近日,，外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。人大代表在審議草案時表示,，通過制定和實(shí)施外商投資法,，中國再次向全世界宣示了將改革開放進(jìn)行到底的信心和決心，充分彰顯了積極促進(jìn)外商投資的決心和信心,。
“好雨知時節(jié),，這部法律草案恰逢其時�,！比珖舜蟠�,、中華全國律師協(xié)會會長王俊峰是全國人大憲法和法律委員會委員，參與了外商投資法草案的制定工作,。在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時,，王俊峰代表說，在我國改革開放40年的特殊節(jié)點(diǎn),，外商投資法的制定和出臺,，將增強(qiáng)我國市場透明度，讓外商有合理的預(yù)期,，勢必對新一輪引進(jìn)外資,、推動國家發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。
全國人大代表,、立信會計(jì)師事務(wù)所董事長朱建弟認(rèn)為,，外商投資法有3個劃時代的意義。一是從法律上結(jié)束了“三資”企業(yè)法對外商投資的企業(yè)組織形態(tài)和治理與公司法,、合伙企業(yè)法的不一致,，實(shí)現(xiàn)了并軌。二是外商投資法強(qiáng)調(diào)對等保護(hù),，為中資企業(yè)走出國門保駕護(hù)航提供法律依據(jù),。三是重申了保護(hù)外商的合法權(quán)利，既是對外商貢獻(xiàn)的肯定,，也是給外商一顆定心丸,，讓他們能夠放心在中國從事投資活動,，安居興業(yè)。
當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,，多邊主義受到?jīng)_擊�,！霸谶@種形勢下,，制定外商投資法，鼓勵和吸引外商來華投資,，切實(shí)展現(xiàn)出中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體參與全球經(jīng)濟(jì)格局構(gòu)建的自信,，展現(xiàn)出大國風(fēng)范和責(zé)任擔(dān)當(dāng)�,！比珖舜蟠�,、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明表示，外商投資法草案增加了多項(xiàng)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一,、公平競爭等方面的內(nèi)容，在貫徹一視同仁原則的同時,，未來發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性將顯著增強(qiáng),，有利于各類主體平等參與。
全國人大代表,、杭州�,？低晹�(shù)字技術(shù)股份有限公司董事長陳宗年對此十分認(rèn)同，他說：“為前來投資的外商提供更公開透明可預(yù)期競爭環(huán)境的同時,，也給了國內(nèi)企業(yè)更多的信心,，有利于推進(jìn)更高水平的對外開放合作�,！�
對于草案中明確的全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，全國人大代表、西安工程大學(xué)校長高嶺分析,，這標(biāo)志著我國的外資法從“準(zhǔn)入”階段的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)向投資管理和其他方面,。這有利于提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性,，是推動我國由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,。
法律要真正落地見效還需要一些配套法規(guī)和相應(yīng)政策作保障支撐�,！拔覀円プ⌒乱惠喐咚綄ν忾_放契機(jī),，進(jìn)一步推動營商環(huán)境的‘國際化’，進(jìn)一步打造外資監(jiān)管服務(wù)的‘升級版’,，進(jìn)一步種好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的‘試驗(yàn)田’,�,！� 全國人大代表、浙江省委組織部副部長溫暖建議,，國家相關(guān)部門能進(jìn)一步以高水平開放倒逼深層次改革,，特別是加大財稅、金融,、外匯等方面的改革創(chuàng)新,，加快打造與國際接軌的一流營商環(huán)境。
王俊峰代表也表示,，法律的重要意義在于實(shí)踐,，這部法律還需要在實(shí)踐中不斷完善。外商投資法作為基礎(chǔ)性法律,，原則性的規(guī)定比較多,，這是正常的。更多具體的規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,，我們期待國務(wù)院相關(guān)部門和各省區(qū)市在引進(jìn)外資的實(shí)踐中不斷完善,。
全國人大代表、龍盛集團(tuán)染料事業(yè)部總工程師歐其建議,，要防止個別地區(qū)出現(xiàn)“重外資,、輕內(nèi)資”的情況。要優(yōu)化涉外資金返程投資的審批,，通過設(shè)立返程投資企業(yè)名錄,、開辟涉外資金進(jìn)入綠色通道、簡化審批流程,，推動符合政策的返程投資快速落地,。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳佳佳 佘惠敏 李萬祥）
2019全國兩會專題報道
手機(jī)看中經(jīng)