新華社長(zhǎng)沙10月17日電(記者王自宸)問題整改必須求真務(wù)實(shí),、令行禁止,。國(guó)務(wù)院第七次大督查第十督查組日前接到群眾反映,湖南省華容縣第一中學(xué)今年上半年因向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)被要求整改,學(xué)校未全面清退費(fèi)用,近期借由家長(zhǎng)委員會(huì)名義再次向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi),,給學(xué)生家庭帶來額外負(fù)擔(dān)。這一情況引起第十督查組的注意,。
“老是收費(fèi)怎么交得起,!”
“走讀生也要收取住宿費(fèi),實(shí)在不合理,�,!比涨埃系闹芘客ㄟ^國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映,,湖南省華容縣第一中學(xué)頻頻向?qū)W生收取校園App使用費(fèi),、補(bǔ)課費(fèi)等費(fèi)用,數(shù)額從百余元到數(shù)百元不等,,大家不想交,,但又不得不交。
暗訪中,,督查組向周女士了解到,,學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用中,補(bǔ)課費(fèi)數(shù)額較大,、次數(shù)較多、學(xué)生家長(zhǎng)反映最強(qiáng)烈,。以現(xiàn)高三年級(jí)為例,,2019年下學(xué)期、2020年上學(xué)期,,分別收取了每位學(xué)生950元,、980元的補(bǔ)課費(fèi),2020年暑假因疫情延遲放假20天又收取了670元的補(bǔ)課費(fèi),。
督查組進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn),,就在今年5月,湖南的宋先生曾通過國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映華容縣第一中學(xué)向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)問題,。當(dāng)時(shí),,湖南省政府在接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后,,通過岳陽(yáng)市政府責(zé)成華容縣政府對(duì)群眾反映問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),后確認(rèn)群眾反映問題屬實(shí),。
此后,,當(dāng)?shù)貙?duì)外稱,“針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,,華容縣第一中學(xué)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,,已布置的早晚自習(xí)補(bǔ)課費(fèi)停止收取,并立即組織清退到位,�,!�
“說是要退錢,但學(xué)校一分錢沒退,�,!倍讲榻M日前與宋先生聯(lián)系得知,此前收取的補(bǔ)課費(fèi)至今未退還,,“我在外地打工,,老是收費(fèi)怎么交得起!”
“收來的補(bǔ)課費(fèi)并非全部發(fā)給老師”
群眾反映的情況是否屬實(shí),,華容縣第一中學(xué)督查整改落實(shí)到位了嗎,?帶著問題線索,督查組來到華容縣第一中學(xué)進(jìn)行暗訪,。
經(jīng)查,,該校實(shí)施全員住校封閉式管理,部分高三年級(jí)和學(xué)校周邊居住學(xué)生可走讀,,學(xué)校早上6時(shí)許上課,,22時(shí)許下課,除早晚自習(xí)外,,周末及節(jié)假日安排有收費(fèi)補(bǔ)課,。按當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每生每學(xué)期學(xué)費(fèi)為1000元,,該校一位教師透露,,學(xué)生每學(xué)期需交3000元至4000元的各項(xiàng)費(fèi)用。
隨后,,督查組來到華容縣第一中學(xué)進(jìn)行明察,。該校校長(zhǎng)劉奉良表示,有關(guān)方面反映情況屬實(shí),,2019年下學(xué)期以來,,學(xué)校對(duì)現(xiàn)已就讀高二學(xué)生累計(jì)收取每人1900元的補(bǔ)課費(fèi),對(duì)現(xiàn)已就讀高三學(xué)生每人收取2600元補(bǔ)課費(fèi)。
劉奉良說,,教育部門并未要求高中必須進(jìn)行晚間和周末補(bǔ)課,,但迫于升學(xué)壓力,補(bǔ)課已成常態(tài),。教師因補(bǔ)課工作量倍增,,但財(cái)政績(jī)效工資并未增加,為給教師發(fā)放補(bǔ)課報(bào)酬,,學(xué)校想到了以“課后服務(wù)費(fèi)”名義收取補(bǔ)課費(fèi)這一門路,。
督查組了解到,中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外,,為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用,。中小學(xué)按照國(guó)家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng),,不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng),。
劉奉良向督查組介紹,為規(guī)避責(zé)任,,學(xué)校將補(bǔ)課費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額告知各年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì),,按照每生每課時(shí)2元左右的價(jià)格,由家長(zhǎng)委員會(huì)進(jìn)行代收,。2019年下學(xué)期以來,,對(duì)現(xiàn)就讀高二、高三年級(jí)學(xué)生總計(jì)收取補(bǔ)課費(fèi)390余萬(wàn)元,。這些補(bǔ)課費(fèi)未納入單位財(cái)務(wù)集中管理,,由各年級(jí)組自行收支使用。
“收來的補(bǔ)課費(fèi)并非全部發(fā)給老師,�,!备鶕�(jù)學(xué)校有關(guān)人員向督查組提供的一份補(bǔ)課費(fèi)開支明細(xì)顯示,2020年上學(xué)期,,該年級(jí)收取補(bǔ)課費(fèi)85.7萬(wàn)元,,支出中,除向教師發(fā)放加班補(bǔ)助外,,還向?qū)W校上交10萬(wàn)元管理費(fèi),。此外,還列有教職工婚喪嫁娶禮金,、活動(dòng)比賽以及年級(jí)辦公用品開支等公共及生活開支2萬(wàn)余元,。
“以為上面不會(huì)太追究”
“為什么錢沒退,、事沒改,?”在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)學(xué)校收取補(bǔ)課費(fèi)相關(guān)問題線索后,督查組成員向華容縣第一中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出質(zhì)詢,。
“用‘課后服務(wù)費(fèi)’的名義收費(fèi),,以為上面不會(huì)太追究,。”劉奉良說,,補(bǔ)課費(fèi)已下發(fā),,教師確實(shí)付出辛勤勞動(dòng),要求退還補(bǔ)課費(fèi)存在實(shí)際困難,,加之今年疫情過后再遇汛情,、高考,事務(wù)繁雜便逐漸把督查整改工作淡忘了,。
“作為縣委書記,,跟蹤督辦還是存在缺位�,!比A容縣委書記陶偉軍說,,針對(duì)華容縣第一中學(xué)收取補(bǔ)課費(fèi)問題,縣委縣政府態(tài)度明確,,即要求學(xué)校必須立即將補(bǔ)課費(fèi)清退到位,,對(duì)于相關(guān)責(zé)任人必須依法依規(guī)處理。
記者了解到,,督查組進(jìn)行明察暗訪后,,岳陽(yáng)市委市政府責(zé)成華容縣第一中學(xué)立即組織專人對(duì)2019年以來收取的補(bǔ)課費(fèi)用造冊(cè)清退。所有在校生已于10月15日上午全部清退到位,,其他離校學(xué)生采取適當(dāng)方式逐一清退,。同時(shí),由岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委成立專案組,,對(duì)收費(fèi)及整改過程中的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,。
此外,當(dāng)?shù)剡將組織專人對(duì)全市各學(xué)校特別是高中階段學(xué)校收取補(bǔ)課費(fèi)情況進(jìn)行全面排查整改,,杜絕類似問題再次發(fā)生,。
就在記者發(fā)稿前,湖南的周女士向督查組成員發(fā)來信息,,“學(xué)校收取的補(bǔ)課費(fèi)已經(jīng)全部打卡充值到學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)卡上,,大家都非常高興�,!�