記者從最高人民檢察院獲悉：近日,，最高人民檢察院與中央網(wǎng)信辦,、國(guó)務(wù)院食品安全辦等食品藥品有關(guān)部門共同印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法保障食品藥品安全的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），明確了關(guān)于食品藥品安全領(lǐng)域檢察公益訴訟的線索移送,、立案管轄,、調(diào)查取證,、訴前程序、提起訴訟,、日常聯(lián)絡(luò)和人員交流等7方面19項(xiàng)問(wèn)題,。

　　2019年5月印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》要求,，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”,。

　　據(jù)了解,，最高檢先后在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)和落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)食品藥品安全形勢(shì),，需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法,、司法力量的協(xié)同配合。

　　《意見(jiàn)》指出,，要積極借助行政執(zhí)法與刑事司法銜接的經(jīng)驗(yàn)做法,，推進(jìn)行政執(zhí)法與檢察公益訴訟工作銜接機(jī)制建設(shè)。食品藥品有關(guān)部門對(duì)于發(fā)生在校園及其周邊,、餐飲聚集區(qū),、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域的，涉及嬰幼兒食品和藥品的,，人民群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響惡劣,、輿論高度關(guān)注的涉及侵害食品藥品安全的公益訴訟案件線索，在辦理遇到阻力,，或者需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的情況下,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)辦理。

　　各部門將共同建立行政執(zhí)法情況和公益訴訟線索交流會(huì)商和研判機(jī)制,，建立健全信息共享機(jī)制,。《意見(jiàn)》還提出探索建立管轄通報(bào)制度,。對(duì)于多個(gè)檢察機(jī)關(guān)均有管轄權(quán)的情形,，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)可與被監(jiān)督食品藥品有關(guān)部門的上級(jí)機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通、征求意見(jiàn),，從有利于執(zhí)法辦案,、有利于解決問(wèn)題的角度，確定管轄的檢察機(jī)關(guān),。

　　《意見(jiàn)》要求,，檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查取證過(guò)程中要加強(qiáng)與食品藥品有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。檢察機(jī)關(guān)可以采取查閱,、調(diào)取,、復(fù)制有關(guān)執(zhí)法卷宗材料，收集書證,、物證,、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),，詢問(wèn)行政機(jī)關(guān)相關(guān)人員等方式調(diào)查取證,，食品藥品有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)助。檢察機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中,，對(duì)于案件涉及的專門性問(wèn)題難以鑒定或者鑒定費(fèi)用過(guò)高的,，可以結(jié)合食品藥品性質(zhì)特點(diǎn)和案件其他證據(jù)，并參考食品藥品有關(guān)部門意見(jiàn),、專家意見(jiàn)等予以認(rèn)定,。

　　《意見(jiàn)》明確，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在立案后七日內(nèi)將立案情況告知食品藥品有關(guān)部門,，聽(tīng)取行政機(jī)關(guān)意見(jiàn),。被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)十五日內(nèi)未采納檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)或者國(guó)家利益、社會(huì)公共利益未能得到有效保護(hù)的,，檢察院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查,。經(jīng)過(guò)訴前程序，食品藥品有關(guān)部門仍未依法全面履行職責(zé),，國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益仍然處于受侵害狀態(tài)的,，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提起行政公益訴訟,。食品藥品有關(guān)部門應(yīng)依法參與訴訟活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)依法支持消費(fèi)者保護(hù)組織提起民事公益訴訟,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李萬(wàn)祥)