
二季度GDP實現(xiàn)同比增長3.2%,,大幅超出了國內外許多專家的預期,。這既是從中央到地方始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,,不失時機推進復工復產的結果,,也是堅定實施擴大內需戰(zhàn)略使然,更與我國經濟發(fā)展新動能不斷壯大關系密切,。
3.2%,,一個普普通通的數(shù)字,但對于2020年的中國經濟而言,,卻十分了不起,!
今年以來,,新冠肺炎疫情給中國經濟帶來了巨大沖擊,,也使全球經濟陷入嚴重衰退。中國經濟增速在一季度同比下降6.8%,,創(chuàng)下自開展季度GDP核算以來新低,。然而,中國經濟迅速反彈,,二季度實現(xiàn)同比增長3.2%,,大幅超出了國內外許多專家的預期。
面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環(huán)境,,3.2%的增速是怎么實現(xiàn)的,?
助力各行業(yè)加快復工復產
面對疫情,中國采取了強有力防控措施,,在較短時間內比較好地控制住了疫情傳播,,但也付出了一些短暫經濟代價,特別是大量經濟活動因防疫需要按下了“暫停鍵”,。
經濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),,不能長時間停擺,。隨著疫情防控形勢逐步好轉,2月下旬中央明確,,在確保疫情防控到位前提下,,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產,恢復生產生活秩序,。
統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,,成為今年工作的重要原則。從中央到地方,,始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,,不失時機推進復工復產,推出一系列政策措施,,幫助企業(yè)紓困解難,,有序復工復產。
例如,,增加赤字規(guī)模1萬億元,,發(fā)行抗疫特別國債1萬億元,全部轉給地方,;加大減稅降費力度,,目前已累計超過1萬億元;創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具,,推動金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利1.5萬億元,。
“這些財政、貨幣政策都是直達地方基層,、直接惠企利民的,,可以說是‘精準滴灌’�,!眹野l(fā)展改革委國民經濟綜合司司長嚴鵬程說,。
在一系列政策措施推動下,復工復產深入推進,。國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查顯示,,工業(yè)企業(yè)開工情況從年初嚴重不足逐步恢復,二季度開工復產情況大幅好轉,。截至6月中旬,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已基本全面開工,其中有68.4%的企業(yè)達到正常生產水平八成以上,,較4月上旬上升17.2個百分點,。
“二季度,除住宿和餐飲業(yè),、租賃和商務服務業(yè)以及其他服務業(yè)受疫情影響較深仍在逐漸恢復外,,其他行業(yè)增加值均已實現(xiàn)正增長,。”國家統(tǒng)計局國民經濟核算司司長趙同錄表示,。
各行各業(yè)有序復工復產,,為我國經濟運行先降后升、穩(wěn)步復蘇提供了最為堅實的基礎,。
堅定實施擴大內需戰(zhàn)略
內需,,既包括消費,也包括投資,,是我國經濟發(fā)展的基本動力,。中央始終堅持實施擴大內需戰(zhàn)略,特別是今年以來,,我國經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,,中央更是多次重申部署積極擴大國內需求。
按照中央決策部署,,各地區(qū)各部門出臺了許多擴大內需的政策舉措,。在穩(wěn)投資方面,各地區(qū)各部門加快推動重大項目建設,,持續(xù)加大補短板力度,,狠抓穩(wěn)投資各項政策落實。
例如,,國家發(fā)展和改革委在安排中央預算內投資時認真落實黨中央,、國務院確定的重點建設任務,集中力量辦大事,、難事,、急事。截至目前,,中央預算內投資已下達超過90%,,對補短板,、穩(wěn)投資發(fā)揮了積極引導帶動作用,。
隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,基礎設施投資,、制造業(yè)投資,、民間投資降幅持續(xù)收窄;民生保障,、高技術等領域投資增速進一步加快,;新開工項目計劃總投資、投資到位資金等回升較快,,投資對經濟增長的拉動作用明顯增強,。上半年,,資本形成總額拉動GDP增長1.5個百分點。
“二季度,,資本形成總額拉動GDP增長5個百分點,,扭轉了一季度向下拉動的態(tài)勢。資本形成拉動經濟增長的主要原因是投資降幅收窄和工業(yè)存貨增長,�,!壁w同錄表示。
從消費看,,一季度受疫情防控影響,,居民紛紛主動減少外出購物,取消聚餐聚會,,非生活必需類商品銷售和餐飲業(yè)受到明顯沖擊,。隨著疫情防控形勢積極向好,多地下調了應急響應級別,,生產生活秩序有序恢復,。與此同時,中央和地方密集出臺減稅降費,、減免租金,、穩(wěn)崗補貼和金融支持等多項政策措施,在做好疫情防控的同時,,有序推進企業(yè)復工復產,。
進入3月份以后,居民外出日漸活躍,,市場人氣逐步回升,,市場銷售明顯增長。從衛(wèi)星圖像上看,,進入3月份,,珠江口兩岸的深圳、珠海夜間燈光亮度比2月中旬明顯提升,;跨省貨運線路數(shù)量大幅增長,,大跨度長線條明顯增加,疊加效應使得整個貨運線路網更加密集,。
許多城市還通過發(fā)放超大規(guī)�,!凹t包”,拉動消費需求,,餐飲,、交通、服飾美業(yè),、休閑娛樂,、零售等行業(yè)都有了明顯增長,,消費市場穩(wěn)步回升。
上半年,,最終消費支出向下拉動GDP2.9個百分點,。其中,二季度最終消費支出向下拉動GDP2.3個百分點,,較一季度收窄2.1個百分點,。
在堅定實施擴大內需戰(zhàn)略的同時,隨著穩(wěn)外貿政策加快落地,,措施效果也在逐步顯現(xiàn),。二季度,貨物和服務凈出口拉動GDP增長0.5個百分點,,扭轉了一季度向下拉動的態(tài)勢,。根據(jù)海關統(tǒng)計,出口自4月份起連續(xù)3個月保持同比正增長,,進口在4月份,、5月份兩位數(shù)下降后,于6月份“轉負為正”,,進出口總體逐步回穩(wěn),。
新動能在不斷發(fā)展壯大
一季度,受疫情影響,,許多行業(yè)被迫停工歇業(yè),。不過,疫情的沖擊也加快推進了數(shù)字經濟,、智能制造,、生命健康等產業(yè)發(fā)展,孕育了不少新產業(yè)和新業(yè)態(tài),,催生了一批新生企業(yè),。
一些零售及餐飲企業(yè)積極開拓線上業(yè)務,加快發(fā)展互聯(lián)網銷售,、外賣送餐等無接觸服務,,帶動了線上消費保持強勁發(fā)展勢頭,成為經濟運行中的亮點,。
今年“618”購物節(jié),,“1小時成交再創(chuàng)超高增速”現(xiàn)象在各大電商平臺接連“上演”,,反映出消費市場釋放的巨大能量,。
事實上,早在今年年初,,許多無法正常營業(yè)的小店,、工廠已經紛紛轉戰(zhàn)線上,,借著直播帶貨的風口展銷產品謀求自救,許多大企業(yè)和知名企業(yè)家也紛紛下場直播,。各大電商平臺也拿出補貼,、開發(fā)營銷新模式,推動線上線下深度融合,。
多地政府也與電商平臺深入合作,,開展“直播帶貨”、線上展銷等一系列活動,。許多地方政府一把手當起了“賣貨郎”,,與“淘寶”主播一起,推銷各地特色產品,。消費者也將部分實體店消費轉向“云消費”,。
中國人民大學副校長劉元春認為,受疫情防控影響,,市場供給與消費大幅度下降,。不過,居民的支付和購物方式正在發(fā)生變化,,例如一些老年人學會了網上購物,。疫情對消費方式的改變,將影響未來的消費市場,。
此外,,在線教育、網上辦公,、遠程問診等行業(yè)也實現(xiàn)了快速擴張,。中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所服務業(yè)研究室副主任洪群聯(lián)告訴記者,近年來我國服務新業(yè)態(tài),、新模式持續(xù)涌現(xiàn),,數(shù)字經濟、平臺經濟,、電子商務等新動能加快成長,,“線上替代線下”“現(xiàn)代改變傳統(tǒng)”特點顯現(xiàn),同時線下需求轉向線上也抵消了部分疫情影響,,服務消費對經濟增長的貢獻正在增強,。
這種趨勢也倒逼很多企業(yè)主動應變求變,推進轉型升級,,一些行業(yè)領域加快補齊短板弱項,。上半年,高技術產業(yè)投資增長6.3%,醫(yī)藥制造業(yè)投資增長13.6%,;電子商務服務業(yè),、科技成果轉化服務業(yè)投資分別增長32%、21.8%,。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華指出,,上半年遠程辦公、在線教育,、無人配送等新模式有效化解了現(xiàn)實生活中的一些堵點,、難點;以云計算,、大數(shù)據(jù),、人工智能為代表的新技術快速發(fā)展,數(shù)字經濟,、智能制造,、生命健康等新產業(yè)形成了更多增長極,將為下一階段經濟增長提供更多支撐,。(經濟日報·中國經濟網記者 林火燦)