人均GDP、全員勞動生產率全國居首,，以更少的土地和人口創(chuàng)造更大價值

　　高質量發(fā)展加碼北京經濟含金量

　　2018年人均GDP超過14萬元,、全員勞動生產率達每人24.4萬元,，均排在全國首位；能耗下降率預計連續(xù)13年超額完成國家考核任務,，能效水平居全國首位,；2012年至2018年，全市GDP年均增長7.16%,，經濟運行平穩(wěn),、穩(wěn)中提質……面對外部復雜環(huán)境、經歷內部轉型陣痛,，如何能夠用更少的土地,、更少的人口創(chuàng)造更大價值，同時給百姓更大獲得感,？北京正用經濟社會高質量發(fā)展給出答案,。

　　市發(fā)改委近日舉辦北京經濟社會高質量發(fā)展解讀會，從深入推進疏整促,、創(chuàng)新驅動高精尖產業(yè)發(fā)展,、提升生態(tài)建設水平,、注重百姓獲得感等方面，解讀北京經濟社會高質量發(fā)展背后的含金量,。

　　疏整促奏響升級樂章

　　初冬的清晨,，行色匆匆的年輕白領們迎著朝陽，走進寶藍金融創(chuàng)新中心,。在這棟灰藍色的樓宇中,，已入駐了多家金融、科技企業(yè),，讓人幾乎忘卻它曾是動批區(qū)域中的天皓成批發(fā)市場,。

　　說起曾經的動批，很多人還能回憶起那擁擠林立的攤位,、熙熙攘攘的人流和雜亂穿行的貨車,。而如今，升級的辦公樓宇,、新建的口袋公園,、正在改造的多棟建筑抹去批發(fā)市場留下的痕跡，取而代之的,、是初具雛形的金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū),。

　　變身金科新區(qū)的動批，用一組數字詮釋北京如何能用更少的土地和人力創(chuàng)造更大的價值：以前40萬平方米的建筑面積容納了9萬多名從業(yè)人員,，每年貢獻稅收僅5000萬元左右,；一年來中移金科、建信金服等60余家重點企業(yè)入駐“金科新區(qū)”,，年收入近千億元,。

　　“動批變形記”成為本市通過疏解整治促提升工作奏響升級樂章中的動聽章節(jié)。市發(fā)改委副主任林恩全表示,，通過疏整促,，本市在首都核心功能、人居環(huán)境,、公共服務,、產業(yè)轉型等方面實現全方位升級。

　　創(chuàng)新驅動精育“白菜心”

　　今年以來,，本市在生物醫(yī)藥領域的創(chuàng)新捷報頻傳,。位于北京經濟技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)琺博進研發(fā)的羅沙司他膠囊成為首個在國內實現全球首發(fā)的創(chuàng)新機制藥物，讓我國因慢性腎病導致貧血的患者領先于歐美,、日本患者,，率先享受到了新藥帶來的福利。而不久前，本市另一家生物醫(yī)藥企業(yè)百濟神州自主研發(fā)的抗癌新藥在美國獲批上市,，改寫了中國抗癌藥“只進不出”的歷史,。

　　生物醫(yī)藥企業(yè)頻頻上演的“零突破”正是本市加強創(chuàng)新驅動、發(fā)展高精尖產業(yè)的一個縮影,。

　　近年來,，本市積極搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點，圍繞集成電路,、新一代信息技術,、人工智能、生物醫(yī)藥等產業(yè)加強政策創(chuàng)新,。生物醫(yī)藥方面,，深入落實加快醫(yī)藥健康協同創(chuàng)新行動計劃，從“原始創(chuàng)新—產業(yè)培育—醫(yī)藥協同”三個方面,，加大對醫(yī)藥健康產業(yè)支持力度,，發(fā)布促進藥品醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展政策。

　　而在新一代信息技術方面,，實施5G產業(yè)發(fā)展行動方案,，成立5G研究院和5G產業(yè)基金，年底前五環(huán)內5G基站實現連續(xù)覆蓋,，首款工業(yè)5G通信商用芯片完成投片,。人工智能方面，發(fā)布“人工智能十五條”等一攬子政策,，人工智能相關企業(yè)數量突破1000家,，全國近一半人工智能人才聚集在北京,。

　　同時,，作為本市傳統(tǒng)優(yōu)勢的現代服務業(yè)近年來保持良好增勢。2016年,，現代服務業(yè)在全市經濟占比中首次超八成,，2018年達81%，服務主導型經濟特征增強了首都經濟的抗風險能力,。今年前三季度,，金融、信息服務,、科技服務三大優(yōu)勢服務業(yè)對全市經濟增長貢獻率合計達68.6%,。

　　“在加強創(chuàng)新驅動方面，本市的創(chuàng)新制度越來越活,，創(chuàng)新生態(tài)越來越好,，創(chuàng)新空間布局越來越優(yōu)化。”林恩全表示,，作為首都科技創(chuàng)新主平臺和經濟高質量發(fā)展主引擎的“三城一區(qū)”發(fā)展各有側重,，重點項目建設正高水平推進。

　　獲得感被寫進高質量“標準”

　　今年,，圍繞高質量發(fā)展的政策設計,，本市出臺了推動北京市高質量發(fā)展實施方案。林恩全介紹,，方案形成了具有北京特點的高質量發(fā)展指標體系,，例如設置平原地區(qū)開發(fā)強度、全員勞動生產率,、單位地區(qū)生產總值建設用地使用面積,、高技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重、全社會研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值比重等,體現高質量發(fā)展在要素投入,、產出效益,、結構優(yōu)化方面特征的指標。

　　“值得一提的是,，北京更加重視群眾在首都高質量發(fā)展過程中的獲得感,因此設置了基本公共服務滿意度,、生態(tài)環(huán)境滿意度等調查指標，以增強群眾獲得感為標準,，推動首都高質量發(fā)展,。”林恩全說,。

　　在政策引導下,，高質量發(fā)展成果將更多更好地惠及百姓。錢袋子是老百姓關注的頭等大事,。林恩全透露,，今年預計居民人均可支配收入將跑贏經濟增速，這既得益于本市的經濟保持平穩(wěn)發(fā)展,，提供豐富的就業(yè)機會,，也受益于今年的個稅改革政策和社會保障待遇標準調整的有效帶動。

　　除了錢袋子,，百姓關注的還有菜籃子,。市發(fā)改委數據顯示，2017年以來,，本市有針對性地補齊民生短板,，建設提升7類基本便民網點3929個；預計今年全年新增幼兒園學位3萬余個,，新增100所教育集團覆蓋學校,；院前醫(yī)療急救效率提升,，急救呼叫滿足率達93%，比去年提高15個百分點,。