國務(wù)院總理李克強(qiáng)最近兩個(gè)月內(nèi)兩赴內(nèi)蒙古,，調(diào)研考察現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì),。媒體總結(jié)稱,，兩次考察中總理的目光始終不離民生,。

　　李克強(qiáng)的內(nèi)蒙古之行,，除了與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家及金融界人士座談之外，還走訪棚戶區(qū),、關(guān)注城市的“里子”（地下基礎(chǔ)設(shè)施）,，以及調(diào)研職業(yè)教育情況等。一路走來,，總理的言行之間,，透露著濃濃的民生情懷。

　　大國總理關(guān)注民生,，再也正常不過,。“國以民為本”,，保障和改善民生實(shí)乃國家發(fā)展的最終目的,。所謂民生無小事，不斷地關(guān)注民生,、改善民生，是政府的應(yīng)盡之責(zé),。

　　國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心民生福祉,，不僅體現(xiàn)了一種政治文化，背后也有制度性的意義,。建立在民生導(dǎo)向的前提之下,，許多的政府公共政策的制度邏輯更為清晰合理。同時(shí),，民生情懷也不單單是一種情懷,，其背后亦有經(jīng)濟(jì)邏輯。任何事物的運(yùn)轉(zhuǎn),，都有一定的節(jié)奏與規(guī)律,。規(guī)律不可違，違背了規(guī)律,，再美好的愿望,，恐怕也可能只停留于夢想，而難以成為現(xiàn)實(shí),。經(jīng)濟(jì)的邏輯即是一種規(guī)律,。

　　從李克強(qiáng)赴內(nèi)蒙古考察的主線來看，他對棚戶區(qū)的改造,、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以及職業(yè)教育的高度重視，觸及的其實(shí)都是當(dāng)下具有“痛點(diǎn)”意味的命題,�,？偫黻P(guān)注這些命題,，當(dāng)有苦心和用意。在看到總理的民生情懷的同時(shí),，亦須看到這些命題背后的經(jīng)濟(jì)邏輯,。

　　拿棚戶區(qū)改造來說——眾所周知，棚戶區(qū)改造有一舉多得之效應(yīng),。通過棚戶區(qū)改造,，以改善困難群眾的住房條件，是為出發(fā)點(diǎn),，但其意義遠(yuǎn)不止于此,。困難群眾的住房條件得到改善，有助于緩解城市內(nèi)部二元矛盾,，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧，這樣的道理不難理解,。

　　棚戶區(qū)改造也有經(jīng)濟(jì)意義,。棚改需要大量資金的投入，亦終會在民眾消費(fèi)層面產(chǎn)生影響,。作為城鎮(zhèn)保障性安居工程,，棚戶區(qū)改造在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的同時(shí)，鼓勵(lì)市場力量廣泛參與,，注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,。也就是說，棚戶區(qū)改造于促進(jìn)投資和消費(fèi),，于提振經(jīng)濟(jì)的作用,，不可忽視——這正是經(jīng)濟(jì)的邏輯。

　　在考察內(nèi)蒙古赤峰市污水處理的有關(guān)設(shè)施時(shí),，李克強(qiáng)講了一番語重心長的話,。他說，“面子”是城市的風(fēng)貌,，而“里子”則是城市的良心,。只有筑牢“里子”，才能撐起“面子”,。透過這番話,，“里子”與“面子”的辯證關(guān)系清晰呈現(xiàn)。

　　事實(shí)上,，城市的“里子”不只是個(gè)良心問題,。那些目光短淺、只顧局部且急功近利的面子工程,，背后可能蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià),。整個(gè)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),，應(yīng)是一個(gè)有機(jī)和諧的系統(tǒng)。倘若這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中出現(xiàn)了“豆腐渣”工程,，在遺禍民生的同時(shí),，也或會傳導(dǎo)至其他環(huán)節(jié)，造成巨大的浪費(fèi)與代價(jià),。過去這方面的教訓(xùn),，已很深刻。

　　李克強(qiáng)總理在赤峰的另一項(xiàng)重要考察,，是關(guān)于職業(yè)教育,。今年2月，國務(wù)院曾在一次常務(wù)會議上,，專門部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,。職業(yè)教育的改革，在宏觀面上與就業(yè)問題緊密聯(lián)系在一起,。當(dāng)下就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾,，亦與職業(yè)教育不力密切相關(guān)。

　　就業(yè)是個(gè)社會問題,，也是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,。發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措,。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對提升勞動(dòng)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,，意義重大。說到底,，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級需要合適的人才,，需要合適的勞動(dòng)力。這里邊,，蘊(yùn)含著深刻的經(jīng)濟(jì)邏輯,。就此而言，總理在赤峰考察職業(yè)教育,，絕非隨意之舉,，其背后自有大的背景與深意。

　　今天的中國經(jīng)濟(jì),，面臨著下行壓力,。李克強(qiáng)頻頻外出考察調(diào)研，是要更準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)脈搏,，為穩(wěn)增長找到合適的答案,。如此,，從總理的民生情懷里，看到背后各種的經(jīng)濟(jì)邏輯,，也就顯得尤為重要,。（汪曉波）