新華社北京4月2日電 題:如何多措并舉健全社會信用體系,?這場發(fā)布會給出解答
新華社記者魏弘毅、魏玉坤
中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全社會信用體系的意見》,,進(jìn)一步夯實(shí)社會信用體系建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
意見有哪些亮點(diǎn),?如何構(gòu)建覆蓋各類主體,、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系,?在國新辦4月2日舉行的新聞發(fā)布會上,,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作出解答。
把信用信息用好,、用準(zhǔn),、用到位
信用信息是社會信用體系建設(shè)工作的基礎(chǔ)。信用能不能發(fā)揮作用,,關(guān)鍵看信用信息能不能用好,、用準(zhǔn)、用到位,。
“對于一些應(yīng)用價(jià)值較高的數(shù)據(jù),,重復(fù)歸集的問題時有發(fā)生,浪費(fèi)了大量資源,降低了效率,,還會影響數(shù)據(jù)聚合效應(yīng)的發(fā)揮,。”國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹,,針對這一問題,將強(qiáng)化全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能,,開展信用信息歸集共享質(zhì)效評估,,提升信息共享水平。
在數(shù)據(jù)治理方面,,李春臨表示,,將著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)的源頭治理,完善信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系,,建立不同的數(shù)據(jù)主題庫,,精準(zhǔn)滿足不同需求,提高數(shù)據(jù)使用便利性,。
數(shù)據(jù)流動起來,,才能最大程度釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。針對有序推動數(shù)據(jù)開放流通,,國家發(fā)展改革委將依托全國信用信息共享平臺,,根據(jù)需求向部門和地方共享信息,提供信用信息服務(wù),;另一方面,,將制定公共信用信息授權(quán)運(yùn)營管理辦法,依法依規(guī)向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放信用信息,。
強(qiáng)化行業(yè)信用信息歸集共享
意見明確,,推動全國信用信息共享平臺與行業(yè)信用信息系統(tǒng)深度聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享,。
以交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)槔�,,全國交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)已累計(jì)歸集交通信用信息35.7億條,向社會提供5900多萬條備查信息,,支撐各級主管部門更好掌握公路水路經(jīng)營主體異地經(jīng)營執(zhí)業(yè)情況,。
交通運(yùn)輸部政策研究室主任劉鵬飛介紹,交通運(yùn)輸部與全國信用信息共享平臺已經(jīng)建立了“總對總”共享通道,,加強(qiáng)了信息數(shù)據(jù)的有效交換,。
“今年我們編制印發(fā)了交通運(yùn)輸公共信用信息條目和規(guī)范,明確界定了信用信息的歸集范圍和數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn),�,!眲Ⅸi飛表示,,下一步將持續(xù)推動規(guī)范落地,逐步做到“一地可查全國,、異地實(shí)時共享”,。
此外,交通運(yùn)輸部近年來持續(xù)推進(jìn)以信用評價(jià)為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管工作,。劉鵬飛介紹,,通過全面推動信用評價(jià)的全覆蓋、重點(diǎn)推動分級分類監(jiān)管,、創(chuàng)新推動區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等舉措,,交通運(yùn)輸領(lǐng)域持續(xù)拓展信用評價(jià)的應(yīng)用范圍,積極發(fā)揮了信用便民惠企的作用,。
提升守信小微企業(yè)融資便利性
意見提出,深入推進(jìn)信用融資和信用交易,。
健全社會信用體系對于提高小微企業(yè)的融資可得性具有重要作用,。金融監(jiān)管總局普惠金融司司長蔣平表示,要把歸集共享小微企業(yè)信用信息作為提升融資可得性和便利性的重要抓手,。
蔣平介紹,,去年10月份以來,金融監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委牽頭建立“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”,,組織各地開展企業(yè)走訪對接,。在工作推進(jìn)中,許多地區(qū)依托當(dāng)?shù)匦庞眯畔⒐蚕砥脚_,、綜合金融服務(wù)平臺,,開發(fā)了走訪、申報(bào),、篩選,、推送、反饋等一系列線上模塊,,大幅提升走訪對接效率,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2025年2月末,,全國普惠型小微企業(yè)貸款余額33.9萬億元,,其中信用貸款余額9.4萬億元,同比增長25.8%,。
蔣平表示,,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)會同國家發(fā)展改革委做深做實(shí)“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”,推動加大信息共享力度,,加大首貸,、續(xù)貸、信用貸的支持力度,更好滿足守信小微企業(yè)的融資需求,。
大力發(fā)展多層次征信市場
市場化征信機(jī)構(gòu)是我國征信體系的重要組成部分,。意見明確,優(yōu)化個人征信市場布局,,做優(yōu)做精企業(yè)征信市場,。
中國人民銀行征信管理局局長任詠梅表示,圍繞個人征信,,人民銀行按照“總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度競爭”的原則,,先后批設(shè)三家市場化個人征信機(jī)構(gòu),,與征信中心互為補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展,。2024年,,個人征信機(jī)構(gòu)提供信用評分、信用畫像,、反欺詐等各類征信服務(wù)700多億次,。
聚焦企業(yè)征信,人民銀行引導(dǎo)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)整合企業(yè)各類涉企信用信息,,為金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化,、特色化的征信產(chǎn)品和服務(wù),支持符合條件的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)參與融資信用服務(wù)平臺運(yùn)營,。
數(shù)據(jù)顯示,,2024年,154家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)提供各類征信服務(wù)365億次,;截至2024年末,,征信平臺已累計(jì)服務(wù)各類經(jīng)營主體近700萬家,促成融資規(guī)模突破24萬億元,。
任詠梅表示,,人民銀行將按照意見部署,加大對科技創(chuàng)新,、普惠小微,、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的征信支持力度,深化大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在征信領(lǐng)域的應(yīng)用,并構(gòu)建嚴(yán)密有效的征信監(jiān)管體系,,推動征信業(yè)依法合規(guī)健康發(fā)展,。