
千紅萬紫安排著,,只待新雷第一聲,。春節(jié)后上班第一天,,山東省委書記劉家義點(diǎn)燃己亥年全省擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“開門炮”,。與去年讓山東人找回敢闖敢干心勁的講話相比,,今年的更直白:各級干部要主動(dòng)去當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”;今年的更嗆口:“不負(fù)責(zé)就問責(zé),,不擔(dān)當(dāng)就挪位,,不作為就撤職”;也更讓人坐不�,。喊选耙�(guī)劃圖”變成“施工圖”,、把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”。
習(xí)近平總書記對山東寄予厚望:“希望山東的同志再接再厲,,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,�,!�
“我們牢記總書記囑托,堅(jiān)持一切發(fā)展思路以此來謀劃,、一切發(fā)展布局以此來展開,、一切發(fā)展舉措以此來制定、一切發(fā)展成效以此來檢驗(yàn),,確�,?倳浿匾甘疽蠛忘h中央重大決策部署在山東落地生根、開花結(jié)果,�,!眲⒓伊x說。
勇做新時(shí)代泰山“挑山工”
過去“闖關(guān)東”闖出一片新天地的山東人,,還給世人留下了埋頭苦干,、勇挑重?fù)?dān),、永不懈怠,、一往無前的剪影——挑山工。2018年6月12日至14日,,習(xí)近平總書記在山東考察,,殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),勇做新時(shí)代泰山“挑山工”。
山東上下形成共識:面對改革開放的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),,必須敢啃最硬的骨頭,、敢涉最險(xiǎn)的險(xiǎn)灘,如同泰山“挑山工”正在攀登“十八盤”,,只能前進(jìn),、不能后退。
從罹患癌癥12年,,以鋼鐵般的意志,、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,、心系職工,、造福社會(huì),最后倒在辦公桌前的魯南制藥原董事長兼總經(jīng)理趙志全,,到守住綠水青山,、換來金山銀山的淄博原山林場黨委書記孫建博,再到扎根農(nóng)村苦干19年,,將一個(gè)負(fù)債380萬元的“窮,、臟、亂”村子,,改造成年收入過億元的全國先進(jìn)模范村的蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書記王傳喜,,一批勇于挑最重的擔(dān)子的“時(shí)代楷模”,,一大批敢于啃最硬的骨頭,、善于接最燙的山芋的基層干部,挺起了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的山東脊梁,。
為健全完善擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的制度體系,去年山東出臺了一系列文件,,推出了強(qiáng)化正向激勵(lì)的7個(gè)方面共22條措施,;同時(shí)強(qiáng)化約束,去年前11個(gè)月,,全省共查處形式主義,、官僚主義問題4074起,黨紀(jì)政務(wù)處分3250人,。山東還健全完善了容錯(cuò),、糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制。去年,,山東省紀(jì)委通報(bào)了7起澄清黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)典型問題,,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的黨員干部澄清正名,,營造正氣充盈的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的濃厚氛圍。
為了推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,引導(dǎo)干部爭做泰山“挑山工”,,今年山東省各級各部門會(huì)議、制發(fā)文件和簡報(bào)數(shù)量要分別壓減三分之一以上,,基層上報(bào)報(bào)表材料壓減50%以上,,讓干部從“文山會(huì)海”中解脫出來,,騰出更多精力抓落實(shí),。
擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路徑依賴”
化工產(chǎn)業(yè)是臨淄市最大的“家當(dāng)”,更是決定其發(fā)展層次高低,、健康與否的命門,。近年來,臨淄鐵腕治污,,關(guān)停取締不達(dá)標(biāo)企業(yè)近3000家,,中高端化工提高到70%以上,基礎(chǔ)原材料在區(qū)域內(nèi)吃干榨盡,,徹底擺脫低端鏈,、高耗能、高污染的發(fā)展方式,,今年將著力培育千億級精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),。
古城曲阜,正在努力擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“路徑依賴”,�,!笆刂住拈T票經(jīng)濟(jì)吃老本,不僅收益甚微,,容易陷入后勁不足的僵局,,更限制了改革創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力�,!鼻肥形瘯泟|波告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,,從去年以來,他們拓寬思路,,創(chuàng)新思維,,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車零部件,、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。如今,工業(yè)經(jīng)濟(jì)反哺文化建設(shè),,相繼實(shí)施了孔子博物館,、尼山圣境、魯故城考古遺址公園等一批重大文化項(xiàng)目,,推進(jìn)“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略,,培育壯大各類文化企業(yè)近1000家,這座古城煥發(fā)出了新活力,。
補(bǔ)齊發(fā)展短板,,山東“動(dòng)”起來了。煙臺首創(chuàng)施工許可容缺圖紙審查,,縮短工程建設(shè)周期,;日照開發(fā)區(qū)鞭打慢牛,倒逼質(zhì)效提升……去年以來,,聚焦難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),,山東直指營商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),,推出十大專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“3545”專項(xiàng)改革,,基本實(shí)現(xiàn)省市縣三級“一次辦好”事項(xiàng)全覆蓋,;
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,山東“活”起來了,。等不起的危機(jī)感,,化作了制度創(chuàng)新的加速度。據(jù)山東省委改革辦專職副主任楊占輝介紹,,山東專門成立省推動(dòng)制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條,、支持民營經(jīng)濟(jì)35條等政策措施發(fā)布,,還在較短時(shí)間內(nèi)集中推出首批15個(gè)制度創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,為企業(yè)降本增效拿出真金白銀,,僅4類稅收調(diào)整每年就可為全省企業(yè)減稅上百億元,,山東制度創(chuàng)新的力度前所未有。改革新速度,,換來了市場主體“加速度”,,去年1月至11月,山東新登記市場主體149.6萬戶,,凈增88.6萬戶,。
聚焦實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,山東集中培育“十強(qiáng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,,設(shè)立總規(guī)模6000億元的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,,建立“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫,。作為“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中首個(gè)做強(qiáng)做優(yōu)做大項(xiàng)目,去年底,,由山東能源集團(tuán)注資30億元成立的山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)正式掛牌運(yùn)營,。“以煤炭開采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫,、勢在必行,。”山東能源集團(tuán)黨委書記,、董事長,、山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長李位民表示,計(jì)劃3年內(nèi)打造領(lǐng)先全國的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群,,建成省級智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè),,2020年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)到600億元、利潤10億元以上,。
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板
去年3月,,習(xí)近平總書記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出重要指示。山東在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上,,編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五個(gè)振興”專項(xiàng)工作方案。選擇10個(gè)縣(市,、區(qū)),、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1000個(gè)村,,開展“十百千”示范工程,;實(shí)施美麗村居“四一三”行動(dòng),建設(shè)膠東,、魯中,、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū),、10條風(fēng)貌帶,,培育300個(gè)美麗村居示范村。
山東省委組織部副部長,、省人力資源社會(huì)保障廳廳長于富華認(rèn)為,,鄉(xiāng)村如果沒有人才支撐,,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用,。去年,,為培養(yǎng)更多的“土專家”“田秀才”,山東在鄉(xiāng)村人才評價(jià),、培育,、引進(jìn),、激勵(lì),、保障、服務(wù)等方面推出了20條舉措,,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,。山東首次提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度,將“農(nóng)民”作為一項(xiàng)職業(yè)納入職稱評定范圍,,并研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序,。職業(yè)農(nóng)民參加職稱評審不受學(xué)歷、專業(yè)等限制,,不將論文作為必要條件,,重點(diǎn)考察業(yè)績貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和示范帶動(dòng)作用,。同時(shí),,山東還重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)“百萬計(jì)劃”:百萬新型農(nóng)民技能提升計(jì)劃、百萬鄉(xiāng)土人才培育示范計(jì)劃,、百萬鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)計(jì)劃,。既注重鄉(xiāng)土人才培育,又在外部人才引進(jìn)上下功夫,,通過開展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),、招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”、實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃,、暢通各界人士報(bào)效鄉(xiāng)村的渠道,、推動(dòng)高層次人才返鄉(xiāng)等措施為鄉(xiāng)村振興廣納人才。
當(dāng)農(nóng)民有賺頭了,。一進(jìn)入臘月,,聊城市茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村的“棚二代”們就忙碌起來。長年在外打工的任傳華,,返鄉(xiāng)種了21個(gè)大棚,,年純收入100多萬元,成了村里的“棚狀元”,。前不久,,他見識了新型智慧大棚:拖拉機(jī)在里面撒歡跑,,敲著計(jì)算機(jī)鍵盤也能種菜。這兩天,,任傳華正籌劃著讓自己的大棚“鳥槍換炮”,。耿店村黨支部書記耿遵珠介紹說,現(xiàn)如今,,耿店村返鄉(xiāng)種大棚的年輕人已接近100人,,這其中有不少大學(xué)生。在他們的帶動(dòng)下,,大棚種植技術(shù)不斷升級換代,。
干農(nóng)業(yè)有奔頭了。淄博市博山區(qū)“90后”海歸青年王浩,,把逐夢的舞臺設(shè)在家鄉(xiāng)那片廣袤的田野里,,他把小山村送上互聯(lián)網(wǎng),僅源泉鎮(zhèn)的獼猴桃一年通過電商平臺就銷售20多萬斤,。去年,,他又按照“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的創(chuàng)業(yè)思路,開發(fā)出網(wǎng)絡(luò)虛擬村莊“奇遇村”,,在線上吸引“粉絲”關(guān)注,,在線下與當(dāng)?shù)?個(gè)山村深度合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益40余萬元,。博山區(qū)委書記劉忠遠(yuǎn)說:“人才聚集,,鄉(xiāng)村振興才有底氣。這些新‘農(nóng)人’上得了網(wǎng),、下得了田,,敢闖敢試敢為先,為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收增添了新的動(dòng)能和活力,。”
最是一年好春處,,奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),。再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先,再立開放波瀾潮頭,,肩負(fù)使命,、滾石上山的齊魯兒女在這個(gè)春天里追夢前行。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 管 斌 王金虎)