日前,，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布,，我國(guó)耕地面積19.18億畝、林地42.62億畝、草地39.68億畝,、濕地3.52億畝,、園地約3億畝,。林地與草地面積數(shù)倍于耕地,，園地、濕地,、水域面積廣大,。這啟示我們,，眼睛不能只盯著一畝三分地，在毫不放松抓好耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，要面向整個(gè)國(guó)土空間,，全方位開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，滿足人們?nèi)找娑嘣�的食物消費(fèi)需要,。

　　耕地是飯碗田，應(yīng)該確保優(yōu)先種植糧食,，兼顧棉油菜三類重要農(nóng)產(chǎn)品,。我國(guó)耕地、淡水資源稀缺,，又是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)，這就決定了糧食生產(chǎn)始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頭等大事,。第二次全國(guó)國(guó)土調(diào)查以來的10年間,，全國(guó)耕地減少了1.13億畝，但仍在18億畝紅線以上,，并且還有2.5億多畝農(nóng)用地可通過相應(yīng)措施恢復(fù)為耕地,。這顯示，糧食安全的耕地基礎(chǔ)是扎實(shí)的,，保護(hù)耕地的措施是行之有效的,。耕地中，水田占24.55%,，水澆地占25.12%,，旱地占50.33%。這意味著應(yīng)進(jìn)一步因地制宜,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、灌溉農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),。

　　發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),，不能僅從“田里找糧”，還要“立體找食”,，綜合利用林地,、草原、濕地,、水域,，向農(nóng)林牧漁結(jié)合方向轉(zhuǎn)變。林業(yè),、草地,、濕地等有其巨大的生態(tài)價(jià)值,，同時(shí)，從農(nóng)產(chǎn)品供給角度看,，林地是林業(yè)的載體,，園地是果業(yè)的載體，草地是畜牧業(yè)的載體,，濕地和水域是水產(chǎn)業(yè)的載體,。我國(guó)有廣袤的山區(qū)、林地,、草原等,，生態(tài)環(huán)境多樣，物種資源豐富,，有條件“念好山海經(jīng),、唱好林草戲、打好果蔬牌”,。

　　當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)的總量與結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)與生態(tài)等問題依然突出,，利用好國(guó)土資源是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先手棋,。總量與結(jié)構(gòu)矛盾凸顯,，一面是農(nóng)業(yè)區(qū)域性雷同,，大路貨農(nóng)產(chǎn)品時(shí)常遭遇“賣難”；一面是專用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯后,，高品質(zhì)肉類,、蔬果的需求得不到很好滿足。生產(chǎn)與生態(tài)矛盾仍存,，部分地區(qū)耕地質(zhì)量下降,，北糧南運(yùn)與南水北調(diào)并存。這表明,，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了新節(jié)點(diǎn),，要以新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向廣度、深度進(jìn)軍,。

　　要以提升糧食產(chǎn)能為前提,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)常說常新的話題，但總離不開正確對(duì)待糧食生產(chǎn),。上世紀(jì)80年代中后期的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，壓縮糧食作物，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物，曾導(dǎo)致糧食生產(chǎn)連續(xù)5年徘徊不前,。上世紀(jì)90年代中期至本世紀(jì)初的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，對(duì)糧食生產(chǎn)有所放松，糧食面積和產(chǎn)量連續(xù)下滑,。新形勢(shì)下調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，保持支持糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略定力,。

　　要以尊重自然規(guī)律為根本。不同的空間單元,，承載著不同的功能,，如果違背自然規(guī)律，對(duì)空間進(jìn)行不適宜的開發(fā),，就會(huì)遭到大自然的懲罰,。過去，一些地方在耕地,、林地,、草原、濕地等相互轉(zhuǎn)化方面,，有過努力也有過教訓(xùn),。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，切忌急功近利,、竭澤而漁，搞掠奪性開發(fā),。要認(rèn)識(shí)到,，主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)原糧是貢獻(xiàn)，其他地區(qū)生產(chǎn)肉蛋奶魚,、發(fā)展加工類農(nóng)產(chǎn)品同樣是貢獻(xiàn),。

　　要以瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是少種幾畝棉或多種幾畝菜的問題,，而是要樹立大市場(chǎng)理念,，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展更大空間,，為農(nóng)民增收發(fā)掘更多途徑。地方政府不能為了所謂的政績(jī)工程,，不管銷路,，號(hào)召農(nóng)民盲目上馬某類經(jīng)濟(jì)作物，搞大場(chǎng)面、大盆景,，面積動(dòng)輒數(shù)十萬畝,，交不該交的“學(xué)費(fèi)”。

　　農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)最古老的產(chǎn)業(yè),，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)種種考驗(yàn)仍生機(jī)勃勃,，關(guān)鍵在于適時(shí)調(diào)整、順勢(shì)而為,。面對(duì)國(guó)土資源的新數(shù)據(jù),，以及穩(wěn)產(chǎn)保供的新形勢(shì)，主攻方向是提高供給體系質(zhì)量和效率,，從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>