“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控”,是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)鍵詞。通過豐富和靈活運用財政,、貨幣,、就業(yè)政策工具,,增強(qiáng)調(diào)控前瞻性,、針對性和有效性,,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行創(chuàng)造條件,。當(dāng)前,,宏觀調(diào)控工具箱是豐富,、充足的。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控要與深化改革緊密結(jié)合,,通過改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局
增值稅稅率下調(diào)、社會保險費率降低,、縣域農(nóng)商行定向降準(zhǔn)……近期一批新的宏觀調(diào)控政策相繼落地,。在內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜,不確定不穩(wěn)定因素增多的情況下,,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,,原因在于始終保持定力,,強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向,、相機(jī)調(diào)控,政策措施落地見效,,有力推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作,。
“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控”,是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)鍵詞,。通過豐富和靈活運用財政、貨幣,、就業(yè)政策工具,,增強(qiáng)調(diào)控前瞻性,、針對性和有效性,,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行創(chuàng)造條件,。今年積極的財政政策加力提效,。“加力”體現(xiàn)在加大減稅降費力度和支出力度,,實施更大規(guī)模的減稅,,推進(jìn)更為明顯的降費,引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期和增強(qiáng)市場信心,,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;“提效”則重在提高財政資金配置效率和使用效益,,進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),。
實施更大規(guī)模減稅降費,,是今年最受關(guān)注的宏觀政策措施,。目前,,一系列普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅措施落地,減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),,廣大企業(yè)和個人切切實實享受到了改革紅利。統(tǒng)計顯示,,今年一季度,全國累計新增減稅3411億元,。減稅降費對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)微觀主體活力,、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等發(fā)揮了重要作用,,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要逆周期調(diào)控措施,。
在貨幣政策方面,,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,靈活運用多種貨幣政策工具,,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,,著力解決融資難、融資貴問題,。比如,,近日央行下調(diào)服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率,將釋放長期資金約2800億元,,精準(zhǔn)扶持民營企業(yè)和小微企業(yè),。通過降低存款準(zhǔn)備金率、靈活開展公開市場操作等舉措,,保持流動性合理充裕,,改善了市場預(yù)期。
同時,,深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,,實現(xiàn)良好開局。近日,,國務(wù)院常務(wù)會議確定,,使用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余實施職業(yè)技能提升行動,提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。今年1月份至4月份,,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)459萬人,,完成全年計劃的42%,;4月份,,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%,,比上月下降0.2個百分點,。
從財政,、貨幣、就業(yè)等一系列宏觀政策實施情況看,,今年以來適時適度實施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),實施積極的財政政策,、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策,,主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同,,有效穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,提振了市場信心,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持韌性,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,。
與此同時,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行仍然存在不少困難和問題,特別是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,必須保持定力,、增強(qiáng)耐力,,勇于攻堅克難,。當(dāng)前,宏觀調(diào)控工具箱是豐富,、充足的,,要繼續(xù)保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性,,落實好已出臺各項政策,充分發(fā)揮政策效應(yīng),,同時要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況變化相機(jī)抉擇,,靈活,、有針對性地采取措施,,實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控,。
需要強(qiáng)調(diào)的是,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控還要與深化改革緊密結(jié)合,,通過改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局,。比如,,在減稅降費中推進(jìn)增值稅改革、社保改革等,;深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,通過增加供給和競爭改善金融服務(wù),。以宏觀調(diào)控和深化改革的“兩手抓”,,從容有力應(yīng)對困難與挑戰(zhàn),,確保全年預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn),。(作者:曾金華 來源:經(jīng)濟(jì)日報)