日前,,國家衛(wèi)生健康委會同國家發(fā)改委,、教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》,明確提出到2022年,,80%以上的綜合性醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院,、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,一系列針對完善老年健康服務(wù)體系的細(xì)化目標(biāo),將有助于破解當(dāng)前老年健康產(chǎn)業(yè)市場供需不平衡問題,。
我國正處于人口老齡化快速發(fā)展階段,。截至2018年底,60歲及以上老年人口達(dá)2.5億,。不過,,與此同時(shí),,我國老年人健康狀況卻不容樂觀。國家衛(wèi)生健康委公布的數(shù)據(jù)顯示,,2018年我國人均預(yù)期壽命為77.0歲,,但據(jù)研究,我國人均健康預(yù)期壽命僅為68.7歲,�,;加幸环N以上慢性病的老年人比例高達(dá)75%,失能和部分失能老年人超過4000萬,,老年人對健康服務(wù)的需求非常迫切,。
相比較老年人對健康的迫切需求,配套服務(wù)供給卻顯得有點(diǎn)“跟不上”,�,!爱�(dāng)前我國正處于快速人口老齡化階段,老年人疾病患病率顯著增加,,疾病負(fù)擔(dān)加重,,同時(shí)老年人群健康管理供需失衡,尤其是針對高齡,、失能老人和長期照護(hù)的服務(wù)短缺,,對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)�,!北本┽t(yī)院院長,、國家老年醫(yī)學(xué)中心主任王建業(yè)說。
社區(qū)居家服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)非常重要的組成部分,。農(nóng)工黨中央專職副主席楊震表示,,當(dāng)前,以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已達(dá)成社會共識,,“9064”或者“9073”的模式也在多個(gè)地方展開實(shí)踐,。不過,雖然社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展,,但從整體上看,,社區(qū)環(huán)境適老化程度不高,社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施偏重文體娛樂功能,,老年人急需的生活照料,、康復(fù)護(hù)理、心理慰藉等服務(wù)供給相對不足。
復(fù)旦大學(xué)教授彭希哲也認(rèn)為,,當(dāng)前,,我國養(yǎng)老服務(wù)市場參與和社會參與不充分,服務(wù)專業(yè)化程度不高,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對社區(qū)輻射能力不強(qiáng),,機(jī)構(gòu)、社區(qū),、居家養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)鏈接薄弱,。由于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息資源條塊分割,資源配置效率亟待提高,。
“基層社區(qū)是提供為老服務(wù)的第一線,,也是各種養(yǎng)老資源匯集的地方,但目前存在資源配置碎片化,,資源浪費(fèi)與資源短缺并存等問題,。我國人口老齡化發(fā)展及其應(yīng)對正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,亟需進(jìn)一步改革創(chuàng)新,。”在彭希哲看來,,提高養(yǎng)老服務(wù)供給,,需要夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ),建立資源整合,、多元協(xié)同,、供需匹配、數(shù)據(jù)融合的整體性社區(qū)為老服務(wù)體系,,利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),,在社區(qū)著力推廣建設(shè)復(fù)合型綜合服務(wù)數(shù)據(jù)和資源配置平臺,形成機(jī)構(gòu),、社區(qū),、居家為老服務(wù)的有機(jī)鏈。
“要扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的‘顯績’,,輕視社區(qū)居家服務(wù)‘潛績’的錯(cuò)誤現(xiàn)象,。要建設(shè)具有日間照料功能的日托所等社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施,支持專業(yè)化,、品牌化,、連鎖化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提供更多個(gè)性化,、多樣化居家上門養(yǎng)老服務(wù),,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、可穿戴設(shè)備等在老年健康管理領(lǐng)域的運(yùn)用和引導(dǎo),,為實(shí)現(xiàn)健康干預(yù),、分級照護(hù)、緊急救護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)保障提供技術(shù)支撐,�,!睏钫鸾ㄗh。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志)