國務(wù)院總理李克強最近兩個月內(nèi)兩赴內(nèi)蒙古,,調(diào)研考察現(xiàn)實經(jīng)濟,。媒體總結(jié)稱,兩次考察中總理的目光始終不離民生,。
李克強的內(nèi)蒙古之行,,除了與當?shù)仄髽I(yè)家及金融界人士座談之外,還走訪棚戶區(qū),、關(guān)注城市的“里子”(地下基礎(chǔ)設(shè)施),,以及調(diào)研職業(yè)教育情況等。一路走來,,總理的言行之間,,透露著濃濃的民生情懷。
大國總理關(guān)注民生,,再也正常不過,。“國以民為本”,,保障和改善民生實乃國家發(fā)展的最終目的,。所謂民生無小事,不斷地關(guān)注民生,、改善民生,,是政府的應(yīng)盡之責。
國家領(lǐng)導人關(guān)心民生福祉,,不僅體現(xiàn)了一種政治文化,,背后也有制度性的意義。建立在民生導向的前提之下,,許多的政府公共政策的制度邏輯更為清晰合理,。同時,,民生情懷也不單單是一種情懷,其背后亦有經(jīng)濟邏輯,。任何事物的運轉(zhuǎn),,都有一定的節(jié)奏與規(guī)律。規(guī)律不可違,,違背了規(guī)律,,再美好的愿望,恐怕也可能只停留于夢想,,而難以成為現(xiàn)實,。經(jīng)濟的邏輯即是一種規(guī)律。
從李克強赴內(nèi)蒙古考察的主線來看,,他對棚戶區(qū)的改造,、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及職業(yè)教育的高度重視,,觸及的其實都是當下具有“痛點”意味的命題,。總理關(guān)注這些命題,,當有苦心和用意,。在看到總理的民生情懷的同時,亦須看到這些命題背后的經(jīng)濟邏輯,。
拿棚戶區(qū)改造來說——眾所周知,,棚戶區(qū)改造有一舉多得之效應(yīng)。通過棚戶區(qū)改造,,以改善困難群眾的住房條件,,是為出發(fā)點,但其意義遠不止于此,。困難群眾的住房條件得到改善,,有助于緩解城市內(nèi)部二元矛盾,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,,進而促進經(jīng)濟增長與社會和諧,,這樣的道理不難理解。
棚戶區(qū)改造也有經(jīng)濟意義,。棚改需要大量資金的投入,,亦終會在民眾消費層面產(chǎn)生影響。作為城鎮(zhèn)保障性安居工程,,棚戶區(qū)改造在強調(diào)政府主導的同時,,鼓勵市場力量廣泛參與,注重發(fā)揮市場機制的作用,。也就是說,,棚戶區(qū)改造于促進投資和消費,,于提振經(jīng)濟的作用,不可忽視——這正是經(jīng)濟的邏輯,。
在考察內(nèi)蒙古赤峰市污水處理的有關(guān)設(shè)施時,,李克強講了一番語重心長的話。他說,,“面子”是城市的風貌,,而“里子”則是城市的良心,。只有筑牢“里子”,,才能撐起“面子”。透過這番話,,“里子”與“面子”的辯證關(guān)系清晰呈現(xiàn),。
事實上,城市的“里子”不只是個良心問題,。那些目光短淺,、只顧局部且急功近利的面子工程,背后可能蘊藏著巨大的經(jīng)濟代價,。整個城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),,應(yīng)是一個有機和諧的系統(tǒng)。倘若這個系統(tǒng)當中出現(xiàn)了“豆腐渣”工程,,在遺禍民生的同時,,也或會傳導至其他環(huán)節(jié),造成巨大的浪費與代價,。過去這方面的教訓,,已很深刻。
李克強總理在赤峰的另一項重要考察,,是關(guān)于職業(yè)教育,。今年2月,國務(wù)院曾在一次常務(wù)會議上,,專門部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,。職業(yè)教育的改革,在宏觀面上與就業(yè)問題緊密聯(lián)系在一起,。當下就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾,,亦與職業(yè)教育不力密切相關(guān)。
就業(yè)是個社會問題,,也是個經(jīng)濟問題,。發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措,。以改革的思路辦好職業(yè)教育,,對提升勞動人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,意義重大,。說到底,,經(jīng)濟提質(zhì)增效升級需要合適的人才,需要合適的勞動力,。這里邊,,蘊含著深刻的經(jīng)濟邏輯。就此而言,,總理在赤峰考察職業(yè)教育,,絕非隨意之舉,其背后自有大的背景與深意,。
今天的中國經(jīng)濟,,面臨著下行壓力。李克強頻頻外出考察調(diào)研,,是要更準確地把握經(jīng)濟脈搏,,為穩(wěn)增長找到合適的答案。如此,,從總理的民生情懷里,,看到背后各種的經(jīng)濟邏輯,也就顯得尤為重要,。(汪曉波)