經(jīng)濟(jì)日報(bào)原標(biāo)題：到2025年，新業(yè)態(tài)新模式得到普及并逐步趨于成熟——壯大新型消費(fèi) 暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán) 

　　9月22日,，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),，介紹《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）有關(guān)情況,。

　　培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式 

　　近年來，我國以網(wǎng)絡(luò)購物,、移動(dòng)支付,、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)迅速發(fā)展，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，傳統(tǒng)接觸式線下消費(fèi)受影響,，新型消費(fèi)發(fā)揮了重要作用，有效保障了居民日常生活需要，推動(dòng)了國內(nèi)消費(fèi)恢復(fù),，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,。

　　“《意見》印發(fā)，目的就是要補(bǔ)齊新型消費(fèi)短板,、破除體制機(jī)制障礙,、打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,，促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合,，努力實(shí)現(xiàn)新型消費(fèi)加快發(fā)展，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)支撐,。”國家發(fā)展改革委副秘書長高杲表示,。

　　在發(fā)展目標(biāo)上,，《意見》明確，經(jīng)過3年至5年努力,，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更加完善,，到2025年，培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè),，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重在目前的基礎(chǔ)上再有一個(gè)顯著提高,，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并逐步趨于成熟。

　　具體來看,，《意見》有針對性地提出了4方面舉措,。一是加力推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。主要包括進(jìn)一步培育壯大各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速等,。二是加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)。主要包括加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等,。三是優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境,。主要包括加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管,，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等,。四是加大新型消費(fèi)政策支持力度。主要包括強(qiáng)化財(cái)政支持,、優(yōu)化金融服務(wù)等政策,。

　　高杲表示，《意見》出臺(tái)的目的，不僅有助于促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),，更在于將培育壯大新的消費(fèi)增長點(diǎn),，進(jìn)一步激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。

　　進(jìn)一步加大軟硬件建設(shè)力度

　　新型消費(fèi)以新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要依托,，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要發(fā)力點(diǎn)。其中,，5G是推動(dòng)新型消費(fèi)的重要基建,。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司負(fù)責(zé)人李穎表示，目前,，全國已建設(shè)開通5G基站超50萬個(gè),，5G用戶不斷增長，累計(jì)終端連接數(shù)已超1億,，5G應(yīng)用不斷豐富,，覆蓋工業(yè)、醫(yī)療,、交通等多個(gè)領(lǐng)域,。

　　李穎表示，下一步,，將從穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、大力推動(dòng)應(yīng)用探索、鼓勵(lì)加大政策支持等方面加快5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,，為新型消費(fèi)快速發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

　　《意見》還明確,，要著力建設(shè)輻射帶動(dòng)性強(qiáng),、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費(fèi)中心，加強(qiáng)中小型消費(fèi)城市的梯隊(duì)建設(shè),。高杲表示,，消費(fèi)中心可以理解為以中心城市為依托、輻射周邊,、綜合承載能力強(qiáng)的消費(fèi)高地或者說是集聚區(qū),。一般來說，消費(fèi)中心應(yīng)具有服務(wù)體系健全,、配套設(shè)施完善,、內(nèi)外循環(huán)暢通、供給業(yè)態(tài)豐富,、引領(lǐng)集聚突出等特征,。

　　“從功能定位,、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)出發(fā)，消費(fèi)中心大致上可以分為國際和全國性消費(fèi)中心,、區(qū)域性消費(fèi)中心以及地方特色消費(fèi)中心,。”高杲表示,，這三個(gè)層級(jí)的消費(fèi)中心銜接互動(dòng),、梯次發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),，構(gòu)成覆蓋全國大市場的消費(fèi)地區(qū)格局,。

　　新型消費(fèi)發(fā)展空間廣闊

　　今年以來，各種新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快擴(kuò)容,�,！爸辈ル娚贪l(fā)展勢頭迅猛�,！鄙虅�(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示,，直播場次不斷增加，直播內(nèi)容不斷豐富,，直播方式不斷創(chuàng)新,，成為電商行業(yè)的新亮點(diǎn)、新引擎,。

　　信息消費(fèi)已成為有效擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。李穎介紹,，疫情期間,，在線教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療,、直播電商等信息消費(fèi)新業(yè)態(tài),、新模式蓬勃發(fā)展，有效滿足了人民群眾的需求,。

　　新型消費(fèi)在快速發(fā)展的同時(shí),，也暴露出一些短板和問題。高杲說,，比如基礎(chǔ)設(shè)施不足帶來的服務(wù)供給短板,，適應(yīng)新型消費(fèi)線上線下融合的供應(yīng)鏈體系尚不健全，人才短缺問題更加凸顯,，監(jiān)管不適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,，以及出現(xiàn)一些無序競爭,、虛假宣傳,、價(jià)格欺詐、隱私泄露等情況,，這些都可能影響新業(yè)態(tài)新模式乃至新型消費(fèi)的持續(xù)健康發(fā)展,。

　　高杲表示，針對目前存在的一些瓶頸和短板,，《意見》著力引導(dǎo)各方進(jìn)一步下功夫,，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化政策環(huán)境,，進(jìn)一步發(fā)揮好市場對資源配置的決定性作用和政府在服務(wù),、規(guī)范、監(jiān)管方面的作用,，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式引導(dǎo)下的新型消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林）