遏制違法中醫(yī)藥廣告要形成合力（金臺銳評） 

　　針對違法成本低,、違法收益高等問題,，還應(yīng)從立法入手,，加大懲處力度,，讓虛假中醫(yī)藥廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者,、代言人不敢為

　　近日,，國家中醫(yī)藥管理局召開會議,，就整治打著中醫(yī)旗號的養(yǎng)生保健服務(wù)亂象,，保障群眾健康進(jìn)行專題研究,。

　　近年來，媒體曝光了不少借中醫(yī)藥之名行違法違規(guī)之實(shí),，危害人民群眾生命安全,，損害中醫(yī)藥形象的事件。比如,，2017年,，曾經(jīng)享有較高知名度的“神醫(yī)劉洪斌”被曝光不具有中醫(yī)醫(yī)師資格,、未在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)任職、不是所宣稱的“苗醫(yī)傳人”,，引發(fā)廣泛關(guān)注,。與劉洪斌類似，在虛假廣告中,，一些人員宣稱自己是中醫(yī)傳人,、國醫(yī)專家，推廣各類產(chǎn)品和服務(wù),，其中不乏“包治百病”的神藥。虛假中醫(yī)藥廣告背后,，還屢見傳銷的影子,，不法商家通過“拉人頭送產(chǎn)品”的形式開展傳銷活動。違法違規(guī)行為不僅危害著群眾身體健康,，而且損害了中醫(yī)藥的形象,。

　　中醫(yī)藥既是中華文明的重要載體，又在人民健康事業(yè)中發(fā)揮獨(dú)特作用,，尤其在養(yǎng)生保健方面發(fā)揮著不可忽視的作用,，許多保健品生產(chǎn)商也正是看到了中醫(yī)藥的這一優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥在保健品市場的巨大商業(yè)價(jià)值,，這本身無可非議,。但廣告推廣中醫(yī)藥的保健功能必須合法合規(guī)。比如,，藥品和保健品有著顯著區(qū)別,，藥品以治療疾病為目的，而保健品本質(zhì)上則只是食品,，一旦在保健品的宣傳中出現(xiàn)“替代藥物”“有治病功效”,，就違反了廣告法，涉嫌虛假宣傳,。一些人員虛構(gòu)身份,，夸大產(chǎn)品和服務(wù)的功效，甚至宣稱“包治百病”,，更是明顯違法違規(guī),，屬于欺詐行為，應(yīng)該得到查處,。

　　根據(jù)廣告法,，關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的,，其廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者,、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。對在虛假廣告中作推薦,、證明受到行政處罰未滿三年的自然人,、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人,。廣告代言人明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對商品,、服務(wù)作推薦、證明的,，由工商行政管理部門沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。

　　遏制虛假中醫(yī)藥廣告,，是對人民生命健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)的維護(hù),，是對中醫(yī)藥聲譽(yù)的維護(hù)，必須引起高度重視,。在打擊違法中醫(yī)藥廣告中,，監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)該承擔(dān)起主體責(zé)任。除了專門負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管的部門以外,，公安機(jī)關(guān),、新聞出版管理機(jī)關(guān)既要各司其職又要形成合力，共同遏制違法中醫(yī)藥廣告,。針對違法成本低,、違法收益高等問題，還應(yīng)從立法入手,，加大懲處力度,，讓虛假中醫(yī)藥廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者,、代言人不敢為,。此外，可以考慮公益訴訟等方式,，加大司法環(huán)節(jié)打擊虛假中醫(yī)藥廣告的力度,，讓違法者得到應(yīng)有的制裁。