3.2%,一個(gè)普普通通的數(shù)字,,但對(duì)于2020年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,,卻十分了不起!
今年以來(lái),,新冠肺炎疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大沖擊,,也使全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一季度同比下降6.8%,,創(chuàng)下自開(kāi)展季度GDP核算以來(lái)新低,。然而,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速反彈,二季度實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)3.2%,,大幅超出了國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家的預(yù)期,。
面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,3.2%的增速是怎么實(shí)現(xiàn)的,?
助力各行業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)
面對(duì)疫情,,中國(guó)采取了強(qiáng)有力防控措施,在較短時(shí)間內(nèi)比較好地控制住了疫情傳播,,但也付出了一些短暫經(jīng)濟(jì)代價(jià),,特別是大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因防疫需要按下了“暫停鍵”。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),,不能長(zhǎng)時(shí)間停擺,。隨著疫情防控形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),2月下旬中央明確,,在確保疫情防控到位前提下,,推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,。
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,成為今年工作的重要原則。從中央到地方,,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推出一系列政策措施,,幫助企業(yè)紓困解難,,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
例如,,增加赤字規(guī)模1萬(wàn)億元,,發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元,全部轉(zhuǎn)給地方,;加大減稅降費(fèi)力度,,目前已累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元;創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,,推動(dòng)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元,。
“這些財(cái)政、貨幣政策都是直達(dá)地方基層,、直接惠企利民的,,可以說(shuō)是‘精準(zhǔn)滴灌’。”國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程說(shuō),。
在一系列政策措施推動(dòng)下,,復(fù)工復(fù)產(chǎn)深入推進(jìn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示,,工業(yè)企業(yè)開(kāi)工情況從年初嚴(yán)重不足逐步恢復(fù),,二季度開(kāi)工復(fù)產(chǎn)情況大幅好轉(zhuǎn)。截至6月中旬,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已基本全面開(kāi)工,其中有68.4%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平八成以上,,較4月上旬上升17.2個(gè)百分點(diǎn),。
“二季度,除住宿和餐飲業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)受疫情影響較深仍在逐漸恢復(fù)外,,其他行業(yè)增加值均已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)�,!眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)趙同錄表示,。
各行各業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先降后升,、穩(wěn)步復(fù)蘇提供了最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
內(nèi)需,既包括消費(fèi),,也包括投資,,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。中央始終堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,特別是今年以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,中央更是多次重申部署積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,。
按照中央決策部署,,各地區(qū)各部門(mén)出臺(tái)了許多擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措。在穩(wěn)投資方面,,各地區(qū)各部門(mén)加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),,持續(xù)加大補(bǔ)短板力度,狠抓穩(wěn)投資各項(xiàng)政策落實(shí),。
例如,,國(guó)家發(fā)展和改革委在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),,集中力量辦大事,、難事、急事。截至目前,,中央預(yù)算內(nèi)投資已下達(dá)超過(guò)90%,,對(duì)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資發(fā)揮了積極引導(dǎo)帶動(dòng)作用,。
隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,,基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資,、民間投資降幅持續(xù)收窄,;民生保障、高技術(shù)等領(lǐng)域投資增速進(jìn)一步加快,;新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資,、投資到位資金等回升較快,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。上半年,,資本形成總額拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
“二季度,,資本形成總額拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),,扭轉(zhuǎn)了一季度向下拉動(dòng)的態(tài)勢(shì)。資本形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因是投資降幅收窄和工業(yè)存貨增長(zhǎng),�,!壁w同錄表示。
從消費(fèi)看,,一季度受疫情防控影響,,居民紛紛主動(dòng)減少外出購(gòu)物,取消聚餐聚會(huì),,非生活必需類(lèi)商品銷(xiāo)售和餐飲業(yè)受到明顯沖擊,。隨著疫情防控形勢(shì)積極向好,多地下調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,,生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù),。與此同時(shí),中央和地方密集出臺(tái)減稅降費(fèi),、減免租金,、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和金融支持等多項(xiàng)政策措施,在做好疫情防控的同時(shí),,有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
進(jìn)入3月份以后,居民外出日漸活躍,,市場(chǎng)人氣逐步回升,,市場(chǎng)銷(xiāo)售明顯增長(zhǎng),。從衛(wèi)星圖像上看,進(jìn)入3月份,,珠江口兩岸的深圳,、珠海夜間燈光亮度比2月中旬明顯提升;跨省貨運(yùn)線路數(shù)量大幅增長(zhǎng),,大跨度長(zhǎng)線條明顯增加,,疊加效應(yīng)使得整個(gè)貨運(yùn)線路網(wǎng)更加密集。
許多城市還通過(guò)發(fā)放超大規(guī)�,!凹t包”,,拉動(dòng)消費(fèi)需求,餐飲,、交通,、服飾美業(yè)、休閑娛樂(lè),、零售等行業(yè)都有了明顯增長(zhǎng),消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步回升,。
上半年,,最終消費(fèi)支出向下拉動(dòng)GDP2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,,二季度最終消費(fèi)支出向下拉動(dòng)GDP2.3個(gè)百分點(diǎn),,較一季度收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。
在堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時(shí),,隨著穩(wěn)外貿(mào)政策加快落地,,措施效果也在逐步顯現(xiàn)。二季度,,貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn),,扭轉(zhuǎn)了一季度向下拉動(dòng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),,出口自4月份起連續(xù)3個(gè)月保持同比正增長(zhǎng),,進(jìn)口在4月份、5月份兩位數(shù)下降后,,于6月份“轉(zhuǎn)負(fù)為正”,,進(jìn)出口總體逐步回穩(wěn)。
新動(dòng)能在不斷發(fā)展壯大
一季度,,受疫情影響,,許多行業(yè)被迫停工歇業(yè)。不過(guò),,疫情的沖擊也加快推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,孕育了不少新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),,催生了一批新生企業(yè),。
一些零售及餐飲企業(yè)積極開(kāi)拓線上業(yè)務(wù),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售,、外賣(mài)送餐等無(wú)接觸服務(wù),,帶動(dòng)了線上消費(fèi)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),。
今年“618”購(gòu)物節(jié),,“1小時(shí)成交再創(chuàng)超高增速”現(xiàn)象在各大電商平臺(tái)接連“上演”,反映出消費(fèi)市場(chǎng)釋放的巨大能量,。
事實(shí)上,,早在今年年初,許多無(wú)法正常營(yíng)業(yè)的小店,、工廠已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上,借著直播帶貨的風(fēng)口展銷(xiāo)產(chǎn)品謀求自救,,許多大企業(yè)和知名企業(yè)家也紛紛下場(chǎng)直播,。各大電商平臺(tái)也拿出補(bǔ)貼、開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)新模式,,推動(dòng)線上線下深度融合,。
多地政府也與電商平臺(tái)深入合作,開(kāi)展“直播帶貨”,、線上展銷(xiāo)等一系列活動(dòng),。許多地方政府一把手當(dāng)起了“賣(mài)貨郎”,與“淘寶”主播一起,,推銷(xiāo)各地特色產(chǎn)品,。消費(fèi)者也將部分實(shí)體店消費(fèi)轉(zhuǎn)向“云消費(fèi)”。
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為,,受疫情防控影響,,市場(chǎng)供給與消費(fèi)大幅度下降。不過(guò),,居民的支付和購(gòu)物方式正在發(fā)生變化,,例如一些老年人學(xué)會(huì)了網(wǎng)上購(gòu)物。疫情對(duì)消費(fèi)方式的改變,,將影響未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng),。
此外,在線教育,、網(wǎng)上辦公,、遠(yuǎn)程問(wèn)診等行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張,。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)業(yè)研究室副主任洪群聯(lián)告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,近年來(lái)我國(guó)服務(wù)新業(yè)態(tài),、新模式持續(xù)涌現(xiàn),,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、電子商務(wù)等新動(dòng)能加快成長(zhǎng),,“線上替代線下”“現(xiàn)代改變傳統(tǒng)”特點(diǎn)顯現(xiàn),同時(shí)線下需求轉(zhuǎn)向線上也抵消了部分疫情影響,,服務(wù)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在增強(qiáng),。
這種趨勢(shì)也倒逼很多企業(yè)主動(dòng)應(yīng)變求變,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),,一些行業(yè)領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.3%,,醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.6%,;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)32%,、21.8%,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華指出,上半年遠(yuǎn)程辦公,、在線教育、無(wú)人配送等新模式有效化解了現(xiàn)實(shí)生活中的一些堵點(diǎn),、難點(diǎn),;以云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造,、生命健康等新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長(zhǎng)極,,將為下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多支撐。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)