經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 記者沈則瑾報(bào)道:12月17日,,上海市浦東新區(qū)舉行落實(shí)國務(wù)院批復(fù)“一業(yè)一證”改革總體方案新聞通氣會暨頒證儀式,。上海道同信息技術(shù),、上海福滿家便利,、上海中心J酒店的代表獲頒首批具有全國范圍法律效力的行業(yè)綜合許可證。這是黨中央,、國務(wù)院支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā),、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措,,標(biāo)志著浦東新區(qū)“一業(yè)一證”改革正式進(jìn)入2.0時(shí)代,。
2019年7月,浦東新區(qū)在全國率先探索市場準(zhǔn)入“一業(yè)一證”改革,,將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入需要辦理的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,,實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一個(gè)系統(tǒng)精準(zhǔn)指引,、一張單子集成告知,、一份表格智慧填寫、一套標(biāo)準(zhǔn)高效審批,、一張證件即可準(zhǔn)營,。
以開辦便利店為例,改革后企業(yè)辦理的許可證從6張整合成1張,,辦理時(shí)限從95個(gè)工作日壓減到5個(gè)工作日,,申請材料從53份壓減到10份,填表要素從313項(xiàng)壓減到98項(xiàng),。
今年11月,,國務(wù)院批復(fù)同意《上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本總體方案》,自“證照分離”改革后,,再次對浦東新區(qū)首創(chuàng)性改革予以肯定和支持,,為“一業(yè)一證”改革進(jìn)一步打開了空間、加大了力度,、強(qiáng)化了法治保障,。
《上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本總體方案》率先在全國確立了以“六個(gè)一”為核心的行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度,聚焦市場準(zhǔn)入多頭審批,、市場主體關(guān)注度高的31個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn),,明確浦東新區(qū)頒發(fā)的行業(yè)綜合許可證在全國范圍合法有效。
上海道同信息技術(shù)有限公司副董事長張巍說:“我們是互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè),,基因就是在網(wǎng)上,,要進(jìn)行全國和全球銷售。這次浦東給我們頒發(fā)‘一業(yè)一證’,,有力支持了我們開展業(yè)務(wù),。”
上海市政府副秘書長,、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉表示,,站在開發(fā)開放30周年新起點(diǎn)上,浦東新區(qū)將以“一業(yè)一證”為牽引,,推出更多系統(tǒng)集成改革舉措,,不斷放大改革效應(yīng),更大激發(fā)市場活力,。
浦東新區(qū)將緊緊把市場主體和群眾的需求作為改革的出發(fā)點(diǎn),。以市民和企業(yè)兩個(gè)“專屬網(wǎng)頁”為載體加快推動“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”“兩網(wǎng)融合”,不斷拓寬“線上+線下”“網(wǎng)上+掌上”的立體化訴求收集渠道,。將切實(shí)把全過程,、全周期、全鏈條的系統(tǒng)集成作為改革的關(guān)鍵點(diǎn),。更加注重改革協(xié)同性,、一體化,緊緊圍繞事物發(fā)展全過程,、群眾和市場主體全周期,、產(chǎn)業(yè)集聚全鏈條來進(jìn)行戰(zhàn)略思考,、謀劃設(shè)計(jì)改革,不斷拓展改革的廣度和深度,,推動改革向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新、人才服務(wù)等領(lǐng)域拓展,。將全力把制度供給精準(zhǔn)高效作為改革的突破點(diǎn),,持續(xù)深化制度創(chuàng)新和智能化技術(shù)應(yīng)用,以數(shù)字政府建設(shè)促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,同步構(gòu)建動態(tài)防范,、智能預(yù)警、事前化解的風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,,為市場主體和群眾提供更加個(gè)性化,、精準(zhǔn)化、主動化的政務(wù)服務(wù),。