新華網(wǎng)北京1月22日電（記者侯麗軍 王慧慧 梁淋淋）國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)21日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)發(fā)表特別致辭,，介紹“全球新局勢(shì)”下的中國(guó)方案,，并與100多位全球工商界領(lǐng)袖對(duì)話，詳解中國(guó)改革開(kāi)放舉措,。
專(zhuān)家認(rèn)為,，李克強(qiáng)的致辭傳遞了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的信心,，宣示了中國(guó)要繼續(xù)深化改革的決心,，以及中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)攜手合作共贏的誠(chéng)意。
中國(guó)信心從何而來(lái),？
2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至7．4％,。面對(duì)“降速”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，外界關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的擔(dān)憂再次浮現(xiàn),。
李克強(qiáng)在論壇致辭中說(shuō)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”,。
李克強(qiáng)堅(jiān)定闡述“中國(guó)信心”，這種信心從何而來(lái),？“信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近的表現(xiàn),。在外部需求大大減弱的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)仍然良好,�,！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡說(shuō)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,，2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)不降反升,，調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5．1％左右；服務(wù)業(yè)的比重提高到48．2％,；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2％,。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,�,！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤認(rèn)為，7．4％的增速符合“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速換擋的客觀規(guī)律,，在今天的世界版圖上其實(shí)算是中高速,。
以位居世界第二的經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看，即使中國(guó)保持每年7％的增長(zhǎng),，年度現(xiàn)價(jià)增量也達(dá)到8000多億美元,，比5年前經(jīng)濟(jì)增速10％時(shí)的數(shù)量還要大。
面對(duì)外界對(duì)房地產(chǎn),、影子銀行和地方性債務(wù)等問(wèn)題的擔(dān)憂,，李克強(qiáng)沒(méi)有回避中國(guó)需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
“我們正在采取有效措施防范債務(wù),、金融等潛在風(fēng)險(xiǎn),。中國(guó)儲(chǔ)蓄率高達(dá)50％，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充裕資金,。地方性債務(wù)70％以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是有資產(chǎn)保障的�,！崩羁藦�(qiáng)說(shuō),，“中國(guó)不會(huì)發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”。
丁一凡表示,，中國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)定有重大影響。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)就有了一個(gè)支點(diǎn),。“從這個(gè)角度講,，李克強(qiáng)總理發(fā)出的信息非常重要,。”
動(dòng)力何在,？首提經(jīng)濟(jì)“雙引擎”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)至遠(yuǎn),，必須用好政府和市場(chǎng)這兩只手。在論壇致辭中,，李克強(qiáng)首次提出“雙引擎”概念,。一是打造新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,。二是改造傳統(tǒng)引擎，重點(diǎn)是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為,，第一個(gè)引擎意在調(diào)動(dòng)更大范圍的市場(chǎng)力量，關(guān)鍵詞為“創(chuàng)新”,。第二個(gè)引擎強(qiáng)調(diào)政府作用,，如基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的提供，關(guān)鍵詞是“服務(wù)”,。
中國(guó)打造新引擎已經(jīng)“在路上”,。2014年，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品,、新行業(yè),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)的勢(shì)頭明顯。
“此次陪同李克強(qiáng)總理出訪的企業(yè)家很多來(lái)自創(chuàng)新型企業(yè),，如阿里巴巴,、華為和格力等�,！倍∫环舱f(shuō),，“政府的一系列改革措施,，如簡(jiǎn)化行政審批，將激發(fā)人們更多的創(chuàng)業(yè)熱情,�,！�
在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，政府和市場(chǎng)都大有空間可為,。在論壇上,，李克強(qiáng)宣布了今年中國(guó)政府的幾個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域，包括中西部鐵路,、水利工程,、各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、污染防治等,。
丁一凡表示,，基礎(chǔ)設(shè)施投資仍是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)，但政府將不再唱獨(dú)角戲,，而將通過(guò)吸引社會(huì)資金與外資參與以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式來(lái)放大投資的效益,。
專(zhuān)家指出，“雙引擎”是頗有新意的比喻,，它不僅蘊(yùn)含著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,，還將成為世界對(duì)中國(guó)的“信心之源”。
中國(guó)改革給世界帶來(lái)更多商機(jī)
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算,，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率是27．8％,。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布則預(yù)計(jì)，2015年中國(guó)仍可能是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家,。
李克強(qiáng)在論壇期間釋放了諸多利好消息：進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入,，重點(diǎn)有序擴(kuò)大金融、教育,、文化,、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,；推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),，讓各國(guó)投資者能挖掘出源源不斷的“富礦”；中國(guó)高鐵,、核電,、航空、電信等優(yōu)勢(shì)行業(yè)“走出去”,，對(duì)接當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求,。
美國(guó)哈佛大學(xué)教授羅伯特·勞倫斯表示，李克強(qiáng)的講話是他此次達(dá)沃斯之行最為關(guān)注的活動(dòng)，李克強(qiáng)提到中國(guó)將堅(jiān)定推進(jìn)改革的決心,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，市場(chǎng)化將更為徹底�,！爱�(dāng)前海外商界考慮的是如何更便捷地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),。”勞倫斯說(shuō),，李克強(qiáng)的講話不僅能消減外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境,、開(kāi)放程度的擔(dān)憂，而且增強(qiáng)了外界分享中國(guó)改革商機(jī)和紅利的信心,，尤其是在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易投資領(lǐng)域,，壁壘逐步消除將給雙方帶來(lái)利好。
李克強(qiáng)在與世界經(jīng)濟(jì)論壇國(guó)際工商理事會(huì)代表對(duì)話時(shí)表示,，中瑞將達(dá)成建立人民幣清算銀行協(xié)議,，簽署中方給予瑞士500億元人民幣合格境外投資者配額協(xié)議。
專(zhuān)家認(rèn)為,，中國(guó)金融開(kāi)放的大門(mén)會(huì)進(jìn)一步打開(kāi),。這不僅有利于中國(guó)自身的發(fā)展，而且能夠維護(hù)世界金融體系的穩(wěn)定,。
