繼去年3月習(xí)近平主席訪問(wèn)非洲之后,，李克強(qiáng)總理開始了埃塞俄比亞,、尼日利亞、安哥拉,、肯尼亞四國(guó)之行,，并于5月5日訪問(wèn)非盟總部,，5月8日出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)，可見中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲的高度重視,。
承上啟下務(wù)實(shí)合作
中國(guó)與非洲有著傳統(tǒng)友誼,，新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲的第一次訪問(wèn)是周恩來(lái)和陳毅的非洲之旅。50年前,，周恩來(lái)提出的中國(guó)處理同非洲和阿拉伯國(guó)家關(guān)系五項(xiàng)原則,、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項(xiàng)原則、國(guó)際生活中的五項(xiàng)基本原則,，一直得到中國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人很好的遵守,，為中國(guó)發(fā)展同非洲各國(guó)的友好合作關(guān)系起到了重要作用。
“在非洲人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立時(shí)期,，中國(guó)給予道義上的支持,；在非洲和平發(fā)展時(shí)期，中國(guó)又給予巨大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支援,，并支持非洲國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,。”同樣,，非洲也給予了中國(guó)巨大支持,，中國(guó)人民一直記得上世紀(jì)70年代“是非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)”，同時(shí)也感謝非洲國(guó)家在中國(guó)核心利益上一直支持中國(guó),。
進(jìn)入新世紀(jì),，中非關(guān)系深入發(fā)展。2000年,，雙方共同倡議成立中非合作論壇,，十幾年來(lái)，中非合作論壇已成為中非集體對(duì)話的重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制,，堪稱“南南合作”的典范,。2006年，中國(guó)首次發(fā)表《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》,，提出愿同非洲建立和發(fā)展政治上平等互信,、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,，有力推動(dòng)中非關(guān)系的發(fā)展。
中非是同甘共苦的好兄弟,。中非是平等合作的好朋友,。在中國(guó)還沒有擺脫貧困的時(shí)候，我們就勒緊褲帶支援非洲兄弟的民族獨(dú)立與解放運(yùn)動(dòng),。我們對(duì)非合作從不居高臨下,，從不干涉內(nèi)政,，不主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)，也不建立自己的勢(shì)力范圍,，更不開空頭支票,，盡心盡力的幫助非洲兄弟，這是有目共睹的事實(shí),，是任任何謊言也掩蓋不了的真象,。迄今中國(guó)為非洲援建了1000多個(gè)成套項(xiàng)目，沒有附加過(guò)任何政治條件,。非洲這些年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,，就是中國(guó)對(duì)非合作的拉動(dòng)，這還帶動(dòng)了其他國(guó)家紛紛加大對(duì)非洲的投入,。
今年是新中國(guó)首任總理周恩來(lái)訪問(wèn)非洲50周年,。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)始終與非洲各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系,，并根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和中非各自情況的變化,，不斷為中非關(guān)系注入新的內(nèi)容和活力。特別是中非合作論壇機(jī)制的成立,，為鞏固中非傳統(tǒng)友誼,、深化中非戰(zhàn)略互信、推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作作出重要貢獻(xiàn),。
李克強(qiáng)此行就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友誼,、提升雙方務(wù)實(shí)合作水平、深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,、豐富和發(fā)展國(guó)際對(duì)非合作,。訪問(wèn)將開啟中國(guó)對(duì)非友好合作承上啟下的新時(shí)代。對(duì)于推動(dòng)中非關(guān)系進(jìn)一步健康發(fā)展,、造福中非人民具有實(shí)際意義,，也彰顯非洲在中國(guó)外交全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位進(jìn)一步提升,。
拓寬合作新領(lǐng)域
中國(guó)已與尼日利亞,、安哥拉建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與埃塞俄比亞,、肯尼亞建立全面合作伙伴關(guān)系,。李克強(qiáng)此訪對(duì)于推動(dòng)中非關(guān)系進(jìn)一步健康發(fā)展、造福中非人民具有實(shí)際意義,，也彰顯非洲在中國(guó)外交全局中的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性地位進(jìn)一步提升。
尼日利亞是西部非洲的重要國(guó)家，也是非洲人口最多的國(guó)家,，近年來(lái)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,，已經(jīng)超越南非，成為非洲第一大經(jīng)濟(jì)體,。世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)將在這里召開,，李克強(qiáng)總理將第一次在非洲峰會(huì)上發(fā)表演講，闡述中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作,、經(jīng)濟(jì)政策,。
安哥拉是戰(zhàn)后我國(guó)重點(diǎn)援助的國(guó)家,僅參加安哥拉戰(zhàn)后重建的我大型國(guó)有企業(yè)就有50多家，民營(yíng)企業(yè)多達(dá)四五百家,，有十幾萬(wàn)人在安哥拉從事勞務(wù)承包,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)商,，兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越緊密,。安哥拉是中國(guó)在全球的第二大石油供應(yīng)國(guó)和在非洲的第二大貿(mào)易伙伴、第三大投資目的地國(guó),。
埃塞俄比亞既是東部非洲重要國(guó)家,，也是非盟總部所在地，從某種意義上可以說(shuō)是非洲的政治和外交首都,。李克強(qiáng)總理在這里講演,，闡述中非友好歷史及未來(lái)合作前景，是中國(guó)對(duì)非政策的一次集中宣示,。
肯尼亞是唯一擁有聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)總部設(shè)置的發(fā)展中國(guó)家,。2010年中肯平等互信互利共贏的全面合作伙伴關(guān)系的確定,為推進(jìn)中肯深入合作奠定了基礎(chǔ)�,？夏醽喓椭袊�(guó)擁有相同的夢(mèng)想和很多相似之處,，兩國(guó)都在積極尋找機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，使發(fā)展的成果惠及更多公民,。兩國(guó)都是尊重自己、尊重他人的開放國(guó)家,有著深化合作的共同愿望和需求,�,？夏醽喪欠侵薜拿襟w中心，李克強(qiáng)在此接受媒體采訪,，將向世界進(jìn)一步闡釋我國(guó)對(duì)非政策,。
去年3月，習(xí)近平訪問(wèn)非洲,，提出處理雙方關(guān)系“真”,、“實(shí)”、“親”、“誠(chéng)”四字箴言,。李克強(qiáng)此行目的是落實(shí)習(xí)近平去年訪非的成果，實(shí)地感受非洲國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展,。推進(jìn)雙方政治上相互支持,、經(jīng)貿(mào)上擴(kuò)大合作。此訪其間中非還將簽署近60份合作文件,，其中既有政府間的協(xié)議,，也有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的合作項(xiàng)目，涵蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、教育,、經(jīng)貿(mào),、石油、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等領(lǐng)域,。
共同面對(duì)新挑戰(zhàn)
中非合作取得了很大成績(jī)，但在新形勢(shì)下也面臨一些挑戰(zhàn),，如何使中非關(guān)系更健康可持續(xù)發(fā)展是擺在雙方面前的一個(gè)問(wèn)題,。李克強(qiáng)總理的這次訪問(wèn)將與非洲國(guó)家共同探討如何進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系與深化經(jīng)貿(mào)、助力民生發(fā)展合作,。
“經(jīng)貿(mào)合作對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展起著關(guān)鍵性的支撐作用,。雙方在農(nóng)業(yè)、工業(yè),、科技,、新能源等領(lǐng)域的合作越來(lái)越成為推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的外部力量�,！�2013年中非雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,，達(dá)到2102億美元，同比增長(zhǎng)5.9%,。中國(guó)連續(xù)5年是非洲第一大貿(mào)易伙伴,。中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資持續(xù)增長(zhǎng)，目前已累計(jì)在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾2000家,，涉及農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造,、資源開發(fā),、金融、商貿(mào)物流等多個(gè)領(lǐng)域。中非貿(mào)易的快速增長(zhǎng)使非洲出口大幅提升,，改善了非洲的外匯收入,，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，也推動(dòng)了非洲工業(yè)化的進(jìn)程,。
但目前中國(guó)在非洲的投資和產(chǎn)業(yè)開發(fā)也存在投資方向單一,，產(chǎn)業(yè)低端，造血功能不全等問(wèn)題,。個(gè)別企業(yè)還存著短期效應(yīng),、不注意生態(tài)環(huán)境、企業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕诤喜痪o等問(wèn)題,。因此,，中國(guó)在非洲的企業(yè)要投資多元化，投資領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)從低端的原材料開采向價(jià)值鏈高端的加工行業(yè)轉(zhuǎn)化,；中國(guó)在非企業(yè)還要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),，提高員工本地化率，尊重當(dāng)?shù)匚幕�,，盡可能履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，加大發(fā)展公益和慈善事業(yè)的力度，幫助非洲培養(yǎng)中高端管理人才,。尼日利亞是西部非洲的重要國(guó)家,，也是非洲人口最多的國(guó)家，近年來(lái)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,，已經(jīng)超越南非,，成為非洲第一大經(jīng)濟(jì)體。世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)將在這里召開,，李克強(qiáng)總理將第一次在非洲峰會(huì)上發(fā)表演講,，闡述中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作、經(jīng)濟(jì)政策,。
安哥拉是戰(zhàn)后我國(guó)重點(diǎn)援助的國(guó)家,僅參加安哥拉戰(zhàn)后重建的我大型國(guó)有企業(yè)就有50多家,，民營(yíng)企業(yè)多達(dá)四五百家，有十幾萬(wàn)人在安哥拉從事勞務(wù)承包,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)商，兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越緊密,。安哥拉是中國(guó)在全球的第二大石油供應(yīng)國(guó)和在非洲的第二大貿(mào)易伙伴,、第三大投資目的地國(guó)。
埃塞俄比亞既是東部非洲重要國(guó)家,，也是非盟總部所在地,，從某種意義上可以說(shuō)是非洲的政治和外交首都,。李克強(qiáng)總理在這里講演，闡述中非友好歷史及未來(lái)合作前景,，是中國(guó)對(duì)非政策的一次集中宣示,。
肯尼亞是唯一擁有聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)總部設(shè)置的發(fā)展中國(guó)家。2010年中肯平等互信互利共贏的全面合作伙伴關(guān)系的確定,為推進(jìn)中肯深入合作奠定了基礎(chǔ),�,？夏醽喓椭袊�(guó)擁有相同的夢(mèng)想和很多相似之處，兩國(guó)都在積極尋找機(jī)遇,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使發(fā)展的成果惠及更多公民,。兩國(guó)都是尊重自己,、尊重他人的開放國(guó)家,有著深化合作的共同愿望和需求�,？夏醽喪欠侵薜拿襟w中心,，李克強(qiáng)在此接受媒體采訪，將向世界進(jìn)一步闡釋我國(guó)對(duì)非政策,。
去年3月,，習(xí)近平訪問(wèn)非洲，提出處理雙方關(guān)系“真”,、“實(shí)”,、“親”、“誠(chéng)”四字箴言,。李克強(qiáng)此行目的是落實(shí)習(xí)近平去年訪非的成果,，實(shí)地感受非洲國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展。推進(jìn)雙方政治上相互支持,、經(jīng)貿(mào)上擴(kuò)大合作,。此訪其間中非還將簽署近60份合作文件，其中既有政府間的協(xié)議,，也有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的合作項(xiàng)目,，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、經(jīng)貿(mào),、石油,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域,。
共同面對(duì)新挑戰(zhàn)
中非合作取得了很大成績(jī),，但在新形勢(shì)下也面臨一些挑戰(zhàn),，如何使中非關(guān)系更健康可持續(xù)發(fā)展是擺在雙方面前的一個(gè)問(wèn)題。李克強(qiáng)總理的這次訪問(wèn)將與非洲國(guó)家共同探討如何進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系與深化經(jīng)貿(mào),、助力民生發(fā)展合作,。
“經(jīng)貿(mào)合作對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展起著關(guān)鍵性的支撐作用。雙方在農(nóng)業(yè),、工業(yè),、科技、新能源等領(lǐng)域的合作越來(lái)越成為推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的外部力量,�,！�2013年中非雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到2102億美元,，同比增長(zhǎng)5.9%,。中國(guó)連續(xù)5年是非洲第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資持續(xù)增長(zhǎng),，目前已累計(jì)在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾2000家,，涉及農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、加工制造,、資源開發(fā)、金融,、商貿(mào)物流等多個(gè)領(lǐng)域,。中非貿(mào)易的快速增長(zhǎng)使非洲出口大幅提升，改善了非洲的外匯收入,，增加了就業(yè)機(jī)會(huì),，也推動(dòng)了非洲工業(yè)化的進(jìn)程。
但目前中國(guó)在非洲的投資和產(chǎn)業(yè)開發(fā)也存在投資方向單一,，產(chǎn)業(yè)低端,，造血功能不全等問(wèn)題。個(gè)別企業(yè)還存著短期效應(yīng),、不注意生態(tài)環(huán)境,、企業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕诤喜痪o等問(wèn)題。因此,，中國(guó)在非洲的企業(yè)要投資多元化,，投資領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)從低端的原材料開采向價(jià)值鏈高端的加工行業(yè)轉(zhuǎn)化；中國(guó)在非企業(yè)還要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),，提高員工本地化率,，尊重當(dāng)?shù)匚幕M可能履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，加大發(fā)展公益和慈善事業(yè)的力度,，幫助非洲培養(yǎng)中高端管理人才,。
尼日利亞是西部非洲的重要國(guó)家，也是非洲人口最多的國(guó)家,，近年來(lái)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,，已經(jīng)超越南非，成為非洲第一大經(jīng)濟(jì)體,。世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)將在這里召開,，李克強(qiáng)總理將第一次在非洲峰會(huì)上發(fā)表演講，闡述中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作,、經(jīng)濟(jì)政策,。
安哥拉是戰(zhàn)后我國(guó)重點(diǎn)援助的國(guó)家,僅參加安哥拉戰(zhàn)后重建的我大型國(guó)有企業(yè)就有50多家，民營(yíng)企業(yè)多達(dá)四五百家,，有十幾萬(wàn)人在安哥拉從事勞務(wù)承包,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)商,，兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越緊密。安哥拉是中國(guó)在全球的第二大石油供應(yīng)國(guó)和在非洲的第二大貿(mào)易伙伴,、第三大投資目的地國(guó),。
埃塞俄比亞既是東部非洲重要國(guó)家，也是非盟總部所在地,，從某種意義上可以說(shuō)是非洲的政治和外交首都,。李克強(qiáng)總理在這里講演，闡述中非友好歷史及未來(lái)合作前景,，是中國(guó)對(duì)非政策的一次集中宣示,。
肯尼亞是唯一擁有聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)總部設(shè)置的發(fā)展中國(guó)家。2010年中肯平等互信互利共贏的全面合作伙伴關(guān)系的確定,為推進(jìn)中肯深入合作奠定了基礎(chǔ),�,？夏醽喓椭袊�(guó)擁有相同的夢(mèng)想和很多相似之處，兩國(guó)都在積極尋找機(jī)遇,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，使發(fā)展的成果惠及更多公民。兩國(guó)都是尊重自己,、尊重他人的開放國(guó)家,有著深化合作的共同愿望和需求,。肯尼亞是非洲的媒體中心,，李克強(qiáng)在此接受媒體采訪,，將向世界進(jìn)一步闡釋我國(guó)對(duì)非政策。
去年3月,，習(xí)近平訪問(wèn)非洲,，提出處理雙方關(guān)系“真”,、“實(shí)”、“親”,、“誠(chéng)”四字箴言,。李克強(qiáng)此行目的是落實(shí)習(xí)近平去年訪非的成果，實(shí)地感受非洲國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展,。推進(jìn)雙方政治上相互支持,、經(jīng)貿(mào)上擴(kuò)大合作。此訪其間中非還將簽署近60份合作文件,，其中既有政府間的協(xié)議,，也有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的合作項(xiàng)目，涵蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、教育,、經(jīng)貿(mào),、石油、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等領(lǐng)域,。
共同面對(duì)新挑戰(zhàn)
中非合作取得了很大成績(jī)，但在新形勢(shì)下也面臨一些挑戰(zhàn),，如何使中非關(guān)系更健康可持續(xù)發(fā)展是擺在雙方面前的一個(gè)問(wèn)題,。李克強(qiáng)總理的這次訪問(wèn)將與非洲國(guó)家共同探討如何進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系與深化經(jīng)貿(mào)、助力民生發(fā)展合作,。
“經(jīng)貿(mào)合作對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展起著關(guān)鍵性的支撐作用,。雙方在農(nóng)業(yè)、工業(yè),、科技,、新能源等領(lǐng)域的合作越來(lái)越成為推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的外部力量�,！�2013年中非雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,，達(dá)到2102億美元，同比增長(zhǎng)5.9%,。中國(guó)連續(xù)5年是非洲第一大貿(mào)易伙伴,。中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資持續(xù)增長(zhǎng)，目前已累計(jì)在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾2000家,，涉及農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造,、資源開發(fā),、金融,、商貿(mào)物流等多個(gè)領(lǐng)域。中非貿(mào)易的快速增長(zhǎng)使非洲出口大幅提升,，改善了非洲的外匯收入,，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，也推動(dòng)了非洲工業(yè)化的進(jìn)程,。
但目前中國(guó)在非洲的投資和產(chǎn)業(yè)開發(fā)也存在投資方向單一,，產(chǎn)業(yè)低端，造血功能不全等問(wèn)題,。個(gè)別企業(yè)還存著短期效應(yīng),、不注意生態(tài)環(huán)境、企業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕诤喜痪o等問(wèn)題,。因此,，中國(guó)在非洲的企業(yè)要投資多元化，投資領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)從低端的原材料開采向價(jià)值鏈高端的加工行業(yè)轉(zhuǎn)化,；中國(guó)在非企業(yè)還要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),，提高員工本地化率，尊重當(dāng)?shù)匚幕�,，盡可能履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，加大發(fā)展公益和慈善事業(yè)的力度，幫助非洲培養(yǎng)中高端管理人才,。
文化與中非經(jīng)貿(mào)合作相比，文化交流和民間交往還有很大的發(fā)展?jié)摿�,。要著力推�?dòng)人文交流,，相互學(xué)習(xí)和借鑒，融入企業(yè),、融入生活,、夯實(shí)民意基礎(chǔ)，使文化成為中非關(guān)系發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力,。
2013年,，非洲在華留學(xué)生總數(shù)約3.3萬(wàn)人。截至去年底,，中國(guó)共為非洲國(guó)家培訓(xùn)5.4萬(wàn)名各類人員,，派遣技術(shù)人員、青年志愿者,、農(nóng)業(yè)專家36萬(wàn)多人次,。中非合作在31個(gè)非洲國(guó)家設(shè)立了37所孔子學(xué)院和10間孔子課堂。目前,，中國(guó)在非洲42國(guó)有43支援外醫(yī)療隊(duì),，隊(duì)員近千名,。非洲對(duì)教育資源的需求很大，中國(guó)又有龐大的教育體系,。中國(guó)可以在聯(lián)合國(guó)教科文組織的框架下幫助非洲培訓(xùn)師資和醫(yī)護(hù)人員,，促進(jìn)文化交流, 厚植資源、打牢民意基礎(chǔ),。
李克強(qiáng)總理此行是對(duì)非洲大陸比較全面的訪問(wèn),，是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在新形勢(shì)下面向非洲采取的又一次重大外交行動(dòng)，體現(xiàn)了非洲在我國(guó)外交全局中的重要性,，基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性的地位，注定能為中非關(guān)系向更高水平發(fā)展起到躍升作用,。（紀(jì)明葵 國(guó)防大學(xué)教授）
