新華網(wǎng)北京5月5日電（記者金旼旼 傅云威 劉麗娜）三個一極、四項(xiàng)原則,、六大工程,、一個平臺——中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r間5日在非盟會議中心發(fā)表演講，全面闡述中國對非政策主張，描繪合作宏偉藍(lán)圖,。從“疾風(fēng)知勁草”的摯友,，到攜手共進(jìn)的伙伴，中非開啟合作新局,。
攜手合作——全球視角下的共贏之舉
今年正值周恩來總理首訪非洲五十周年,。五十年來，在國際政治和經(jīng)濟(jì)舞臺上中國和非洲地位巨變,。李克強(qiáng)在演講中指出：“今天的非洲,，是生機(jī)勃勃的非洲，是世界政治舞臺上的重要一極,，全球經(jīng)濟(jì)增長新的一極,，人類文明的多彩一極�,！�
在國際政治舞臺上,，非洲已成為推動世界多極化和國際關(guān)系民主化的重要力量。非洲在聯(lián)合國擁有54個席位,，占聯(lián)合國會員總數(shù)的四分之一以上,。在一些重大問題需要三分之二多數(shù)同意的聯(lián)合國，沒有非洲的支持,，重大議題已很難出臺,。
隨著非洲一體化進(jìn)程逐步加速，在全球發(fā)展,、氣候變化,、國際治理體系改革等重大問題上，非洲正發(fā)揮越來越大的作用,。中國是最大的發(fā)展中國家,，而非洲是全球發(fā)展中國家最集中的大陸，在發(fā)展中國家群體崛起背景下,，中非合作已成為南南合作的典范,，有助于提升發(fā)展中國家集體話語權(quán)。
在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上,，非洲國家表現(xiàn)日益搶眼,。過去10年里，全球10個經(jīng)濟(jì)增長最快的經(jīng)濟(jì)體中,，非洲國家就占了6個,。擁有十億人口，經(jīng)濟(jì)總量超2萬億美元,，新世紀(jì)以來年均經(jīng)濟(jì)增速超過5％,，非洲已成為全球重要的新興市場,。
巴克萊集團(tuán)首席執(zhí)行官安東尼·詹金斯對新華社記者說：“在經(jīng)歷多年發(fā)展之后，如今非洲國家的社會和政治生態(tài)更加穩(wěn)定,，中產(chǎn)階層日益強(qiáng)大,，對自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施的投資快速增加�,！痹诠餐春梅侵奘袌龅那疤嵯�,，巴克萊近期與中國國家開發(fā)銀行簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，加強(qiáng)在非洲市場合作,。
2013年中非貿(mào)易額達(dá)到2100億美元,，是1960年的2000倍。中國已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,，對非投資存量超過250億美元，超過2500家中國在非企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了10多萬個就業(yè)崗位,。非洲進(jìn)出口銀行行長讓－路易·�,？死f，幾乎所有非洲國家都有來自中國企業(yè)的投資項(xiàng)目,。受益于中國等國企業(yè)的貢獻(xiàn),，非洲成為繼亞洲之后，全球發(fā)展速度最快的地區(qū)之一,。
在文化領(lǐng)域,，中國和非洲都擁有古老而燦爛的文明，相隔遙遠(yuǎn)的兩個古老文明的交流將有助于維護(hù)世界文化的多樣性,，擴(kuò)大發(fā)展中國家在國際上的文化話語權(quán),，推動世界文化繁榮發(fā)展。
真,、實(shí),、親、誠——?dú)v史沿革下的交往之基
習(xí)近平主席2013年訪非,，提出中國對非政策的“四字箴言”：真,、實(shí)、親,、誠,。此次，李克強(qiáng)在演講中提出,，為進(jìn)一步深化中非合作,，雙方應(yīng)牢牢把握四項(xiàng)原則：真誠平等相待，增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信,，共謀包容發(fā)展,，創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作,。
回顧中非交往的歷史可以發(fā)現(xiàn)，平等相待,、不把自己意志強(qiáng)加于人,、不干涉內(nèi)政、平等協(xié)商解決合作中出現(xiàn)的問題,，這些相處之道已成為中非友好關(guān)系不斷發(fā)展的基石,。
肯尼亞大報《人民報》就李克強(qiáng)訪非刊發(fā)評論文章說，中國對非援助從不附加任何政治條件,，中國不干涉非洲內(nèi)政,，也不將任何發(fā)展道路強(qiáng)加給非洲，而是與非洲發(fā)展伙伴關(guān)系,，幫助非洲建立適合自身的發(fā)展模式,。
談及增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信，李克強(qiáng)引用《論語》中的名言“己欲立而立人,，己欲達(dá)而達(dá)人,，己所不欲，勿施于人”,，強(qiáng)調(diào)相互尊重是政治互信的重要前提,，中非始終尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。
團(tuán)結(jié)互信不僅體現(xiàn)在雙邊關(guān)系上,，還體現(xiàn)在國際和地區(qū)問題上,。在聯(lián)合國以及世界銀行和國際貨幣基金組織改革問題上，中國和非洲致力于提高發(fā)展中國家話語權(quán),；在二十國集團(tuán)和金磚國家合作機(jī)制方面,，中國也力主強(qiáng)化其與非洲的交流合作。
談及共謀包容發(fā)展,，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“雙方經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性和頻繁的投資經(jīng)貿(mào)往來,，使彼此難以分離，相得益彰,�,！敝袊萍加幸欢ɑA(chǔ)、資金相對充裕,、企業(yè)對外投資意愿強(qiáng)烈,，而非洲市場潛力巨大、勞動力充足,，因此雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)互補(bǔ)特色,。
此外，共謀包容發(fā)展還意味著中非合作并非是排他性的,。中國支持非洲合作伙伴多元化,，樂見國際社會加大對非投入,，愿意在非開展第三方合作。外交學(xué)院教授周永生對新華社記者說：“各國在非洲經(jīng)貿(mào)活動絕非零和游戲,，非洲很大,，商機(jī)很多，各國完全可以在平等競爭中做大非洲經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕,�,！�
談及創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作，李克強(qiáng)表示,，雙方互通有無,，合作不局限于能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施，而應(yīng)擴(kuò)展到工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等廣泛領(lǐng)域。
對于中非合作的創(chuàng)新前景,，周永生說：“中非經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷明顯的漸次升級特征,。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)升級,、非洲經(jīng)濟(jì)騰飛，雙方互補(bǔ)性不斷擴(kuò)大,、深化,，體現(xiàn)出明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢。中國從非洲騰飛中獲取新機(jī)會,，非洲從中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中得到新能量,，雙方合作前景無限�,！�
