中新社北京11月13日電 (記者 高凱)中國國務(wù)院總理李克強13日在緬甸內(nèi)比都出席第九屆東亞峰會，其發(fā)言中針對東亞合作和南海問題的“雙輪”“雙軌”之說引發(fā)各方關(guān)注,。此間專家認為，“兩雙”內(nèi)容凸顯了中國在外交上的遠見與誠意,。
李克強在發(fā)言中說,，當前,，國際形勢正處于復(fù)雜變化之中，我們更應(yīng)珍視東亞來之不易的良好局面,，把握好政治安全和經(jīng)濟發(fā)展“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”的大方向,，促進地區(qū)和平安定，積極應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),，深化經(jīng)濟社會等領(lǐng)域合作,。
外交學(xué)院亞洲研究所所長魏玲認為，“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”的提法與新一屆領(lǐng)導(dǎo)人地區(qū)合作加強政治安全合作的外交理念一脈相承,，“東亞區(qū)域合作自97,、98年亞洲金融危機后啟動，這么多年以來以經(jīng)濟和務(wù)實性的功能合作為主,，取得很多成果,，進展很快，這其實是先易后難——從功能領(lǐng)域入手啟動合作,，未來進一步深入,，就必須要加強政治安全領(lǐng)域的合作。李克強總理講話中的‘兩個輪子’的提法,，正是體現(xiàn)了這種頗具遠見的外交理念,。”
中國國際問題研究院副院長阮宗澤強調(diào),，在雙邊,、多邊、區(qū)域性合作方面,，政治安全與經(jīng)濟合作必然相輔相成,，“中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作一直以來積極發(fā)展，但東亞地區(qū)地緣政治目前出現(xiàn)緊張狀態(tài),，其中有些是歷史遺留問題,，有些是新出現(xiàn)的，比如近幾年來美國重返亞洲的一些連帶影響,。地緣政治處理不好一定會影響合作,，拖累合作�,！�
他指出,，李克強提出的“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”正是指政治安全上管控分歧與經(jīng)濟上擴大合作缺一不可，“政治安全合作,，更加包容,，在亞洲安全問題上,，共同安全、綜合安全,、合作安全和可持續(xù)安全,，以這種安全觀念來應(yīng)對亞洲地區(qū)的安全挑戰(zhàn)。唯其如此,，經(jīng)濟的合作才能持續(xù)繁榮，而這種繁榮反過來也會增加互信,�,！�
中國國際關(guān)系研究院副研究員唐奇芳認為，不論雙邊,、多邊關(guān)系還是區(qū)域的整體環(huán)境,，政治和經(jīng)濟關(guān)系的平衡都十分重要，“不協(xié)調(diào)則會導(dǎo)致失衡,，例如政冷經(jīng)熱,，事實上，我認為中國和東盟有類似情況,，國際上有一種說法,，東盟經(jīng)濟上靠中國，安全上靠美國,，其實是指地緣政治失衡的現(xiàn)象,。”
她說,，“‘兩個輪子一起轉(zhuǎn)’正是指政治關(guān)系與經(jīng)濟合作的平衡,，只有這樣才能實現(xiàn)既穩(wěn)定又健康可持續(xù)的地緣政治和雙邊、多邊關(guān)系,，不管哪一方有問題都不能保證良好狀態(tài)的持續(xù),，而最終‘政冷經(jīng)熱’會變成‘政冷經(jīng)涼’，所以‘兩輪’說法對現(xiàn)在的中國與東盟關(guān)系,，整個東亞,，亞太地緣政治形勢、地緣經(jīng)濟形勢,，都是非常具有積極意義的,，對于地區(qū)的合作，多邊雙邊關(guān)系,、經(jīng)濟合作,，對促進地區(qū)政治安全形勢的改善，都非常具有指導(dǎo)和推動意義,。
在闡述中方關(guān)于南海問題的原則立場時,，李克強在講話中說,，我們明確了處理南海問題時有關(guān)具體爭議應(yīng)由直接當事國通過談判和協(xié)商解決、南海和平穩(wěn)定由中國和東盟國家共同加以維護的“雙軌思路”,，同意積極開展磋商,，爭取在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上早日達成“南海行為準則”。
唐奇芳認為,，李克強的這段講話突出“雙軌思路”表現(xiàn)出了中國的誠意,，對于東盟國家是一種鼓勵，“這是總理對南海問題外交政策的一次正式重申,，我認為‘雙軌思路’今后會成為處理南海問題最主要立場核心,，既體現(xiàn)了中國誠意，又拿出了非�,？尚械霓k法,，東盟相關(guān)國家更容易接受，對于以后雙方增加信任有很大促進作用,�,！�
魏玲表示，中國在南海問題上提出的“雙軌思路”受到東盟的歡迎,，李克強此番講話進一步展示了極大的誠意,，“除了大的原則性問題中強調(diào)落實《南海各方行為宣言》，開啟‘南海行為準則’,，在雙邊問題上更是強調(diào)包容與磋商,，在溝通過程中增信釋疑，不斷通過對話管控分歧,。對于南海問題,，中方不回避，正面應(yīng)對且思路清晰,，一方面管控分歧,，一方面挖掘海上合作的潛力，以建設(shè)性的方式推動南海問題朝著建設(shè)性的方向發(fā)展,�,！�
阮宗澤同樣認為南海問題上“雙軌政策”很重要，“強調(diào)了爭端雙邊解決,，同時強調(diào)中國,、東盟有能力有責(zé)任解決原則性問題�,！�
李克強在發(fā)言中說,，鄰國是不能選擇的，彼此常相往來,，低頭不見抬頭見,，磕磕碰碰在所難免,。中國古訓(xùn)說“里仁為美”，只要我們始終秉持以誠相待,、求同存異之心,，就沒有邁不過去的坎，爬不過去的坡,。
阮宗澤指出,，“我認為這段話頗具針對性，域外國家若介入南海動蕩,，染指愈多南海問題將愈加復(fù)雜,，南海問題必須內(nèi)部解決。鄰國不能選擇,，實際上強調(diào)有問題應(yīng)該是有關(guān)方面做下來磋商解決，需要也只能‘鄰里之間’商討溝通,�,！�
結(jié)合李克強講話中體現(xiàn)出的遠見與誠意，阮宗澤總結(jié)稱,，中國總的思路是要加強合作,，“用擴大合作面來限制約束消極面，盯著消極面只會令其愈加明顯,，我們正視問題,，承認有消極面，但強調(diào)合作,，把消極面管控在一定范圍內(nèi),，不要讓它損害合作。合作多了信心強了,，反過來有助于化解縮小消極面,，通過擴大合作來消除猜疑，通過擴大合作來增加信任,�,！�(完)
