新華社北京11月8日電 胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出,,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。
胡錦濤說,建設(shè)生態(tài)文明,,是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,,努力建設(shè)美麗中國,,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
胡錦濤指出,,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,。要按照人口資源環(huán)境相均衡,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,,給自然留下更多修復(fù)空間,,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán),、地綠,、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,、生態(tài)安全格局,。提高海洋資源開發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,,建設(shè)海洋強(qiáng)國,。
二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源,,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源,、水,、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益,。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,,確保國家能源安全,。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查,、保護(hù),、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)過程的減量化、再利用,、資源化。
三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化,、石漠化,、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè),,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),,強(qiáng)化水、大氣,、土壤等污染防治,。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則,、各自能力原則,,同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),。要把資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度,、環(huán)境保護(hù)制度,。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度,、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),,形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
胡錦濤說,,我們一定要更加自覺地珍愛自然,,更加積極地保護(hù)生態(tài),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,。
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