“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量�,！边@是新中國(guó)70年奇跡背后的制度“密碼”,。

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,。從引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪篤定前行到不斷保障和改善民生,，從三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展到對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越……過(guò)去一年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、運(yùn)籌帷幄,，不斷開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

　　以不變初心贏得歷史和人民選擇

　　制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),。堅(jiān)持和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì),，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度充分發(fā)揮功能作用、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)開(kāi)拓前進(jìn)的根本保證,。

　　黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，放在國(guó)家治理體系的首位，起統(tǒng)領(lǐng)和核心作用,，并把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求全面體現(xiàn)到各方面制度安排中,。

　　這是歷史的證明，人民的選擇,。

　　新中國(guó)成立70年來(lái),，從完成社會(huì)主義革命、確立社會(huì)主義基本制度,，到進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命,、開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，再到進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),、中國(guó)特色社會(huì)主義步入新時(shí)代,，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民一步一步走過(guò)來(lái)的,。

　　剛剛落幕的“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”猶如一條歷史長(zhǎng)廊,，呈現(xiàn)了70年滄桑巨變。這些歷史性成就,，深刻見(jiàn)證黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì),，展現(xiàn)了我們黨強(qiáng)大的組織能力和治理能力。

　　史可鑒今,。2019年6月以來(lái),，全黨上下轟轟烈烈開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),，把力量凝聚到黨中央各項(xiàng)重大決策部署上來(lái)。如今,，黨所倡導(dǎo)的理想信念,、核心價(jià)值，已經(jīng)內(nèi)嵌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,，成為經(jīng)濟(jì)蓬勃向上的源頭活水,。2019年歲末，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再交優(yōu)異“成績(jī)單”,，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)和發(fā)展韌性,，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

　　一年來(lái),，在不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕中，發(fā)展?jié)摿�,、改革紅利源源不斷釋放,，充分證明“集中力量辦大事”的治理績(jī)效：針對(duì)企業(yè)發(fā)展需要，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)2萬(wàn)億元,；瞄準(zhǔn)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),，2019年全年補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過(guò)1500萬(wàn)人次,；回應(yīng)群眾關(guān)切，政府啟動(dòng)中央調(diào)劑制度,，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌……緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),，系列改革舉措加快落地。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)都已表明,，如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國(guó)不可能取得今天的成就,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家全部事業(yè)發(fā)展的根基所在、命脈所在,，是全國(guó)各族人民的利益所系,、幸福所系。

　　以黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨中央總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。而經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),。抓住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)“牛鼻子”，其他工作就可以更好展開(kāi),。

　　從中央層面看,，黨的十八大以來(lái)，黨中央形成了每季度分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的制度,，定期研究部署重大戰(zhàn)略問(wèn)題,，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用。

　　2019年4月19日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,，要清醒看到,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在不少困難和問(wèn)題，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,，這其中既有周期性因素，但更多是結(jié)構(gòu)性,、體制性的,，必須保持定力、增強(qiáng)耐力,，勇于攻堅(jiān)克難,。2019年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握長(zhǎng)期大勢(shì),，抓住主要矛盾,，善于化危為機(jī)，辦好自己的事,。

　　2019年,，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好,，長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì),，GDP增速在總量1萬(wàn)億美元以上的全球經(jīng)濟(jì)體中位居第一,，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。這一來(lái)之不易的成績(jī)?cè)俅伪砻�,，無(wú)論外部環(huán)境如何變化,，只要按照黨中央的部署，保持定力,，把握大勢(shì),，辦好自己的事，就能化危為機(jī),，不斷鞏固和創(chuàng)造更多的發(fā)展成果,。

　　從地方層面看，在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨推動(dòng)下,，各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)地方重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究,，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),，確保黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求得到不折不扣的貫徹落實(shí),。

　　從企業(yè)層面看，黨建只有與業(yè)務(wù)相互貫通,，體現(xiàn)為黨建效果和生產(chǎn)效果的有機(jī)統(tǒng)一,，黨建才算真正地完整落地。

　　國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委研究討論后再由董事會(huì),、經(jīng)理班子做出決定,，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)……一系列黨建“組合拳”，為國(guó)企匯聚起轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大正能量,。

　　黨建要活躍在“最活躍的地方”,。2019年12月，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,，提出建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制，堅(jiān)持黨對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織,，積極探索創(chuàng)新黨建工作方式，努力提升民營(yíng)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量,。從樓宇黨建到商圈黨建,，從傳統(tǒng)行業(yè)黨建到新興行業(yè)黨建，企業(yè)依靠黨建引領(lǐng),，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、健康成長(zhǎng)。

　　全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　走進(jìn)決戰(zhàn)全面小康,、決勝脫貧攻堅(jiān)的2020年,，我們開(kāi)啟了新的奮斗征程,，未來(lái)還將面對(duì)諸多矛盾疊加、各種風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的挑戰(zhàn),。完成光榮艱巨的歷史使命,，攻克前進(jìn)道路上新的“婁山關(guān)”“臘子口”，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，從根本上還要依靠和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)能不能自覺(jué)在思想上,、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，是決定經(jīng)濟(jì)工作成效的最重要因素,。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,。要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,，越要保持戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)定不移辦好自己的事。當(dāng)前尤為重要和緊迫的一項(xiàng)任務(wù),，是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，把“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”落實(shí)到位,。

　　2020年1月3日,，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議研究了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)問(wèn)題,。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施水源涵養(yǎng)提升,、水土流失治理,、黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等工程，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù),，推進(jìn)蘭州—西寧城市群發(fā)展,，推進(jìn)黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展，突出中心城市帶動(dòng)作用,，強(qiáng)化要素市場(chǎng)化配置,，牢固樹(shù)立一體化發(fā)展理念唱好“雙城記”。

　　制度的生命力在于執(zhí)行,。要繼續(xù)鞏固制度優(yōu)勢(shì),、更好轉(zhuǎn)化為治理效能,，要以全面從嚴(yán)治黨為保障，把全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)這件大事抓得更好,、更扎實(shí),。

　　2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣總結(jié)認(rèn)識(shí)：把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過(guò)程；從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,，加強(qiáng)全局觀念,，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡；通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙,，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃�,，讓各�?lèi)市場(chǎng)主體在科技創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第一線奮勇拼搏；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

　　把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，還要堅(jiān)持人民當(dāng)家做主,，堅(jiān)持為了人民,，依靠人民，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨的治國(guó)理政全部活動(dòng)和各個(gè)方面,。

　　民生保障制度涉及群眾面最廣,、涉及群眾利益最深、涉及群眾的問(wèn)題最具體,。以社會(huì)保障為例,，過(guò)去是解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，現(xiàn)在更多要解決“好不好”的問(wèn)題,。形勢(shì)的不斷變化,，要求政府部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，使民生政策既盡力而為,、又量力而行,，推進(jìn)各項(xiàng)制度更加成熟定型，不斷補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,，夯實(shí)民生保障基礎(chǔ),，滿足人民多層次多樣化需求。

　　展望未來(lái),，我們?nèi)砸�充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊東向 韓秉志 李萬(wàn)祥）