新華網(wǎng)北京5月5日電（記者金旼旼 傅云威 劉麗娜）三個一極、四項原則、六大工程,、一個平臺——中國國務(wù)院總理李克強當?shù)貢r間5日在非盟會議中心發(fā)表演講，全面闡述中國對非政策主張,，描繪合作宏偉藍圖。從“疾風知勁草”的摯友，到攜手共進的伙伴,，中非開啟合作新局,。

　　攜手合作——全球視角下的共贏之舉

　　今年正值周恩來總理首訪非洲五十周年。五十年來,，在國際政治和經(jīng)濟舞臺上中國和非洲地位巨變,。李克強在演講中指出：“今天的非洲，是生機勃勃的非洲,，是世界政治舞臺上的重要一極,，全球經(jīng)濟增長新的一極，人類文明的多彩一極,�,！�

　　在國際政治舞臺上，非洲已成為推動世界多極化和國際關(guān)系民主化的重要力量,。非洲在聯(lián)合國擁有54個席位,，占聯(lián)合國會員總數(shù)的四分之一以上。在一些重大問題需要三分之二多數(shù)同意的聯(lián)合國,，沒有非洲的支持,，重大議題已很難出臺。

　　隨著非洲一體化進程逐步加速,，在全球發(fā)展,、氣候變化、國際治理體系改革等重大問題上,，非洲正發(fā)揮越來越大的作用,。中國是最大的發(fā)展中國家，而非洲是全球發(fā)展中國家最集中的大陸,，在發(fā)展中國家群體崛起背景下,，中非合作已成為南南合作的典范，有助于提升發(fā)展中國家集體話語權(quán),。

　　在國際經(jīng)濟舞臺上，非洲國家表現(xiàn)日益搶眼,。過去10年里,，全球10個經(jīng)濟增長最快的經(jīng)濟體中，非洲國家就占了6個,。擁有十億人口,，經(jīng)濟總量超2萬億美元，新世紀以來年均經(jīng)濟增速超過5％,，非洲已成為全球重要的新興市場,。

　　巴克萊集團首席執(zhí)行官安東尼·詹金斯對新華社記者說：“在經(jīng)歷多年發(fā)展之后，如今非洲國家的社會和政治生態(tài)更加穩(wěn)定，中產(chǎn)階層日益強大,，對自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施的投資快速增加,。”在共同看好非洲市場的前提下,，巴克萊近期與中國國家開發(fā)銀行簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,，加強在非洲市場合作。

　　2013年中非貿(mào)易額達到2100億美元,，是1960年的2000倍,。中國已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，對非投資存量超過250億美元,，超過2500家中國在非企業(yè)為當?shù)貏?chuàng)造了10多萬個就業(yè)崗位,。非洲進出口銀行行長讓－路易·埃克拉說,，幾乎所有非洲國家都有來自中國企業(yè)的投資項目,。受益于中國等國企業(yè)的貢獻，非洲成為繼亞洲之后,，全球發(fā)展速度最快的地區(qū)之一,。

　　在文化領(lǐng)域，中國和非洲都擁有古老而燦爛的文明,，相隔遙遠的兩個古老文明的交流將有助于維護世界文化的多樣性,，擴大發(fā)展中國家在國際上的文化話語權(quán)，推動世界文化繁榮發(fā)展,。

　　真,、實、親,、誠——歷史沿革下的交往之基

　　習近平主席2013年訪非,，提出中國對非政策的“四字箴言”：真、實,、親,、誠。此次,，李克強在演講中提出,，為進一步深化中非合作，雙方應(yīng)牢牢把握四項原則：真誠平等相待,，增進團結(jié)互信,，共謀包容發(fā)展，創(chuàng)新務(wù)實合作,。

　　回顧中非交往的歷史可以發(fā)現(xiàn),，平等相待,、不把自己意志強加于人、不干涉內(nèi)政,、平等協(xié)商解決合作中出現(xiàn)的問題,，這些相處之道已成為中非友好關(guān)系不斷發(fā)展的基石。

　　肯尼亞大報《人民報》就李克強訪非刊發(fā)評論文章說,，中國對非援助從不附加任何政治條件,，中國不干涉非洲內(nèi)政，也不將任何發(fā)展道路強加給非洲,，而是與非洲發(fā)展伙伴關(guān)系,，幫助非洲建立適合自身的發(fā)展模式。

　　談及增進團結(jié)互信,，李克強引用《論語》中的名言“己欲立而立人,，己欲達而達人，己所不欲,，勿施于人”,，強調(diào)相互尊重是政治互信的重要前提，中非始終尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,。

　　團結(jié)互信不僅體現(xiàn)在雙邊關(guān)系上,，還體現(xiàn)在國際和地區(qū)問題上。在聯(lián)合國以及世界銀行和國際貨幣基金組織改革問題上,，中國和非洲致力于提高發(fā)展中國家話語權(quán),；在二十國集團和金磚國家合作機制方面，中國也力主強化其與非洲的交流合作,。

　　談及共謀包容發(fā)展,，李克強強調(diào)：“雙方經(jīng)濟的高度互補性和頻繁的投資經(jīng)貿(mào)往來，使彼此難以分離,，相得益彰,。”中國科技有一定基礎(chǔ),、資金相對充裕,、企業(yè)對外投資意愿強烈，而非洲市場潛力巨大,、勞動力充足,，因此雙方經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)互補特色。

　　此外,，共謀包容發(fā)展還意味著中非合作并非是排他性的,。中國支持非洲合作伙伴多元化,，樂見國際社會加大對非投入,，愿意在非開展第三方合作。外交學院教授周永生對新華社記者說：“各國在非洲經(jīng)貿(mào)活動絕非零和游戲，非洲很大,，商機很多,，各國完全可以在平等競爭中做大非洲經(jīng)濟這塊蛋糕�,！�

　　談及創(chuàng)新務(wù)實合作,，李克強表示，雙方互通有無,，合作不局限于能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施,，而應(yīng)擴展到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等廣泛領(lǐng)域,。

　　對于中非合作的創(chuàng)新前景，周永生說：“中非經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷明顯的漸次升級特征,。當前,，中國經(jīng)濟升級、非洲經(jīng)濟騰飛,，雙方互補性不斷擴大,、深化，體現(xiàn)出明顯的互補優(yōu)勢,。中國從非洲騰飛中獲取新機會,，非洲從中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中得到新能量，雙方合作前景無限,�,！�