近日,,人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見(征求意見稿)》,提出重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專業(yè)化,、規(guī)�,;》孔赓U企業(yè)發(fā)展,為租賃住房的投資,、開發(fā),、運(yùn)營和管理提供多元化、多層次,、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),。
住房租賃是我國住房體系的重要組成部分,關(guān)系著多數(shù)新市民,、青年人的切身利益,,也是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要一環(huán),。黨中央、國務(wù)院高度重視培育住房租賃市場,,多次明確提出要堅(jiān)持租購并舉,,推進(jìn)保障性住房建設(shè),加快發(fā)展長租房市場,。近年來,,相關(guān)部門出臺了多項(xiàng)支持住房租賃市場發(fā)展的政策措施,地方政府,、市場主體積極參與,,探索加大租賃住房供給,部分金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出了相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù),,取得了積極成效,,形成了有益經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前,,金融支持住房租賃市場發(fā)展應(yīng)突出重點(diǎn),、瞄準(zhǔn)短板。缺乏高質(zhì)量供給是市場存在的突出問題,。為此,,征求意見稿提出,支持各類主體新建,、改建長期租賃住房,,盤活存量房屋,有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng),,創(chuàng)新手段包括發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款,、租賃住房團(tuán)體購房貸款以及住房租賃經(jīng)營性貸款等。由于租賃住房的投資回收周期一般較長,,在經(jīng)營過程中,,資金投入需求較大,特別是對那些自持物業(yè)的專業(yè)化,、規(guī)�,;》孔赓U企業(yè)來說,通過金融支持幫助其緩解流動(dòng)性壓力,,有助于實(shí)現(xiàn)住房租賃市場的長期,、健康、可持續(xù)發(fā)展,。
金融支持住房租賃市場發(fā)展要以市場配置為主,,同時(shí)做到發(fā)展與規(guī)范“兩條腿”走路。一方面,積極拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道,,支持創(chuàng)新相關(guān)金融債券,、企業(yè)債券、擔(dān)保債券等,,引導(dǎo)各類社會(huì)資金有序投資住房租賃領(lǐng)域,。另一方面,,“房住不炒”的底線不能逾越,,住房租賃金融業(yè)務(wù)要嚴(yán)格定位于支持住房租賃市場發(fā)展,不得為短期投機(jī)炒作行為提供融資,;住房租賃金融產(chǎn)品及服務(wù)應(yīng)與非租賃住房的住房金融產(chǎn)品及服務(wù)明確區(qū)別,,嚴(yán)禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資,嚴(yán)禁將住房租賃金融產(chǎn)品違規(guī)用于商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā),。
可以看到,,一套全面、完整的住房租賃金融支持體系正在加速形成,。信貸市場和資本市場將根據(jù)住房租賃不同環(huán)節(jié)收益和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),,協(xié)同配合、合理接續(xù),。信貸市場主要滿足各類主體開發(fā)建設(shè)租賃住房,,及住房租賃企業(yè)流動(dòng)性和日常運(yùn)營需求;資本市場則側(cè)重于發(fā)展住房租賃投資長期融資工具,。
隨著市場功能愈加完備,、結(jié)構(gòu)更加均衡、競爭越來越有序,,住房租賃市場將更好滿足新市民,、青年人住有所居、住得安心的愿望,,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:金觀平)