“用調(diào)解的辦法解決糾紛,，避免了漫長的訴訟過程,，大大節(jié)省時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,�,！苯�日，浙江省嘉興市南湖區(qū)工商聯(lián)主席趙其法作為調(diào)解員,，成功調(diào)解了一起涉案金額高達(dá)5500萬元的商事糾紛,，當(dāng)事雙方對此十分滿意。

　　糾紛解決,，源頭根治方顯成效,。上世紀(jì)60年代由浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗”，實行“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”，有效解決基層各類矛盾,，取得良好效果,。步入新時代，浙江進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,，建立非訴訟糾紛解決機(jī)制,，從源頭減少訴訟增量，努力滿足人民群眾美好生活需要,，讓城鄉(xiāng)群眾成為基層社會治理的最大受益者,、最廣參與者、最終評判者,。

　　作為經(jīng)濟(jì)大省,，近年來浙江民商事案件及執(zhí)行案件總量居高不下。2015年立案登記制實施后,，浙江各級法院收案總量長期居全國前三位,。與此同時，專項編制有限,、案多人少等現(xiàn)實問題,，讓浙江政法干警超負(fù)荷工作成常態(tài)，既影響案件辦理質(zhì)量與效率,，也不利于基層矛盾糾紛化解,。

　　“糾紛解決的一般規(guī)律是越往后端風(fēng)險越多、難度越大,、程序越繁,、成本越高�,！闭憬�省委政法委副書記沈智深說,，考慮現(xiàn)實情況，浙江決定探索實踐訴源治理，建立完善非訴訟糾紛解決機(jī)制,，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇最合乎實際,、對自己最有幫助的方式解決矛盾，提升糾紛解決效率,，更好保障當(dāng)事人權(quán)益,。

　　經(jīng)多方調(diào)研，浙江于2019年上半年出臺《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理工作的意見》,，全面部署開展訴源治理工作,。《意見》明確,，浙江訴源治理的特色是由黨政領(lǐng)導(dǎo),、政法主導(dǎo)、社會協(xié)同,、多方參與,、齊抓共管，并把治理領(lǐng)域從民事訴訟擴(kuò)大到刑事,、民事、行政三大訴訟領(lǐng)域,，力爭將矛盾化解在訴前,、化解在源頭。為進(jìn)一步控制訴訟增量,，浙江通過加大虛假訴訟打擊力度,、嚴(yán)格規(guī)制濫訴行為、深化民間借貸協(xié)同治理等舉措,，推動訴訟糾紛得到切實化解,。

　　訴源治理難點在基層，如何將矛盾化解在群眾家門口,，考驗著基層治理者的智慧,。不久前，紹興市上虞區(qū)梁湖街道的陳女士前往區(qū)法院起訴離婚,。根據(jù)區(qū)法院與街道達(dá)成的訴源治理方案,，這起離婚訴訟由法院前置分流至梁湖街道矛盾調(diào)解中心。僅用48小時,，調(diào)解員便圓滿化解糾紛,，陳女士心里的“疙瘩”迎刃而解。

　　“老百姓借助司法途徑,，不僅希望得到法律上的結(jié)果,，更注重糾紛快速有效化解。”梁湖街道黨工委書記陳凱介紹,，街道探索的訴源治理模式,，將多元解紛融入在線平臺，借助“法官+調(diào)解員+律師+網(wǎng)格員”的調(diào)解團(tuán)隊,，讓一些因鄰里糾紛,、家庭矛盾等鬧上法院的案件，可以不出村,、不出街道就能調(diào)解完成,。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 柳 文）