國務(wù)院總理李克強(qiáng)最近兩個月內(nèi)兩赴內(nèi)蒙古,,調(diào)研考察現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)。媒體總結(jié)稱,,兩次考察中總理的目光始終不離民生,。
李克強(qiáng)的內(nèi)蒙古之行,除了與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家及金融界人士座談之外,,還走訪棚戶區(qū),、關(guān)注城市的“里子”(地下基礎(chǔ)設(shè)施),以及調(diào)研職業(yè)教育情況等,。一路走來,,總理的言行之間,透露著濃濃的民生情懷,。
大國總理關(guān)注民生,,再也正常不過�,!皣悦駷楸尽�,,保障和改善民生實乃國家發(fā)展的最終目的。所謂民生無小事,,不斷地關(guān)注民生,、改善民生,是政府的應(yīng)盡之責(zé),。
國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心民生福祉,,不僅體現(xiàn)了一種政治文化,背后也有制度性的意義,。建立在民生導(dǎo)向的前提之下,,許多的政府公共政策的制度邏輯更為清晰合理。同時,,民生情懷也不單單是一種情懷,,其背后亦有經(jīng)濟(jì)邏輯。任何事物的運(yùn)轉(zhuǎn),,都有一定的節(jié)奏與規(guī)律,。規(guī)律不可違,違背了規(guī)律,,再美好的愿望,,恐怕也可能只停留于夢想,而難以成為現(xiàn)實。經(jīng)濟(jì)的邏輯即是一種規(guī)律,。
從李克強(qiáng)赴內(nèi)蒙古考察的主線來看,,他對棚戶區(qū)的改造、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以及職業(yè)教育的高度重視,,觸及的其實都是當(dāng)下具有“痛點(diǎn)”意味的命題�,?偫黻P(guān)注這些命題,,當(dāng)有苦心和用意。在看到總理的民生情懷的同時,,亦須看到這些命題背后的經(jīng)濟(jì)邏輯。
拿棚戶區(qū)改造來說——眾所周知,,棚戶區(qū)改造有一舉多得之效應(yīng),。通過棚戶區(qū)改造,以改善困難群眾的住房條件,,是為出發(fā)點(diǎn),,但其意義遠(yuǎn)不止于此。困難群眾的住房條件得到改善,,有助于緩解城市內(nèi)部二元矛盾,,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧,,這樣的道理不難理解,。
棚戶區(qū)改造也有經(jīng)濟(jì)意義。棚改需要大量資金的投入,,亦終會在民眾消費(fèi)層面產(chǎn)生影響,。作為城鎮(zhèn)保障性安居工程,棚戶區(qū)改造在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的同時,,鼓勵市場力量廣泛參與,,注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用。也就是說,,棚戶區(qū)改造于促進(jìn)投資和消費(fèi),,于提振經(jīng)濟(jì)的作用,不可忽視——這正是經(jīng)濟(jì)的邏輯,。
在考察內(nèi)蒙古赤峰市污水處理的有關(guān)設(shè)施時,,李克強(qiáng)講了一番語重心長的話。他說,,“面子”是城市的風(fēng)貌,,而“里子”則是城市的良心。只有筑牢“里子”,才能撐起“面子”,。透過這番話,,“里子”與“面子”的辯證關(guān)系清晰呈現(xiàn)。
事實上,,城市的“里子”不只是個良心問題,。那些目光短淺、只顧局部且急功近利的面子工程,,背后可能蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)代價,。整個城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)是一個有機(jī)和諧的系統(tǒng),。倘若這個系統(tǒng)當(dāng)中出現(xiàn)了“豆腐渣”工程,,在遺禍民生的同時,也或會傳導(dǎo)至其他環(huán)節(jié),,造成巨大的浪費(fèi)與代價,。過去這方面的教訓(xùn),已很深刻,。
李克強(qiáng)總理在赤峰的另一項重要考察,,是關(guān)于職業(yè)教育。今年2月,,國務(wù)院曾在一次常務(wù)會議上,,專門部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育的改革,,在宏觀面上與就業(yè)問題緊密聯(lián)系在一起,。當(dāng)下就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾,亦與職業(yè)教育不力密切相關(guān),。
就業(yè)是個社會問題,,也是個經(jīng)濟(jì)問題。發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措,。以改革的思路辦好職業(yè)教育,對提升勞動人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,,意義重大。說到底,,經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級需要合適的人才,,需要合適的勞動力。這里邊,,蘊(yùn)含著深刻的經(jīng)濟(jì)邏輯,。就此而言,,總理在赤峰考察職業(yè)教育,絕非隨意之舉,,其背后自有大的背景與深意,。
今天的中國經(jīng)濟(jì),面臨著下行壓力,。李克強(qiáng)頻頻外出考察調(diào)研,,是要更準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)脈搏,為穩(wěn)增長找到合適的答案,。如此,,從總理的民生情懷里,看到背后各種的經(jīng)濟(jì)邏輯,,也就顯得尤為重要,。(汪曉波)