日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（北京）,、（湖南）,、（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》,，在北京,、湖南,、安徽設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū),，擴(kuò)展浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)區(qū)域,，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),，深入開展差別化探索,，加大開放力度。其中,，湖南自貿(mào)試驗區(qū)圍繞打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,、聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地,，提出打造高端裝備制造業(yè)基地,、實現(xiàn)湘粵港澳服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等方面的具體舉措,。9月24日,，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌，吹響了自貿(mào)試驗區(qū)“一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一走廊”的建設(shè)號角,。

　　9月24日,，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌，湖南省委,、省政府同時召開自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)動員大會,。湖南省委書記杜家毫對湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面動員部署，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位,，充分認(rèn)識建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的重要意義,，把握工作重點(diǎn)，突出服務(wù)國家戰(zhàn)略,，突出改革創(chuàng)新,，突出湖南特色，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，突出協(xié)同合作,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好湖南自貿(mào)試驗區(qū)。

　　“設(shè)立湖南自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央,、國務(wù)院對湖南全面深化改革和擴(kuò)大開放工作的充分肯定,，更是對湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提出的新的更高要求,，對推動湖南打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新,、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地具有十分重要且深遠(yuǎn)的意義,。”湖南省副省長何報翔介紹,，湖南自貿(mào)試驗區(qū)總面積119.76平方公里,，涵蓋長沙、岳陽,、郴州三個片區(qū),。其中，長沙片區(qū)79.98平方公里,，突出臨空經(jīng)濟(jì),，打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極,；岳陽片區(qū)19.94平方公里，突出臨港經(jīng)濟(jì),，打造長江中游綜合性航運(yùn)物流中心,、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；郴州片區(qū)面積19.84平方公里,，突出湘港澳直通,，打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級重要平臺以及湘粵港澳合作示范區(qū)。三大片區(qū)向北連通長江中游城市群,，向南對接粵港澳大灣區(qū),，將中國最具開放潛力和開放活力的兩大經(jīng)濟(jì)板塊緊密聯(lián)系在一起。

　　湖南自貿(mào)試驗區(qū)將服務(wù)國家戰(zhàn)略,、聚焦湖南特色,、發(fā)揮片區(qū)優(yōu)勢，推動實現(xiàn)“一產(chǎn)業(yè),、一園區(qū),、一走廊”三大特色戰(zhàn)略定位。其中,，“一產(chǎn)業(yè)”指打造世界先進(jìn)制造業(yè)集群,，將立足于工程機(jī)械、軌道交通裝備,、電力裝備,、航空航天裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),、高端裝備維修再制造、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等多個方面重點(diǎn)開展探索試驗,，加快形成全球產(chǎn)業(yè)分工競爭合作的新優(yōu)勢,。

　　“一園區(qū)”指打造中非深度合作示范區(qū)，將著眼構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,，通過建設(shè)非洲在華非資源性產(chǎn)品集散和交易中心,、中非經(jīng)貿(mào)合作公共服務(wù)中心,，提升對非金融服務(wù)能力等系列改革試驗,，進(jìn)一步完善對非經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，開辟中非合作新增長點(diǎn),，探索形成中國地方對非經(jīng)貿(mào)合作“湖南模式”,。

　　“一走廊”指打造聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊，將立足湖南地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶接合部的“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,，積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)兩大戰(zhàn)略，積極探索以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，通過健全區(qū)域合作分享機(jī)制，完善立體化交通樞紐功能,，加快湘粵港澳服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放合作,，推動沿海與內(nèi)陸地區(qū)市場一體、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、創(chuàng)新資源共享、要素自由流動,，著力改善營商環(huán)境,，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。

　　同時,，湖南與非洲經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)較好,、產(chǎn)業(yè)契合度高、市場互補(bǔ)性強(qiáng),，在地方對非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域一直走在全國前列,。第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會在長沙成功舉辦，成為中國與非洲開展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺,。湖南將以中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南為契機(jī),，出臺《關(guān)于中非合作八大行動打造中非地方經(jīng)貿(mào)合作新高地的若干意見》，推動在產(chǎn)能、科技,、教育,、旅游、文化,、衛(wèi)生,、友城等領(lǐng)域與非洲開展深度合作，著力建立對非經(jīng)貿(mào)合作長效機(jī)制,，建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新示范園,、非洲非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心、中非跨境人民幣中心,、探索地方對非經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,、中非經(jīng)貿(mào)合作研究會、中非經(jīng)貿(mào)合作研究院,、中非駐地服務(wù)中心,、中非經(jīng)貿(mào)合作職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟等一系列機(jī)制平臺，打造中國地方對非經(jīng)貿(mào)合作示范高地,。

　　努力營造國際一流的營商環(huán)境是湖南自貿(mào)試驗區(qū)打造內(nèi)陸改革開放新高地的重大舉措,。湖南自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境報告指標(biāo)體系，開展優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措先行先試,，積極破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，營造市場化、法治化,、國際化的優(yōu)良營商環(huán)境,。同時強(qiáng)化競爭政策實施試點(diǎn)，確保不出臺妨礙,、限制市場公平競爭的政策,，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。金融配套服務(wù)更加完備,，稅收政策更加優(yōu)惠,。對區(qū)內(nèi)保稅貨物轉(zhuǎn)賣給予外匯收支結(jié)算便利，完善跨境電商收付匯制度,，支持開展外部投貸聯(lián)動和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、股權(quán)質(zhì)押、科技融資擔(dān)保等金融服務(wù),。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報范圍,，盡快覆蓋管理類別為一、二,、三類的出口企業(yè),。支持內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)試點(diǎn),，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)依法依規(guī)適用跨境電商零售進(jìn)口政策。辦事流程更加簡化,。區(qū)內(nèi)進(jìn)行商事主體登記確認(rèn)制探索,，試行“自主查詢、自主申報”制度,。開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),，推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。促進(jìn)5G和人工智能技術(shù)應(yīng)用,，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,，深化“一件事一次辦”改革。這些政務(wù)服務(wù)將大大節(jié)約企業(yè)時間和人力成本,，極大地帶動創(chuàng)業(yè)和社會投資熱情,。

　　動員大會上，湖南省省長許達(dá)哲,，湖南省委常委,、常務(wù)副省長謝建輝和湖南自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋的長沙、岳陽,、郴州三個片區(qū)的市委書記表示，湖南自貿(mào)試驗區(qū)將緊緊圍繞“以制度創(chuàng)新為核心,，以可復(fù)制可推廣為基本要求,，全面落實中央關(guān)于加快建設(shè)制造強(qiáng)國、實施中部崛起戰(zhàn)略等要求,，發(fā)揮東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,、長江經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶接合部的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,、聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊,、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地”的戰(zhàn)略定位，立足“為國家試制度,、為地方謀發(fā)展”的使命,，以打造市場化、法治化,、國際化的營商環(huán)境為重點(diǎn),，大膽試、大膽闖,、自主改,，大力開展首創(chuàng)性、差別化,、集成性改革探索,，推動湖南在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)��?dāng),。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉麟 謝瑤）