進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,堅(jiān)持正確的改革方法,,才能事半功倍,。今年10月,習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“勇于開展首創(chuàng)性,、差異化改革”,,為抓好改革落實(shí)提供了科學(xué)方法,、指明了實(shí)踐路徑。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),,我們要保持敢為人先的精神,、鼓足銳意進(jìn)取的勁頭、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,勇于開展首創(chuàng)性,、差異化改革,奮力打開改革發(fā)展新天地,。
改革就要勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和思維定勢(shì),,敢于走前人沒有走過(guò)的路。敢為人先,、開拓創(chuàng)新,,通過(guò)探索新思路、新機(jī)制,、新方式,、新路徑,找到解決問(wèn)題的新路子,,是首創(chuàng)性改革的鮮明特征,。勇于開展首創(chuàng)性改革,是我國(guó)改革開放取得巨大成就的重要經(jīng)驗(yàn),。例如,,小崗村的“大包干”催生家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,拉開了農(nóng)村改革的序幕,;浙江“千萬(wàn)工程”探索出一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)美麗中國(guó)的科學(xué)路徑,,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,;三明醫(yī)改為我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革蹚出新路子,持續(xù)推進(jìn)解決看病難,、看病貴問(wèn)題,;等等。首創(chuàng)性改革積累的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉,,能夠進(jìn)行復(fù)制和推廣,,轉(zhuǎn)化為國(guó)家層面的改革舉措。
開展首創(chuàng)性改革,,需要勇氣和智慧,,體現(xiàn)魄力和擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志在福建工作時(shí),針對(duì)福建是林業(yè)大省,、廣大林農(nóng)卻守著“金山銀山”過(guò)窮日子的狀況,,為解決產(chǎn)權(quán)歸屬不清等體制機(jī)制問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)施了林權(quán)制度改革,。當(dāng)時(shí),,這項(xiàng)改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但在抓住“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來(lái)”“單家獨(dú)戶怎么辦”這四個(gè)難題深入調(diào)研,、反復(fù)論證后,,提出了有針對(duì)性的改革舉措,推出了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)林改文件,,取得了重要改革成效,。2008年中央10號(hào)文件全面吸收了福建林改經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,,矛盾越復(fù)雜,改革越深化,,越需要拿出勇氣和智慧,、魄力和擔(dān)當(dāng),勇于開展更多首創(chuàng)性改革,,創(chuàng)造更多符合實(shí)際需要,、符合客觀規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)做法。
差異化改革是推進(jìn)改革的重要方法,。我國(guó)人口眾多,,地域遼闊,各地情況千差萬(wàn)別,,遇到的問(wèn)題紛繁復(fù)雜,。在改革實(shí)踐中,如果機(jī)械套用單一模式,、簡(jiǎn)單照搬成功經(jīng)驗(yàn),,很容易出現(xiàn)工作偏差。比如,,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要求各地立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,、歷史基礎(chǔ),、發(fā)展水平,錨定區(qū)域主體功能和戰(zhàn)略定位,,謀劃布局符合本地區(qū)實(shí)際的改革發(fā)展路徑,。有的地方產(chǎn)業(yè)、科技、人才優(yōu)勢(shì)明顯,,應(yīng)突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,;有的地方資源稟賦獨(dú)特、戰(zhàn)略地位舉足輕重,,應(yīng)注重把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,,因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
差異化改革不是“各吹各的號(hào),,各唱各的調(diào)”,,必須善于從大局出發(fā)、在大局下思考,,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),,確保改革的正確方向。在此基礎(chǔ)上,,深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,,牢牢把握發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)自身定位和改革發(fā)力點(diǎn),,通過(guò)摸著石頭過(guò)河探尋新路,、試點(diǎn)試行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以系統(tǒng)思維開展差異化改革,,著力解決改革中的新問(wèn)題,。
首創(chuàng)性改革和差異化改革既有共性,又有不同側(cè)重點(diǎn),,二者相輔相成,。當(dāng)前,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,,面對(duì)人民群眾新期待,要勇于開展首創(chuàng)性,、差異化改革,,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,激發(fā)改革創(chuàng)新活力,,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年11月26日 09 版)