3月5日(星期三 )上午9時,,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,,聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,審查計劃報告和預算報告,。
國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,,今年要以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革,。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,,鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu),,牽頭構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵,、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點政策,,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù),、社會公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務(wù)平臺,,完善科技重大專項實施機制,。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè),。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌重大人才工程,,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,,讓各類人才脫穎而出,、人盡其才、才盡其用,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,,進退并舉。進,,要更加積極有為,。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點和示范建設(shè),,促進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,加快發(fā)展保險、商務(wù),、科技等服務(wù)業(yè),。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術(shù)改造,、提升精準管理水平,,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力,。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,,在新一代移動通信、集成電路,、大數(shù)據(jù),、先進制造、新能源,、新材料等方面趕超先進,,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,,要更加主動有序,。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),,強化環(huán)保,、能耗、技術(shù)等標準,,清理各種優(yōu)惠政策,,消化一批存量,嚴控新上增量,。今年要淘汰鋼鐵270O萬噸,、水泥420O萬噸、平板玻璃35OO萬標準箱等落后產(chǎn)能,,確�,!笆濉碧蕴蝿�(wù)提前一年完成,真正做到壓下來,,決不再反彈,。
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