經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月2日訊（記者 姚進(jìn)）為進(jìn)一步加強(qiáng)中國債券市場對外開放的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性，便利境外機(jī)構(gòu)投資者配置人民幣債券資產(chǎn),，中國人民銀行、中國證監(jiān)會,、國家外匯管理局共同起草了《中國人民銀行 中國證監(jiān)會 國家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場有關(guān)事宜的公告（征求意見稿）》（以下簡稱《公告》）,，向社會公開征求意見。

　　關(guān)于境外機(jī)構(gòu)入市要求,，《公告》明確了境外機(jī)構(gòu)的范圍既包括境外央行,、貨幣當(dāng)局、國際金融組織,、主權(quán)財(cái)富基金等主權(quán)類機(jī)構(gòu),，也包括在我國境外依法注冊成立的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司,、證券公司,、基金管理公司、期貨公司,、信托公司,、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等商業(yè)類機(jī)構(gòu)。境外機(jī)構(gòu)入市方式與現(xiàn)行規(guī)定保持一致,，即主權(quán)類機(jī)構(gòu)需向人民銀行提交申請,，商業(yè)類機(jī)構(gòu)需向人民銀行上海總部提交申請,。境外機(jī)構(gòu)不再以產(chǎn)品名義提交申請,，無需逐只產(chǎn)品入市。

　　關(guān)于投資方式及投資范圍,，《公告》規(guī)定通過直接入市渠道及債券通渠道進(jìn)入銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)無需重復(fù)申請,，可直接或通過互聯(lián)互通投資交易所債券市場,。同時(shí)，允許同一境外機(jī)構(gòu)將其在QFII/RQFII項(xiàng)下的債券與根據(jù)《公告》所投資的債券在境內(nèi)進(jìn)行雙向非交易過戶,。境外機(jī)構(gòu)可投資品種及投資范圍與現(xiàn)行規(guī)定保持一致,。已入市的境外機(jī)構(gòu)可開展現(xiàn)券交易，并可基于套期保值需求開展債券借貸,、債券遠(yuǎn)期,、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、利率互換等交易,。

　　據(jù)介紹,，《公告》起草思路主要是統(tǒng)一準(zhǔn)入管理和資金管理，按照“同一套標(biāo)準(zhǔn),、同一套規(guī)則的一個(gè)中國債券市場”的原則,，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化入市流程,，鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)作為中長期投資者投資我國債券市場。已進(jìn)入銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)投資者可以直接或通過互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場,。