新華社北京1月10日電 題:新時代推進全面依法治國的綱領(lǐng)性文件——中央依法治國辦負責同志就《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》答記者問
新華社記者白陽
近日,,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,。中央依法治國辦負責同志就規(guī)劃有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:規(guī)劃出臺有什么背景,?
答:制定《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》,,是以習近平同志為核心的黨中央為統(tǒng)籌推進全面依法治國作出的重大決策,。習近平總書記強調(diào)指出,“法治建設(shè)規(guī)劃,,事關(guān)全面依法治國工作全局”“統(tǒng)籌考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,、法治建設(shè)總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素,,使規(guī)劃更科學(xué),、更符合實際”。
為了深入貫徹落實習近平總書記重要指示,,中央依法治國辦自成立以來就著手開展規(guī)劃制定工作,,經(jīng)過深入調(diào)研論證、反復(fù)討論修改,,形成了規(guī)劃征求意見稿,,先后征求了各地方各部門意見、有關(guān)專家學(xué)者意見,、中央依法治國委委員意見,,在此進程中多次進行修改完善,形成了規(guī)劃送審稿,,先后報經(jīng)中央全面依法治國委員會第三次會議,、中央政治局常委會會議審議通過后,印發(fā)實施,。
問:規(guī)劃出臺有哪些重要意義,?
答:規(guī)劃是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進法治中國建設(shè)的總藍圖,、路線圖、施工圖,,對新時代更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,適應(yīng)人民群眾在民主、法治,、公平,、正義、安全,、環(huán)境等方面的新要求新期待,,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家,、法治政府、法治社會的奮斗目標具有重大意義,。
特別需要強調(diào)的是,,規(guī)劃是深入貫徹落實習近平法治思想的重大成果。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位,。規(guī)劃的制定始終堅持以習近平法治思想為指導(dǎo),把全面貫徹習近平法治思想作為貫穿全篇的主題主線,,切實將習近平法治思想落實到規(guī)劃各個方面,。
問:規(guī)劃的制定遵循了什么樣的總體思路?
答:規(guī)劃的制定重點把握了以下四點:
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,全面貫徹習近平法治思想,加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
二是堅持以人民為中心,,堅持法治建設(shè)為了人民,、依靠人民,把切實維護人民合法權(quán)益落實到規(guī)劃每一部分,,努力讓人民群眾在每一項法律制度,、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。
三是堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,,圍繞到2035年法治國家、法治政府,、法治社會基本建成的目標,,聚焦黨中央關(guān)心、社會關(guān)注,、人民群眾反映強烈的突出問題,,加強頂層設(shè)計,鼓勵試點改革和基層探索,,分階段,、有步驟謀劃任務(wù)部署。
四是堅持銜接協(xié)調(diào),系統(tǒng)梳理黨的十八大以來黨中央提出的法治領(lǐng)域重大改革舉措,,需持續(xù)推進的進一步強化,,試點成績突出的全面推廣,,并根據(jù)新形勢新要求提出新舉措,。同時注重處理好規(guī)劃與中央其他法治建設(shè)有關(guān)規(guī)劃、綱要,、意見等的關(guān)系,,努力實現(xiàn)有機統(tǒng)一。
問:規(guī)劃的總體框架是什么,?
答:規(guī)劃以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細落實,,突出統(tǒng)籌性,、全面性、保障性,、創(chuàng)新性,,共由九部分組成:第一部分,主要明確法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標,;第二部分至第九部分,主要圍繞全面貫徹實施憲法,,建設(shè)完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系,、完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,依法維護國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,,加強黨對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等,提出相關(guān)改革發(fā)展舉措,。
問:規(guī)劃的主要目標是如何確定的,,有什么考慮?
答:考慮到這是法治中國建設(shè)的第一個總體規(guī)劃,,我們在規(guī)劃中既分階段提出了到2025年,、2035年的奮斗目標,也提出了法治中國建設(shè)的遠景目標,,以增強規(guī)劃的目標統(tǒng)領(lǐng)性,、指導(dǎo)性。在總體目標的確定上,,主要依據(jù)了以下幾點:一是深入貫徹落實習近平法治思想,,將習近平總書記關(guān)于全面依法治國的有關(guān)目標要求在規(guī)劃中落下來,;二是根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,將黨中央有關(guān)重大目標要求在法治建設(shè)領(lǐng)域具體化,;三是立足黨的十八大以來全面依法治國的宏偉實踐,,深入研判新時代面臨的新形勢新任務(wù),在更高起點,、更高層次上確立全面依法治國的更高目標,;四是依據(jù)各方面意見建議,廣泛征求各地方各部門對規(guī)劃包括主要目標的意見建議,,并專門就主要目標征求了法學(xué)界有關(guān)專家學(xué)者的意見,,在集思廣益、反復(fù)研究修改的基礎(chǔ)上確定了這些目標,。
問:如何抓好規(guī)劃貫徹落實,?
答:各地區(qū)各部門要堅持以習近平法治思想為指導(dǎo),把深入學(xué)習貫徹習近平法治思想同實施規(guī)劃統(tǒng)一起來,,把宣傳學(xué)習規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,,全面準確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實際制定實施方案,,明確分工,、壓實責任,狠抓落實,、務(wù)求實效,,力戒形式主義、官僚主義,。中央依法治國辦將強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強督辦、推進落實,,確保規(guī)劃各項任務(wù)措施落到實處,。