經濟日報-中國經濟網北京10月22日訊 據中國證監(jiān)會辦公廳新聞辦官方微博“證監(jiān)會發(fā)布”消息,，10月22日，在2020金融街論壇年會上,，中國銀保監(jiān)會副主席梁濤表示,，金融違法犯罪受到嚴厲打擊，安邦,、明天,、華信等不法金融集團的資產清理追贓風險管理工作扎實推進，包商銀行,、恒豐銀行,、錦州銀行等風險機構的處置取得階段性成效。

　　中國銀保監(jiān)會黨委委員,、副主席梁濤在2020年金融街論壇上的致辭

　　有效防范化解金融風險

　　各位來賓,，女士們、先生們,、朋友們：

　　大家上午好,！很高興參加2020年金融街論壇年會“全球金融風險防范”議程。今天的研討可謂高朋滿座,，楊晉柏副市長到會指導,，兆星同志具有豐富的金融監(jiān)管經驗,各位董事長、行長和專家學者對金融業(yè)改革發(fā)展都有很深刻的思考,。今天的議程分為兩個議題,，一是“積極應對內外部沖擊，有效防范化解金融風險”,，二是“強化金融支持,，實現金融與實體經濟良性循環(huán)”。下面,，進行第一個議題,，我先簡要介紹情況,，接下來聽大家的精彩發(fā)言。

　　在全球疫情防控形勢尚不明朗,，世界經濟遭受嚴重沖擊的情況下,，深入研討全球金融風險防范具有重要的現實意義。習近平總書記高度重視防范化解金融風險工作,，親自謀劃,、親自部署,、親自指揮防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),。近年來，在黨中央堅強領導下,，在國務院統(tǒng)一部署,、金融委靠前指揮下，各地區(qū)各部門齊心協力,，主動作為,，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重大成效，為有效應對疫情沖擊奠定了堅實基礎,。

　　一是影子銀行風險持續(xù)收斂,。自2017年集中整治，到目前規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元,，從根本上維護了金融體系穩(wěn)定,。二是不良資產認定和處置大步推進。9月末,，商業(yè)銀行境內逾期90天以上貸款與不良貸款之比為80.2%,，部分銀行逾期60天以上貸款也全部納入不良。前三季度銀行業(yè)共處置不良貸款1.73萬億元,，同比多處置3414億元,，新提取貸款損失準備1.54萬億元，同比增長15%,。三是互聯網金融風險形勢根本好轉,。全國實際運營P2P網貸機構，已由高峰時期約5000家壓降至9月末的6家,，借貸規(guī)模及參與人數連續(xù)27個月下降,。四是金融違法犯罪受到嚴厲打擊�,！鞍舶睢薄懊魈臁薄叭A信”等不法金融集團資產清理,、追贓挽損、風險隔離等工作扎實推進,。恒豐銀行,、包商銀行,、錦州銀行等機構風險處置取得階段性成效。五是威脅金融安全的“灰犀�,！钡玫娇刂�,。前三季度，新增房地產貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降3.7個百分點,。配合地方政府化解隱性債務風險,，近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬億元。特別是今年以來,，面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊,，我們及時出臺一系列紓困措施，全力以赴推動經濟恢復正常循環(huán),，提早謀劃應對風險反彈回潮,，嚴密監(jiān)測防范外部風險沖擊，有效防止了公共突發(fā)衛(wèi)生事件引發(fā)重大金融風險,。

　　從國際上看,，經過一個時期的經濟下行，未來經濟領域風險可能加速向金融風險演變,。從國內看,，經濟增速下行也會帶來資產劣變的壓力。下一步,，我們將繼續(xù)堅決貫徹黨中央,、國務院部署，把風險估計得更全面,，把措施準備得更充分,，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　一是堅定不移打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),。全面加強金融系統(tǒng)黨的領導和黨的建設,，推動完善公司治理機制。抓住金融穩(wěn)定主要矛盾,，防止影子銀行反彈回潮,，加大不良貸款處置力度，嚴厲打擊非法金融活動,，深化中小銀行改革和化解風險,，防范金融市場異常波動。加大金融反腐力度,，嚴厲打擊風險背后的利益勾結和關系紐帶,。二是在推動經濟高質量發(fā)展中防范化解金融風險。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，疏通信貸傳導機制,，強化對國家重大戰(zhàn)略,、重點領域和普惠金融等薄弱環(huán)節(jié)金融支持。更好發(fā)揮政策性金融逆周期調節(jié)作用,。積極培育理財,、保險、信托等機構投資者,，推動資本市場健康發(fā)展,。以促進宏觀經濟穩(wěn)定支撐金融體系穩(wěn)健。三是加快構建金融風險防控長效機制,。健全重大金融風險應急處置機制,，加快補齊制度短板，實現對所有機構,、人員,、業(yè)務以及表內外,、境內外風險的全覆蓋,。四是強化國內國際政策協調合作。加強金融與財政,、產業(yè),、區(qū)域等政策協調，共同形成風險防范處置合力,。加強多邊雙邊金融監(jiān)管合作,，積極參與國際金融治理體系建設，共同應對全球經濟金融風險,。

　　實現金融與實體經濟良性循環(huán)

　　女士們,、先生們、朋友們,，下面我們聚焦“強化金融支持,，實現金融與實體經濟良性循環(huán)”，進行第二議題的討論,。習近平總書記強調指出,，實體經濟是金融的根基，經濟興,，金融興,；經濟強，金融強,。我們必須科學把握金融與實體經濟共生共榮的關系,，把防范化解金融風險與支持實體經濟發(fā)展更好結合起來。根據國際貨幣基金組織最新預測，2020年世界經濟將負增長4.4%,，而中國經濟增長可達1.9%,，將是全球主要經濟體中唯一實現正增長的國家。銀保監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�,！比蝿�,，為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利提供了有力支撐。

　　一是統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展金融服務,。確保了疫情期間基本金融服務和關鍵基礎設施穩(wěn)定運行,。實施貸款延期還本付息政策，已對超過3.7萬億元中小微企業(yè)和外貿企業(yè)貸款本息實施延期,。提供疫情防控,、復工復產專項信貸支持超3萬億元。二是持續(xù)加大實體經濟融資供給,。9月末,，人民幣貸款余額169.4萬億元，較年初增加16.3萬億元,。前9個月,，銀行保險機構新增債券投資超過7萬億元。強化政策性金融逆周期調節(jié),，9月末轉貸款余額3212.8億元,，較年初增長105%。三是多措并舉支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),。9月末,，民營企業(yè)貸款較年初增加5.4萬億元，同比多增1.6萬億元,。普惠型小微企業(yè)貸款余額14.8萬億元,，同比增長30.5%。前三季度,，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年全年下降0.82個百分點,。四是大力推動實體經濟轉型升級。9月末,，科研和技術服務行業(yè)貸款同比增長22.3%,，制造業(yè)貸款較年初增加2萬億元，為去年全年增量2.6倍,。加大“兩新一重”金融支持,，基礎設施建設貸款較年初增加3.1萬億元,。五是更好發(fā)揮保險保障功能。前9個月,，保險業(yè)賠款和給付支出9989億元,。對受洪澇災害影響嚴重地區(qū)發(fā)放災后重建貸款1833億元，保險賠款55億元,。

　　我們在工作中深深體會到,，金融服務實體經濟能夠取得這樣的成效，關鍵在于堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導,，在于堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，在于較好地處理了金融和經濟的共生共榮關系。下一步,，我們將把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,，以供給側結構性改革為主線，著力打通生產,、分配,、流通、消費各個環(huán)節(jié),，助力加快形成以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　一是認真踐行金融服務實體經濟天職,。以更強的責任心,、使命感和緊迫感，做好金融服務實體經濟工作,。二是大力推動國民經濟循環(huán)暢通。確保大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%,。落實“金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元”要求,。三是更好服務經濟結構調整和轉型升級。大幅增加制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)中長期資金支持,。大力發(fā)展科技保險,、專利保險。完善扶貧小額信貸政策,，開發(fā)更多生態(tài)環(huán)保領域信貸保險產品,，助力打贏脫貧攻堅和污染防治攻堅戰(zhàn)。四是持續(xù)深化金融供給側結構性改革,。引導大型銀行下沉服務中心,，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，推動中小銀行,、理財,、信托、保險等重點領域改革實現突破，提升金融業(yè)雙向開放質量,，以金融供給側結構性改革配合促進經濟供給側結構性改革,。