四川德陽(yáng)的磷石膏和鈦石膏堆場(chǎng)正在進(jìn)行加固,，嚴(yán)防污染,。

　�,。ㄖ袊�(guó)建材聯(lián)合會(huì)石膏建材分會(huì)供圖）

　　在江蘇一夫科技股份有限公司研發(fā)中心,，研發(fā)人員正在進(jìn)行化學(xué)分析實(shí)驗(yàn),。

　　周曉峰攝（中經(jīng)視覺）

　　伴隨著我國(guó)磷肥產(chǎn)量的猛增,，副產(chǎn)品磷石膏堆存不斷擴(kuò)大,。長(zhǎng)期堆存管理若不到位,，這些“渣山”就會(huì)成為污染源,。一邊是牽動(dòng)著糧食安全問(wèn)題的磷肥生產(chǎn)與持續(xù)大量產(chǎn)出的磷石膏,，另一邊是不規(guī)范堆存帶來(lái)的污染和日益減少的堆存土地，這種矛盾如何破局,？記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn),，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，破解難題還是要在“用”字上下功夫,。

　　近年來(lái),，長(zhǎng)江流域正在開展一場(chǎng)大規(guī)模的整治行動(dòng)，整治重點(diǎn)就是長(zhǎng)江邊上的磷石膏庫(kù)（堆場(chǎng)）,。在湖北荊門,，記者看到經(jīng)過(guò)“防滲、截洪,、截污,、防揚(yáng)散、地下水監(jiān)測(cè)”等方面整治,，曾經(jīng)的灰色“渣山”重新披上了綠衣,；在四川什邡的宏達(dá)洛水磷石膏堆場(chǎng)，經(jīng)過(guò)加固防滲,、綠化等措施后,，過(guò)去數(shù)公里長(zhǎng)、十幾米高的黑灰色“小山”,，如今也變成記者眼前郁郁蔥蔥的山景,。

　　何為磷石膏庫(kù)？長(zhǎng)江流域磷石膏庫(kù)的整治為何會(huì)成為多個(gè)省市的工作重點(diǎn),？長(zhǎng)期堆存管理不到位的磷石膏庫(kù)對(duì)生態(tài)環(huán)境有何危害,？這些磷石膏“大山”能全部搬走嗎？

　　環(huán)境污染問(wèn)題不少

　　“磷石膏庫(kù)是指筑壩或利用各種地形貯存磷石膏的場(chǎng)所,，而磷石膏是制備磷肥時(shí)產(chǎn)生的工業(yè)副產(chǎn)品,�,！敝袊�(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師葉學(xué)東告訴記者。

　　具體來(lái)說(shuō),，磷石膏是硫酸分解磷礦萃取磷酸過(guò)程中的副產(chǎn)物,，磷酸是用以制備磷肥的主要原料。2005年,，我國(guó)磷肥產(chǎn)量超過(guò)美國(guó)躍居世界第一位,，結(jié)束了長(zhǎng)期進(jìn)口磷肥的歷史，農(nóng)作物增產(chǎn)有了保障,。但隨著磷肥產(chǎn)量的猛增,，產(chǎn)生了大量的磷石膏。而那時(shí)大宗利用磷石膏的路徑尚未形成,，只能堆存或填埋,。

　　“制取1噸磷酸約產(chǎn)生5噸磷石膏。目前我國(guó)磷石膏堆存量超過(guò)6億噸,，年產(chǎn)生量7500萬(wàn)噸,。”中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司總工程師鄒結(jié)富表示,。由于我國(guó)磷肥企業(yè)大多聚集在長(zhǎng)江流域地區(qū),，才形成了長(zhǎng)江“三磷”（磷礦、磷化工,、磷石膏庫(kù)）污染問(wèn)題之一的磷石膏庫(kù)堆存問(wèn)題,。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江流域7省市磷石膏庫(kù)共有97座,，其中53.61%的磷石膏庫(kù)由于管理不到位,、堆存不規(guī)范導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題。

　　“雖然磷元素在植物生長(zhǎng)過(guò)程中起到不可或缺的作用,，但磷石膏中含有大量的磷和氟雜質(zhì),，如果磷石膏堆填不規(guī)范會(huì)造成嚴(yán)重污染�,！敝袊�(guó)建材聯(lián)合會(huì)石膏建材分會(huì)秘書長(zhǎng)楊再銀告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,，2018年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)控?cái)嗝嬷�,，總磷指�?biāo)超標(biāo)的斷面占全部超標(biāo)斷面的56%,，總磷已成為長(zhǎng)江的首要污染物。值得關(guān)注的是,，磷石膏堆填問(wèn)題不只發(fā)生在長(zhǎng)江流域,，在云南、貴州等西南地區(qū)省份同樣存在。如云南省對(duì)區(qū)域內(nèi)8個(gè)磷石膏庫(kù)整治制定了時(shí)間表,，要求今年底前磷石膏庫(kù)滲濾液得到有效收集處理,，全部不外排。

　　磷石膏污染會(huì)帶來(lái)什么后果呢,？楊再銀指著手中的一袋磷石膏樣品告訴記者：“一般來(lái)說(shuō),，磷石膏中主要雜質(zhì)元素是磷和氟，尤其在封閉或半封閉的湖泊,、河灣地區(qū),，磷元素含量的飆升會(huì)讓水體富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致水藻類植物快速生長(zhǎng),、水體含氧量急劇下降,，魚類貝類等水族動(dòng)物因缺氧死亡,�,！比绻�堆存管理不��(dāng)，磷石膏中的可溶性氟會(huì)流入水體與土壤,，人通過(guò)食物與飲水?dāng)z入過(guò)多會(huì)嚴(yán)重影響身體健康,。

　　“其實(shí)，合理規(guī)范的堆存并不會(huì)導(dǎo)致過(guò)多的污染,，關(guān)鍵在于是否符合堆存規(guī)范,。”葉學(xué)東告訴記者,，磷石膏堆場(chǎng)的工程建設(shè)管理十分嚴(yán)格,，相關(guān)的工程建設(shè)與設(shè)計(jì)要符合十幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。但在行業(yè)企業(yè)看來(lái)即便是規(guī)范堆存也只是“權(quán)宜之計(jì)”,。

　　“堆,，不能解決根本問(wèn)題�,！币患伊追势髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，磷石膏庫(kù)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程使用年限大多在10年左右。按時(shí)間推算,，長(zhǎng)江流域近1年內(nèi)就會(huì)有磷石膏庫(kù)達(dá)到使用年限,，必須做“封庫(kù)”處理，同時(shí)部分地區(qū)“以渣定產(chǎn)”與不斷收緊的土地政策都在減少磷石膏的堆存空間,。

　　一邊是牽動(dòng)著糧食安全問(wèn)題的磷肥生產(chǎn)與持續(xù)大量產(chǎn)出的磷石膏,，另一邊是不規(guī)范堆存帶來(lái)的污染和日益減少的堆存土地，這種矛盾如何破局,？除了規(guī)范堆存之外,，磷石膏還有更好的出路嗎？很多業(yè)內(nèi)人士的答案是“有”。磷石膏在一般人看來(lái)是固體廢棄物,、污染源,，但在專業(yè)人士看來(lái)卻是“璞玉”。

　　綜合利用初見成效

　　“在行業(yè)分類上,，磷石膏屬于工業(yè)副產(chǎn)石膏,。目前石膏建材所采用的原材料80%來(lái)自工業(yè)副產(chǎn)石膏�,！睏钤巽y告訴記者,，磷石膏通過(guò)凈化洗選，能夠成為加工石膏膠凝材料的優(yōu)質(zhì)原料,，具有保溫隔音,、施工效率高、環(huán)保健康等特點(diǎn),，能夠廣泛用于建材,、化工、模具等眾多領(lǐng)域,。在建筑施工與裝飾市場(chǎng)中,，以磷石膏為原材料生產(chǎn)的紙面石膏板、石膏砂漿,、砌塊,、條板和石膏模盒等已成為具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的建材產(chǎn)品。

　　“在2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,，水泥緩凝劑,、紙面石膏板、抹灰石膏,、模具石膏等成為消納磷石膏的重點(diǎn)領(lǐng)域,。”楊再銀打開電腦指著石膏建材分會(huì)2019年磷石膏消耗量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)告訴記者：“2019年,，水泥緩凝劑消納磷石膏約1050萬(wàn)噸,，紙面石膏板消納磷石膏約350萬(wàn)噸，建材行業(yè)是磷石膏的最大出口,�,！�

　　企業(yè)早早行動(dòng)起來(lái)。2014年4月,，中國(guó)建材集團(tuán)旗下泰山石膏（襄陽(yáng)）有限公司在湖北襄陽(yáng)余家湖�,？倒�業(yè)園揭牌。該公司負(fù)責(zé)人告訴記者,，作為工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用企業(yè),，該公司產(chǎn)品所用的原材料70%為磷石膏。經(jīng)過(guò)一系列工藝流程生產(chǎn)的紙面石膏板具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，每年可消耗近30萬(wàn)噸磷石膏,。在貴州,，貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司以新型石膏綠色建材產(chǎn)供銷體系消納磷石膏，2019年實(shí)現(xiàn)磷石膏消納650余萬(wàn)噸,，已建成紙面石膏板,、石膏砂漿、砌塊,、條板,、石膏模盒等適應(yīng)市場(chǎng)需求的磷石膏綜合利用產(chǎn)能，對(duì)應(yīng)可處理300多萬(wàn)噸磷石膏,，該公司同時(shí)也將磷石膏大量用于水泥緩凝劑等領(lǐng)域,。

　　行業(yè)企業(yè)在努力，政策推動(dòng)也必不可少,。早在2011年,，工信部就發(fā)布了《關(guān)于工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用的指導(dǎo)意見》，為磷石膏在內(nèi)的工業(yè)副產(chǎn)石膏指明了資源化和綜合利用的發(fā)展方向,。2015年,，工信部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,，大力發(fā)展新型肥料,，提升磷石膏開發(fā)利用水平。不僅如此,，2015年,，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》中對(duì)銷售以磷石膏等廢渣為原料產(chǎn)品的納稅人及企業(yè)給予70%增值稅退稅政策,。2019年10月24日,，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于資源綜合利用增值稅政策的公告》,，將水泥添加劑,、建筑石膏、α型高強(qiáng)石膏,、Ⅱ型無(wú)水石膏等磷石膏綜合利用產(chǎn)品納入享受增值稅即征即退70%優(yōu)惠政策范疇,。

　　企業(yè)的不斷摸索，再加上政策積極推動(dòng),，我國(guó)磷石膏綜合利用已初見成效,。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)石膏建材分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年,，我國(guó)磷石膏綜合利用率較2009年增長(zhǎng)了約20%,，綜合利用率提升至40%。

　　但是，面對(duì)6億噸的堆存量和7500萬(wàn)噸的年產(chǎn)生量,，磷石膏年使用量目前僅為3100萬(wàn)噸,。綜合利用的速度仍然“追不上”產(chǎn)出。

　　“卡脖子”難題仍待解

　　不得不說(shuō),，磷石膏是十分優(yōu)質(zhì)的資源,，有行業(yè)專家認(rèn)為磷石膏是戰(zhàn)略資源。但即使有水泥緩凝劑,、紙面石膏板,、石膏砂漿等諸多綜合利用手段，磷石膏綜合利用依然面臨“卡脖子”問(wèn)題,。

　　“磷石膏應(yīng)用目前陷入了一個(gè)惡性循環(huán),。”江蘇一夫科技股份有限公司董事長(zhǎng)唐紹林告訴記者,，主要問(wèn)題集中在技術(shù)與市場(chǎng)這兩個(gè)端口,。磷石膏綜合利用難，難在預(yù)處理上,。磷石膏雜質(zhì)含量高且多樣化,，預(yù)處理過(guò)程極為復(fù)雜，成本也比較高,。如果高標(biāo)準(zhǔn)處理,，會(huì)導(dǎo)致成品價(jià)格高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),；但若處理不好,，劣質(zhì)產(chǎn)品又將傷害行業(yè)形象�,！笆袌�(chǎng)接受度不高,，企業(yè)就不愿持續(xù)投入，久而久之,，綜合利用將會(huì)有名無(wú)實(shí),。”

　　記者在西南一些城市的調(diào)研印證了唐紹林的觀點(diǎn),。在貴州有些地方“談磷色變”,。由于部分廠商使用雜質(zhì)含量高的磷石膏生產(chǎn)建材產(chǎn)品，且沒有對(duì)產(chǎn)品做防潮處理,，導(dǎo)致后期使用產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,。貴州一家建材市場(chǎng)銷售負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者用磷石膏材料裝修完房子,，受潮部位兩年不到就發(fā)生了霉變,�,！斑@樣的建材產(chǎn)品消費(fèi)者不敢用了，我們也不敢再進(jìn)貨了,�,！�

　　除去技術(shù)難題帶來(lái)的成本問(wèn)題，物流成本也是企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)瓶頸,。2019年并入貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“貴州磷化集團(tuán)”）的原貴州開磷集團(tuán)就曾碰到過(guò)這樣的曲折,。“原開磷集團(tuán)處理磷石膏除井下填充外,，水泥緩凝劑也是磷石膏主要消化點(diǎn),。然而這條路很快便走不通了�,！辟F州磷化集團(tuán)旗下貴州開磷建設(shè)集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，磷化工企業(yè)距離水泥基地都比較遠(yuǎn)，要持續(xù)向水泥基地供應(yīng)磷石膏,，勢(shì)必要補(bǔ)貼運(yùn)輸成本,，長(zhǎng)時(shí)間的補(bǔ)貼讓企業(yè)“吃不消”，公司也就放棄了磷石膏制備水泥緩凝劑這一綜合利用途徑,。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)石膏建材分會(huì)理事長(zhǎng)兼建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所所長(zhǎng)徐洛屹對(duì)記者說(shuō)：“磷石膏產(chǎn)地主要分布在湖北,、云南和貴州等地，產(chǎn)地分散且遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng),，運(yùn)輸半徑長(zhǎng),，形成了‘急需的地區(qū)買不到，堆存的地區(qū)用不了’的怪現(xiàn)象,�,！�

　　此外，政策如何更為有效地落地執(zhí)行也是建材行業(yè)中不少企業(yè)碰到的問(wèn)題,。楊再銀認(rèn)為，地方稅務(wù)部門對(duì)《關(guān)于資源綜合利用增值稅政策的公告》理解不一致,，對(duì)建材企業(yè)推進(jìn)磷石膏綜合利用的積極性也產(chǎn)生了不小的影響,。《關(guān)于資源綜合利用增值稅政策的公告》中提出“納稅人銷售自產(chǎn)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品”,，在執(zhí)行中有些地方稅務(wù)部門將“自產(chǎn)”理解為“只有‘產(chǎn)出磷石膏的磷肥企業(yè)’才可以享受增值稅即征即退政策,，而其他非磷肥企業(yè)即非磷石膏排放企業(yè)，將磷石膏加工成公告中的‘建筑石膏,、α型高強(qiáng)石膏,、Ⅱ型無(wú)水石膏、墻板,、砂漿’等任何產(chǎn)品均不能享受70%增值稅即征即退政策”,。徐洛屹認(rèn)為,，區(qū)域間也存在政策不平衡問(wèn)題，有的地區(qū)具體扶持項(xiàng)目和專項(xiàng)補(bǔ)貼到位,，有的地方政策并沒有落實(shí),。

　　人才匱乏也是目前制約磷石膏綜合利用的主要短板。河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院副總工程師鄭建國(guó)告訴記者,，目前高校將材料專業(yè)整合成“大材料”專業(yè),，作為膠凝材料之一的石膏，并沒有對(duì)應(yīng)的石膏專業(yè),，通常在高校課程中只有一個(gè)章節(jié),，所學(xué)的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　移走“渣山”關(guān)鍵在“用”

　　業(yè)內(nèi)人士為磷石膏綜合利用絞盡腦汁,，群眾則最關(guān)心長(zhǎng)江流域的磷石膏“大山”什么時(shí)候能夠徹底移除,。

　　“看待長(zhǎng)江磷石膏庫(kù)問(wèn)題要一分為二�,！睏钤巽y說(shuō),，短期來(lái)看，規(guī)范堆存與管理可以補(bǔ)救目前已經(jīng)產(chǎn)生污染的磷石膏庫(kù),，但徹底移除長(zhǎng)江岸邊的磷石膏庫(kù)還要在“用”字上下功夫,。

　　“磷石膏的有效處理是世界性難題。目前面臨人才匱乏,、途徑狹窄,、同質(zhì)化嚴(yán)重、高附加值利用途徑尚未形成等問(wèn)題,，但這些問(wèn)題也正是磷石膏的潛力所在,。”武漢理工大學(xué)教授楊新亞說(shuō),。

　　記者調(diào)查的數(shù)據(jù)也佐證了楊新亞的觀點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)房屋竣工面積40.24億平方米,，以磷石膏等工業(yè)副產(chǎn)石膏為膠凝材料的石膏系列產(chǎn)品理論需求量在3.5億噸左右,，但實(shí)際使用量不足0.35億噸，不到整體需求的10%,，市場(chǎng)空間有待開發(fā),，發(fā)展?jié)摿�巨大，關(guān)鍵是要解決市場(chǎng)推廣應(yīng)用問(wèn)題,。

　　“解決市場(chǎng)推廣問(wèn)題要推廣示范項(xiàng)目,。”徐洛屹認(rèn)為,，“在推動(dòng)綜合利用項(xiàng)目進(jìn)程中,，往往談原材料生產(chǎn)居多,，解決應(yīng)用問(wèn)題較少�,！毙炻逡俳ㄗh由項(xiàng)目審批部門主導(dǎo)相關(guān)適用項(xiàng)目率先垂范,。

　　對(duì)此，唐紹林認(rèn)為,，磷石膏不是單一資源,、產(chǎn)品或行業(yè)，牽涉面很廣,。磷石膏綜合利用要上臺(tái)階,，一方面要做好宣傳普及，讓消費(fèi)者了解這一副產(chǎn)石膏產(chǎn)品,；另一方面要從磷石膏排放源頭加大投入,，有效消除磷石膏有害物質(zhì)，因此必須建立“接地氣”的產(chǎn)業(yè)模式,。

　　江蘇一夫摸索出來(lái)的是“以消化利用工業(yè)副產(chǎn)石膏為目標(biāo),，以科技研發(fā)為核心，以全方位專業(yè)技術(shù)服務(wù)為主體的‘實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)模式’”,。在這種模式下也誕生了新的磷石膏應(yīng)用技術(shù),。

　　在一夫公司研發(fā)中心，研發(fā)人員給記者展示了磷石膏高溫煅燒技術(shù),�,！斑@樣做可以完全分解磷石膏中的有機(jī)物，同時(shí)使磷等雜質(zhì)生成不易溶解的惰性物質(zhì),，生產(chǎn)出來(lái)的Ⅱ型無(wú)水石膏,，可替代水泥用于墻面抹灰、地面找平,�,！苯�蘇一夫科技股份有限公司研發(fā)中心主任唐永波告訴記者，一夫公司還開發(fā)了游離水轉(zhuǎn)晶法大規(guī)模生產(chǎn)α型高強(qiáng)石膏生產(chǎn)線等行業(yè)亟需的規(guī)�,；�綜合利用成套工藝技術(shù)裝備,。

　　在解決人才匱乏問(wèn)題上，唐紹林也有了新思路,。“我們已經(jīng)建成國(guó)家環(huán)境保護(hù)工業(yè)副產(chǎn)石膏資源化利用工程技術(shù)中心,，下一步將依托這一中心聯(lián)合行業(yè)相關(guān)高校,，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加速培養(yǎng)石膏領(lǐng)域緊缺人才,，努力探尋一種全新的科技合作,、人才培養(yǎng)模式,。”唐紹林說(shuō),。

　　在唐紹林看來(lái),，要讓磷石膏“能用、好用”,，不僅要保證企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),，更要讓企業(yè)有利潤(rùn)有效益，這樣才能真正激發(fā)磷石膏綜合利用的活力,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李 景 中國(guó)建材報(bào)記者 劉芳芳）