構(gòu)建新發(fā)展格局,,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,,可以大有作為,。新時代新征程,江西將如何發(fā)揮資源優(yōu)勢,,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,,努力走出一條具有江西特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路,?經(jīng)濟日報記者近日采訪了江西省委書記劉奇。
記者:黨的十八大以來,江西堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,脫貧攻堅取得了決定性成效,。站在“十四五”的新起點,江西如何推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,?
劉奇:習近平總書記始終牽掛江西革命老區(qū)人民,,在視察江西時特別強調(diào),要加快老區(qū)發(fā)展,,在脫貧攻堅上領(lǐng)跑,,讓老區(qū)人民過上幸福生活。我們始終牢記總書記的殷殷囑托,,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,,精準施策、盡銳出戰(zhàn),,推動全省25個貧困縣全部摘帽退出,,江西革命老區(qū)實現(xiàn)歷史性整體脫貧,,全面建成小康社會勝利在望,。
盡管我省脫貧攻堅取得決定性成效,但脫貧基礎(chǔ)仍然比較脆弱,。我們著眼長短結(jié)合,、堅持標本兼治,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。一方面,,堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,,特別是把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持,,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,不踩急剎車,、留足過渡期,,健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,深化產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、消費和易地搬遷后續(xù)幫扶,積極推廣產(chǎn)業(yè)扶貧保險,、防止返貧致貧保險,,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,切實增強內(nèi)生發(fā)展動力,,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。
另一方面,接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。脫貧攻堅取得勝利后,,全面推進鄉(xiāng)村振興,,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。我們總結(jié)運用脫貧攻堅的理論成果,、制度成果,、實踐成果,全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富�,!笨傄螅掷m(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)保護、文化建設(shè),、人才隊伍等有效銜接,,扎實做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,大力推動鄉(xiāng)村全面振興,,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,,努力建設(shè)彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美,、文明淳樸之美、共建共享之美,、自然生態(tài)之美,、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
記者:江西作為全國糧食主產(chǎn)區(qū),,如何進一步落實“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,推動糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),?
劉奇:糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),。江西是全國糧食主產(chǎn)區(qū),我們堅決扛起糧食安全的政治責任,,實行黨政同責,,緊緊扭住種子和耕地兩大要害,多措并舉,,常抓不懈,,確保全省每年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在430億斤以上,為國家糧食安全作出貢獻。
一是大力推進種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,,提高種子科研原始創(chuàng)新能力,加強種子庫建設(shè),,支持種子企業(yè)做優(yōu)做強,,強化種質(zhì)資源保護和利用,推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,。
二是堅決守住耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護制度,,防止違法改變用途,,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,,規(guī)范“耕地占補平衡”,,絕不允許搞占優(yōu)補劣、占水田補旱地,。同時,,持續(xù)提升耕地質(zhì)量,切實抓好高標準農(nóng)田建設(shè)和管理,,真正實現(xiàn)旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。
三是持續(xù)強化政策保障,。堅持財政優(yōu)先保障,著力穩(wěn)定糧食播種面積,,全面推廣種植雙季稻,,因地制宜支持鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全社會化專業(yè)化服務(wù)體系,,強化耕地地力補貼,、稻谷補貼等惠農(nóng)政策落實,加大產(chǎn)糧大縣獎補力度,,提高農(nóng)民種糧積極性,,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),切實鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位,。
記者:江西如何深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,切實提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭,、能致富的產(chǎn)業(yè),?
劉奇:全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,是構(gòu)建新發(fā)展格局題中應(yīng)有之義。江西自古是魚米之鄉(xiāng),,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,。我們依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求,,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,,加快推動從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進,。
一是強化科技興農(nóng)。發(fā)揮“百縣百園”示范引領(lǐng)作用,,強化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),,加大良種良法、農(nóng)機裝備推廣力度,,鼓勵有條件的地方加快推動農(nóng)業(yè)設(shè)施化,、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,,形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局,。
二是突出品牌強農(nóng)。加快發(fā)展綠色,、有機食品產(chǎn)業(yè)鏈,,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn),,建立健全“贛鄱正品”認證體系,聚力打造一批“贛字號”農(nóng)產(chǎn)品,,打通線上線下銷售渠道,,持續(xù)提升“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力,。
三是注重融合發(fā)展,。堅持以全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),,全面拓展政策性農(nóng)業(yè)保險,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商,,加強小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,。
記者:江西如何進一步推進農(nóng)村人居環(huán)境,、公共服務(wù),、社會治理等工作取得新成效,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,?
劉奇:全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,。進入新發(fā)展階段,,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅,,必須以更實舉措、更大力度來推進,,為現(xiàn)代化建設(shè)打牢堅實基礎(chǔ),。
一是著力提升農(nóng)村人居環(huán)境。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,深化愛國衛(wèi)生運動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,進一步完善水電路氣網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,健全垃圾處理長效管護機制,,整體推進農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè),,以釘釘子精神抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,努力繪就新時代美麗鄉(xiāng)村新畫卷,。
二是著力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,。堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),,統(tǒng)籌集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),,推動政務(wù)服務(wù)、農(nóng)村金融,、養(yǎng)老托幼,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源下沉,,加快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,,不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,增強農(nóng)村發(fā)展活力,。
三是著力提升鄉(xiāng)村治理能力,。以農(nóng)村基層黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進一步健全自治,、德治,、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,加強基層陣地建設(shè)和管理,,深化移風易俗行動,,選優(yōu)配強村“兩委”班子,,廣泛開展村民說事、民情懇談等活動,,讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng),、社會服務(wù)、民主參與,,以良好的鄉(xiāng)村治理效能推動鄉(xiāng)村全面振興,、全面發(fā)展。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 賴永峰 劉 興 )