日前,，商務(wù)部等10部門發(fā)出通知,，提出拓寬招商引資資源等12項(xiàng)支持措施,，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升。此舉將在穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)引資規(guī)模、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。

　　興辦國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國(guó)改革開放的一大創(chuàng)舉,。經(jīng)過近40年的發(fā)展，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)已成為我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)現(xiàn)有230個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，以千分之三的國(guó)土面積,，貢獻(xiàn)了全國(guó)約十分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值,，五分之一的工業(yè)增加值、進(jìn)出口額和利用外資,，為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn),。

　　近幾年，受逆全球化,、新冠疫情,、地緣政治沖突等多重因素沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性大幅上升,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),。這就更需要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把各方面的優(yōu)勢(shì)和活力真正激發(fā)出來,，同時(shí)確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，努力形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài),。在這一背景之下,，應(yīng)更好發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的開放引領(lǐng)作用。

　　2022年國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，有效發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的“主力軍”作用。

　　這在開放帶動(dòng)作用上體現(xiàn)得尤為顯著,。2021年,，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8.9萬億元，占全國(guó)進(jìn)出口總額比重為22.8%,。其中高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額3萬億元,，占全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額比重為25.4%。實(shí)際使用外資金額381.6億美元,，占全國(guó)實(shí)際使用外資比重為22%,。同時(shí)，科技創(chuàng)新實(shí)力增強(qiáng),。截至2021年末,，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)擁有國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間573家,，省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)1.04萬家，高新技術(shù)企業(yè)5.03萬家,，較上年末均有明顯提升,。

　　此次通知涵蓋加大招商引資支持力度、強(qiáng)化制造業(yè)項(xiàng)目要素保障,、著力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效,、全力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定4個(gè)方面，提出了拓寬招商引資資源,、優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)流程,、保障項(xiàng)目用地需求、積極培育產(chǎn)業(yè)集群,、建立物流保障機(jī)制等12項(xiàng)支持措施,。接下來，應(yīng)圍繞充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,、科技創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)有關(guān)支持措施落地見效。

　　首先,，要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。通過部門協(xié)作、中央和地方聯(lián)動(dòng),，加大對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目要素保障力度,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。其次,，要提升開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,。利用進(jìn)博會(huì)、投洽會(huì),、中博會(huì)等展會(huì)平臺(tái),，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)加大引資力度，打造國(guó)際合作新載體,。同時(shí),，加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。通過綠色升級(jí)改造促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排,，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、生態(tài)工業(yè)園區(qū)。此外,，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和承接,。

　　當(dāng)前,，要繼續(xù)加快國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升,，通過繼續(xù)發(fā)揮開放平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。 （金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）