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寧吉喆撰文解讀2020年“三季報”:中國經(jīng)濟風景獨好

2020年11月02日 19:06   來源:求是   

  今年前三季度,面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復雜嚴峻國內外環(huán)境,,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,、統(tǒng)攬全局,以非常之舉應對非常之事,,果斷作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策,。各地區(qū)各部門團結奮戰(zhàn)、迎難而上,,堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,奮力奪取抗疫斗爭和“六穩(wěn)”“六�,!狈e極成果,。在全國上下共同努力下,我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步恢復,。前三季度,我國經(jīng)濟增長由降轉升,,供需關系逐步改善,,市場活力不斷增強,就業(yè)民生保障有力,,社會大局保持穩(wěn)定,,創(chuàng)造了全球矚目的發(fā)展成績,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎,。

  一,、統(tǒng)籌協(xié)調正確決策,,經(jīng)濟運行逐步恢復

  面對新冠肺炎疫情的空前挑戰(zhàn),以習近平同志為核心的黨中央以堅定果斷的勇氣和堅韌不拔的決心,,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,,抓緊恢復生產生活秩序,我國經(jīng)濟在巨大困難挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定復蘇,。

  經(jīng)濟景氣逐步復蘇,。一季度主要經(jīng)濟指標大幅下降,國內生產總值(GDP)同比下降6.8%,,固定資產投資下降16.1%,,社會消費品零售總額下降19.0%。二季度主要經(jīng)濟指標止跌企穩(wěn),,國內生產總值同比增長3.2%,,社會消費品零售總額下降3.9%,上半年固定資產投資下降3.1%,。三季度主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定恢復,,國內生產總值同比增長4.9%,社會消費品零售總額增長0.9%,,前三季度固定資產投資增長0.8%,。

  供需關系日益改善。工業(yè)率先恢復,,服務業(yè)跟進復蘇,,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速轉正,5月份服務業(yè)生產指數(shù)實現(xiàn)正增長,。投資率先恢復,,消費接續(xù)改善,4月份固定資產投資當月增速轉正,,8月份社會消費品零售總額恢復正增長,。上游行業(yè)率先恢復,下游行業(yè)復蘇步伐逐漸加快,,4月份規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增速轉正,,9月份規(guī)模以上消費品制造業(yè)增加值同比由降轉升。大中型企業(yè)率先回升,,小微企業(yè)逐步恢復,,9月份小型企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.1%,6月份以來首次升至榮枯線以上。

  質量效益穩(wěn)步提升,。隨著復工復產扎實推進,、經(jīng)濟秩序逐步恢復,三季度,,全國工業(yè)產能利用率達到76.7%,,比二季度回升2.3個百分點,已恢復至近年較高水平,。助企紓困政策取得積極成效,,企業(yè)效益持續(xù)好轉。9月份,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長10.1%,,連續(xù)5個月正增長。

  中國經(jīng)濟風景獨好,。全球主要經(jīng)濟體深度衰退,,二季度美國、歐元區(qū),、日本GDP同比分別下降9.0%,、14.8%、9.9%,;英國共識公司預測,三季度美國,、歐元區(qū),、日本GDP同比分別下降4.6%、7.3%,、6.8%,。國際貨幣基金組織(IMF)最新預測今年全球經(jīng)濟將萎縮4.4%,中國將是世界主要經(jīng)濟體中唯一保持正增長的國家,。我國疫情防控和經(jīng)濟復蘇走在全球前列,,彰顯了中國經(jīng)濟抗沖擊的韌性、強大的修復能力和旺盛的生機活力,。

  二,、精準實施宏觀政策,四大宏觀指標穩(wěn)中有進

  今年以來,,我國強化宏觀政策整體謀劃和跨周期設計,,創(chuàng)新宏觀政策實施方式,財政政策更加積極有為,、注重實效,,貨幣政策更加靈活適度、精準導向,就業(yè)優(yōu)先政策全面強化,,一系列宏觀經(jīng)濟政策有力有效,、成果凸顯,四大宏觀指標持續(xù)恢復,。

  經(jīng)濟增長由負轉正,。初步核算,前三季度,,國內生產總值722786億元,,同比增長0.7%,上半年為下降1.6%,。其中,,第一產業(yè)增長2.3%,第二產業(yè)增長0.9%,,第三產業(yè)增長0.4%,,三次產業(yè)增速全部轉正。

  就業(yè)總體穩(wěn)定,。前三季度,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人,基本完成全年900萬人的預期目標,。7—9月份,,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為5.7%、5.6%,、5.4%,,呈現(xiàn)穩(wěn)中有落態(tài)勢。

  物價漲勢溫和,。前三季度,,居民消費價格同比上漲3.3%,漲幅比上半年回落0.5個百分點,。其中,,9月份同比上漲1.7%,比上月回落0.7個百分點,。

  國際收支改善,。前三季度,貨物進出口順差23054億元,。1—8月份,,服務進出口逆差5156億元,同比收窄50.6%,。9月末,,外匯儲備余額31426億美元,穩(wěn)定在3萬億美元以上。

  三,、精心組織復工復產,,三次產業(yè)全面回升

  扎實推進全產業(yè)鏈協(xié)同復工復產達產,精準有力及時推出8個方面90項政策措施,,助力企業(yè)紓困發(fā)展,,提升產業(yè)基礎能力,三次產業(yè)發(fā)展恢復向好,。

  農業(yè)豐收在望,。夏糧和早稻實現(xiàn)增產,秋糧生產形勢良好,,全年糧食豐收在望,,產量有望連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。生豬產能持續(xù)恢復,,三季度末生豬存欄比二季度末增長9.0%,,比上年同期增長20.7%。

  工業(yè)和建筑業(yè)基本恢復正常,。前三季度,,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.2%,上半年為下降1.3%,;其中制造業(yè)增加值增長1.7%,,上半年為下降1.4%。前三季度,,建筑業(yè)增加值同比增長2.0%,,上半年為下降1.9%。三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值同比分別增長5.8%、8.1%,;9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%,,超過去年平均水平。

  服務業(yè)逐步復蘇,。前三季度,,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長15.9%,,增速比上半年加快1.4個百分點,;房地產業(yè)增長1.6%,上半年為下降0.9%,;交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)下降2.2%,降幅比上半年收窄3.4個百分點。服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻上升,。三季度,,服務業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻率為45.4%,比二季度提高12.8個百分點,。

  四,、著力暢通經(jīng)濟循環(huán),三大需求日益改善

  牢牢扭住擴大內需戰(zhàn)略基點,,促進內需加快恢復,,落實高水平開放重大舉措,著力穩(wěn)定外貿基本盤,,三大需求持續(xù)恢復,。

  固定資產投資累計增速轉正。前三季度,,固定資產投資同比增長0.8%,,年內首次轉為正增長。投資調結構和補短板作用明顯,。前三季度,,高技術產業(yè)投資、社會領域投資同比分別增長9.1%,、9.2%,,增速分別比上半年加快2.8、3.9個百分點,。

  市場銷售逐步好轉,。前三季度,社會消費品零售總額同比下降7.2%,,降幅比上半年收窄4.2個百分點,;其中限額以上單位通訊器材類、體育娛樂用品類,、化妝品類商品零售額分別增長7.2%,、6.8%、4.5%,,消費升級態(tài)勢持續(xù)鞏固,。

  進出口形勢好于預期。前三季度,,貨物進出口總額(按人民幣計價)同比增長0.7%,,上半年為下降3.2%。三季度,,貨物進出口總額同比增長7.5%,,其中出口額,、進口額分別增長10.2%、4.3%,,規(guī)模均創(chuàng)下季度歷史新高,。外需穩(wěn)定得益于機電產品出口增速由負轉正和防疫物資出口增長較快。前三季度,,機電產品出口額同比增長3.2%,,上半年為下降2.3%;紡織服裝等7大類勞動密集型產品出口額增長5.4%,,其中包括口罩在內的紡織品出口額增長37.5%,。

  五、大力加強薄弱環(huán)節(jié),,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著

  強化攻堅行動,,努力降低疫情災情影響,堅決打贏藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),有效防控重大風險隱患,,全面建成小康社會的短板弱項加快補齊,。

  脫貧攻堅取得重大進展。加大對未摘帽重點地區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)力度,,強化貧困人口兜底保障,。截至9月末,25個省份已外出務工貧困勞動力2934萬人,,為去年外出務工人數(shù)的107.5%,。前三季度,貧困人口較多的四川,、貴州,、甘肅農村居民人均可支配收入同比分別名義增長8.6%、8.1%,、6.7%,,均快于全國農村居民收入增長。

  生態(tài)環(huán)境顯著改善,。前三季度,337個地級及以上城市空氣質量平均優(yōu)良天數(shù)比例同比提高5.7個百分點,。1940個國家地表水考核斷面中,,水質優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例同比提高6.2個百分點。

  金融風險總體可控,。1—8月份,,銀行增加計提撥備1.4萬億元,,風險抵補能力增強。9月末,,商業(yè)銀行逾期90天以上貸款與不良貸款之比同比下降15.1個百分點,。截至9月末,地方政府債務余額255821億元,,控制在全國人大批準的限額之內,。

  六、加快推進改革創(chuàng)新,,新動能引領作用凸顯

  著力深化“放管服”改革,,進一步推動“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展,推動創(chuàng)新資源有效集聚,,市場活力和社會創(chuàng)造力得到激發(fā),,新動能展現(xiàn)出強大生機和活力。

  新產業(yè)新產品增勢良好,。大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、區(qū)塊鏈等行業(yè)快速成長,。前三季度,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增速比上半年加快1.4個百分點,;1—8月份,,規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長6.0%。新產品增長動力強勁,,9月份3D打印設備,、平衡車、服務機器人等新型智能產品保持70%以上的高速增長,。

  新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,。線上線下融合提速,網(wǎng)上購物,、直播帶貨等新模式持續(xù)火熱,,在線辦公、遠程問診,、在線教育等新需求快速擴張,。前三季度,實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.3%,,增速比上半年加快1.0個百分點,,占社會消費品零售總額比重達24.3%。

  新投資新消費帶動作用增強,。智慧城市,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設加快布局,。1—8月份,新建5G基站38.8萬個,。綠色消費,、健康消費發(fā)展壯大。9月份,,智能手表,、新能源汽車、充電樁,、智能手環(huán)產量同比分別增長72.7%,、51.1%、20.6%,、18.0%,。

  七、全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤,,“六穩(wěn)”“六�,!甭涞匾娦�

  全力做好“六穩(wěn)”工作,落實“六�,!比蝿�,,打好政策組合拳,以保促穩(wěn),,穩(wěn)中求進,,為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定復蘇奠定堅實基礎。

  穩(wěn)就業(yè)保民生成效突出,。就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,,重點群體就業(yè)壓力有所緩解。截至9月末,,基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷三項社會保險共為企業(yè)減免社保費9107億元,。9月份,,全國20—24歲大專及以上人員(主要為新畢業(yè)大學生)調查失業(yè)率比上月下降2.4個百分點。三季度末,,外出務工農村勞動力17952萬人,,比二季度末增加200萬人。社會兜底保障力度加大,,前三季度全國居民人均養(yǎng)老金和離退休金同比名義增長8.7%,,人均社會救濟和補助收入增長12.9%,均保持較快增長,。

  穩(wěn)外貿穩(wěn)外資穩(wěn)投資成果顯現(xiàn),。推動外貿創(chuàng)新發(fā)展,加大引資力度,,加強投資要素保障,,在國際貿易和投資大幅下降背景下,我國外貿外資基本盤穩(wěn)定,,重點領域薄弱環(huán)節(jié)投資得到加強,。在國內率先復工復產、國際上抗疫和居家辦公產品需求增加等因素共同作用下,,前三季度,,我國對東盟、歐盟,、美國,、日本四個主要貿易對象進出口額(按人民幣計價)同比分別增長7.7%、2.9%,、2.0%,、1.4%。全國實際使用外資7188億元,,同比增長5.2%,,其中9月份增長25.1%。前三季度,,我國基礎設施投資同比增長0.2%,,增速年內首次轉正。

  保市場主體加力顯效,。全力落實助企紓困政策,,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場主體活力增強,。1—8月份,,新增減稅降費1.88萬億元,有效減輕了市場主體負擔,。三季度,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本同比減少0.53元。前三季度,,日均新設企業(yè)2.2萬戶,,已與去年基本持平。

  保糧食能源安全基礎鞏固,。農業(yè)生產形勢總體穩(wěn)定,,重要農產品供給增加。前三季度,,農業(yè)(種植業(yè))增加值同比增長3.8%,,其中三季度增長3.9%,。能源供給穩(wěn)定增長,初步核算,,前三季度一次能源生產總量同比增長1.1%,。

  保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定效果彰顯。著力打通產業(yè)鏈供應鏈卡點堵點,,保障重點行業(yè)和產品生產,,產業(yè)鏈供應鏈總體穩(wěn)定。前三季度,,41個工業(yè)大類行業(yè)中,,20個行業(yè)增加值同比實現(xiàn)增長,比上半年增加11個,;612種工業(yè)產品中,,283種產品同比實現(xiàn)增長,增加79種,。9月份,,構成服務業(yè)生產指數(shù)的8個行業(yè)中,有6個行業(yè)生產指數(shù)已實現(xiàn)正增長,。

  �,;鶎舆\轉精準有效。加大轉移支付力度,,創(chuàng)新實施財政資金直達機制,,基層財政運轉平穩(wěn)。截至9月末,,實行直達管理的1.7萬億元資金中,,已有1.57萬億元下達市縣使用單位,有效補充了地方財力,。9月份,,地方一般公共預算收入同比增長9.2%,連續(xù)4個月正增長,。

  穩(wěn)金融穩(wěn)預期扎實有力,。創(chuàng)新運用貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,,著力引導和穩(wěn)定市場預期,,效果不斷顯現(xiàn)。前三季度,,金融機構人民幣貸款增加16.3萬億元,,同比多增2.6萬億元。9月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.5%,,非制造業(yè)商務活動指數(shù)為55.9%,,均連續(xù)7個月位于臨界點以上。

  八,、努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,,確保全面建成小康社會圓滿收官

  應清醒認識到,當前全球疫情仍在擴散蔓延,,對世界經(jīng)濟和貿易的不利影響持續(xù)顯現(xiàn),國際上不穩(wěn)定不確定因素增多,。我國疫情外防輸入任務艱巨,,經(jīng)濟仍處在復蘇進程中,多數(shù)指標尚未恢復至正常水平,,企業(yè)特別是小微企業(yè)生產經(jīng)營困難猶存,,民生領域還存在不少短板弱項,部分群體,、行業(yè)和地區(qū)穩(wěn)崗壓力較大,,居民增收面臨挑戰(zhàn),一些地方基層財政收支矛盾仍較突出,,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務尚需付出艱苦努力,。

  今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,,保持經(jīng)濟持續(xù)健康運行、為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎尤為重要,。下階段,,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,堅持以供給側結構性改革為主線,,牢牢把握擴大內需戰(zhàn)略基點,堅持疫情常態(tài)化防控不放松,,力促經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,,加大改革開放力度,加快創(chuàng)新轉型步伐,,確保全面建成小康社會圓滿收官,。

  統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。必須堅持常態(tài)化疫情防控和局部應急處置有機結合,,切實做好外防輸入,、內防反彈各項工作,持續(xù)鞏固疫情防控向好態(tài)勢,為經(jīng)濟全面恢復創(chuàng)造良好條件,。推動“六穩(wěn)”工作,、“六保”任務進一步落地見效,,加快推進生產生活秩序全面恢復,,促進經(jīng)濟循環(huán)暢通。

  確保宏觀經(jīng)濟政策落地見效,。保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,,提高政策精準性有效性,引導市場預期和信心保持穩(wěn)定,。加強財政,、貨幣、就業(yè),、產業(yè),、區(qū)域等政策協(xié)調配合。抓住企業(yè)正處于恢復發(fā)展的關鍵期,,加快已出臺政策落實落地,,繼續(xù)支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展。

  大力強化民生保障,。圍繞解決群眾關切,,加大保障和改善民生力度,加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)扶持,,支持返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè),,進一步促進城鄉(xiāng)居民增收,有效組織市場保供穩(wěn)價,,做好煤電油氣保障工作,。

  堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。瞄準“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣持續(xù)發(fā)力,,強化對特殊貧困人口兜底保障,,確保脫貧攻堅取得全面勝利。進一步打好污染防治攻堅戰(zhàn),,繼續(xù)開展重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,。穩(wěn)妥化解存量風險,積極防范增量風險,,切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,。

  著力推動高質量發(fā)展。正確處理速度,、質量,、結構,、效益關系,持續(xù)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,,著力提升供給體系質量和效率,,積極推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,加快培育壯大新產業(yè),,積蓄增強新動能新優(yōu)勢,,努力實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。

  全面深化改革開放,。繼續(xù)深化“放管服”改革,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,。堅持全方位對外開放,,積極應對國際環(huán)境復雜變化,不斷提高“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力,。

  積極構建新發(fā)展格局。在堅持不懈擴大對外開放中堅定不移擴大內需,,著力打通生產,、分配、流通,、消費各個環(huán)節(jié),,把我國超大規(guī)模市場潛力充分釋放出來,同時加快構建更加自主,、完整,、安全的產業(yè)鏈供應鏈體系,更好利用國際國內兩個市場,、兩種資源,,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

 �,。ㄗ髡撸簢野l(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長,、黨組書記 寧吉喆)

(責任編輯:馮虎)

寧吉喆撰文解讀2020年“三季報”:中國經(jīng)濟風景獨好

2020-11-02 19:06 來源:求是
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