3月5日（星期三 ）上午9時(shí),，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,，聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告,。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,，今年要以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升,。
加快科技體制改革,。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵,、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策,，擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù),、社會公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,，健全公共科技服務(wù)平臺,，完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。改進(jìn)與加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理,，實(shí)行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,，鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,。深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌重大人才工程，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報(bào)酬與市場業(yè)績掛鉤機(jī)制,，使人才的貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配,，讓各類人才脫穎而出、人盡其才,、才盡其用,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革，進(jìn)退并舉,。進(jìn),，要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),，促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展保險(xiǎn),、商務(wù),、科技等服務(wù)業(yè),。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,，推動企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,，完善設(shè)備加速折舊等政策,，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力,。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，在新一代移動通信,、集成電路,、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造,、新能源,、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。退,，要更加主動有序。堅(jiān)持通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,，鼓勵企業(yè)兼并重組,。對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，強(qiáng)化環(huán)保,、能耗,、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，清理各種優(yōu)惠政策,，消化一批存量,，嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵270O萬噸,、水泥420O萬噸,、平板玻璃35OO萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能，確�,！笆濉碧蕴蝿�(wù)提前一年完成,，真正做到壓下來，決不再反彈,。
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