自然資源部副部長莊少勤今天在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上表示,,我國正加大脫貧攻堅用地保障,,加快推進建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,,在各級國土空間規(guī)劃編制中,,將繼續(xù)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分保障合理用地空間,。
他表示,,我國加大了土地利用計劃指標(biāo)傾斜力度,每年對全國832個貧困縣專項安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)600畝,,專項用于脫貧攻堅,,不得挪用。
同時將實施特殊用地審批政策,,深度貧困地區(qū)建設(shè)用地,,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,在做好補償安置前提下,,可以邊建設(shè)邊報批,,涉及占用耕地的允許邊占邊補,確實難以占優(yōu)補優(yōu),、占水田補水田的,,可按補改結(jié)合方式落實,并按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù),。
據(jù)悉,,我國對深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū),、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施,、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目,確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,,可以納入重大建設(shè)項目范圍,,由省級自然資源主管部門辦理用地預(yù)審,,并按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收,。
我國也正不斷拓寬脫貧攻堅資金來源。自2016年以來,,允許集中連片的特困地區(qū),、國家級貧困縣以及省級貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用,。2018年以來,,允許“三區(qū)三州”及其他深度貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)由國家統(tǒng)籌跨省域調(diào)劑使用。
莊少勤表示,,通過實施跨區(qū)域的增減掛鉤政策,,統(tǒng)籌了發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的空間資源,為貧困地區(qū)提供了超過千億人民幣的“真金白銀”,。
他表示,,我國計劃出臺農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的用地保障政策,將在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地布局,,同時加大盤活存量建設(shè)用地的力度,。
“最近調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的人口雖然在減少,,但是農(nóng)村建設(shè)用地的總量一直在增加,。所以農(nóng)村建設(shè)用地盤活的潛力非常大,”他表示,。
據(jù)悉,,自然資源部下一步將以國土空間規(guī)劃為依據(jù),通過實施全域土地綜合整治等方式,,探索開展農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤和增存掛鉤一些新方式,,促進農(nóng)村建設(shè)用地布局優(yōu)化,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪出新的空間,。(經(jīng)濟日報記者 黃曉芳)