善，那要追究責(zé)任,。（央視記者 潘虹旭 高磊 高晨源）