近日,，外商投資法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。人大代表在審議草案時(shí)表示,，通過(guò)制定和實(shí)施外商投資法,，中國(guó)再次向全世界宣示了將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的信心和決心，充分彰顯了積極促進(jìn)外商投資的決心和信心,。

　　“好雨知時(shí)節(jié),，這部法律草案恰逢其時(shí)�,！比珖�(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰是全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員,，參與了外商投資法草案的制定工作,。在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)，王俊峰代表說(shuō),，在我國(guó)改革開(kāi)放40年的特殊節(jié)點(diǎn),，外商投資法的制定和出臺(tái)，將增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)透明度,，讓外商有合理的預(yù)期,，勢(shì)必對(duì)新一輪引進(jìn)外資、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,。

　　全國(guó)人大代表,、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟認(rèn)為，外商投資法有3個(gè)劃時(shí)代的意義,。一是從法律上結(jié)束了“三資”企業(yè)法對(duì)外商投資的企業(yè)組織形態(tài)和治理與公司法,、合伙企業(yè)法的不一致，實(shí)現(xiàn)了并軌,。二是外商投資法強(qiáng)調(diào)對(duì)等保護(hù),，為中資企業(yè)走出國(guó)門(mén)保駕護(hù)航提供法律依據(jù),。三是重申了保護(hù)外商的合法權(quán)利，既是對(duì)外商貢獻(xiàn)的肯定,，也是給外商一顆定心丸,，讓他們能夠放心在中國(guó)從事投資活動(dòng)，安居興業(yè),。

　　當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義受到?jīng)_擊,�,！霸谶@種形勢(shì)下，制定外商投資法,，鼓勵(lì)和吸引外商來(lái)華投資,，切實(shí)展現(xiàn)出中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體參與全球經(jīng)濟(jì)格局構(gòu)建的自信，展現(xiàn)出大國(guó)風(fēng)范和責(zé)任擔(dān)當(dāng),�,！比珖�(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明表示,，外商投資法草案增加了多項(xiàng)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一,、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的內(nèi)容，在貫徹一視同仁原則的同時(shí),，未來(lái)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性將顯著增強(qiáng),，有利于各類(lèi)主體平等參與。

　　全國(guó)人大代表,、杭州�,？低晹�(shù)字技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)陳宗年對(duì)此十分認(rèn)同，他說(shuō)：“為前來(lái)投資的外商提供更公開(kāi)透明可預(yù)期競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的同時(shí),，也給了國(guó)內(nèi)企業(yè)更多的信心,，有利于推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放合作�,！�

　　對(duì)于草案中明確的全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，全國(guó)人大代表、西安工程大學(xué)校長(zhǎng)高嶺分析,，這標(biāo)志著我國(guó)的外資法從“準(zhǔn)入”階段的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)向投資管理和其他方面,。這有利于提高投資環(huán)境的開(kāi)放度、透明度和可預(yù)期性,，是推動(dòng)我國(guó)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,。

　　法律要真正落地見(jiàn)效還需要一些配套法規(guī)和相應(yīng)政策作保障支撐�,！拔覀円プ⌒乱惠喐咚綄�(duì)外開(kāi)放契機(jī),，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的‘國(guó)際化’,，進(jìn)一步打造外資監(jiān)管服務(wù)的‘升級(jí)版’，進(jìn)一步種好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的‘試驗(yàn)田’,�,！� 全國(guó)人大代表、浙江省委組織部副部長(zhǎng)溫暖建議,，國(guó)家相關(guān)部門(mén)能進(jìn)一步以高水平開(kāi)放倒逼深層次改革,，特別是加大財(cái)稅、金融,、外匯等方面的改革創(chuàng)新,，加快打造與國(guó)際接軌的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　王俊峰代表也表示,，法律的重要意義在于實(shí)踐,，這部法律還需要在實(shí)踐中不斷完善。外商投資法作為基礎(chǔ)性法律,，原則性的規(guī)定比較多,，這是正常的。更多具體的規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,，我們期待國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和各省區(qū)市在引進(jìn)外資的實(shí)踐中不斷完善,。

　　全國(guó)人大代表、龍盛集團(tuán)染料事業(yè)部總工程師歐其建議,，要防止個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)“重外資,、輕內(nèi)資”的情況。要優(yōu)化涉外資金返程投資的審批,，通過(guò)設(shè)立返程投資企業(yè)名錄,、開(kāi)辟涉外資金進(jìn)入綠色通道、簡(jiǎn)化審批流程,，推動(dòng)符合政策的返程投資快速落地。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳佳佳 佘惠敏 李萬(wàn)祥）

2019全國(guó)兩會(huì)專(zhuān)題報(bào)道