經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月25日訊（記者喬金亮）最新數(shù)據(jù)顯示，2019年1月上中旬，我國新發(fā)生非洲豬瘟疫情數(shù)環(huán)比下降66.7％,，疫情發(fā)生勢頭趨緩,。雖然部分區(qū)域因非洲豬瘟引發(fā)豬肉供需出現(xiàn)不平衡，產(chǎn)生了產(chǎn)區(qū)跌,、銷區(qū)漲現(xiàn)象,，但全國豬肉市場供應(yīng)總體充足，價格基本穩(wěn)定,，節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布的最新信息顯示，經(jīng)過各地區(qū)各部門共同努力,，我國非洲豬瘟前期防控工作取得了階段性成效,，目前疫情呈點狀散發(fā)態(tài)勢，疫情總體可控,。截至1月20日,，全國有25個省份先后發(fā)生104起非洲豬瘟疫情。目前,，已有五分之四（83起）疫區(qū)解除封鎖,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非洲豬瘟疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和其他領(lǐng)域的影響總體可控,，目前全國豬肉市場供應(yīng)總體充足,，價格基本穩(wěn)定，節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障,。

　　疫情發(fā)生勢頭趨緩

　　非洲豬瘟防控是一項世界性難題,。自2018年8月份遼寧沈陽發(fā)現(xiàn)我國首起非洲豬瘟疫情以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時采取特別重大突發(fā)動物疫情應(yīng)急響應(yīng)措施,，牽頭組織協(xié)調(diào)各省份和各部門,，借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合本地實際,，制定防控措施,。

　　據(jù)介紹，按照非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案和防治技術(shù)規(guī)范要求,，指導(dǎo)發(fā)生疫情省份嚴(yán)格落實封鎖,、撲殺、消毒、無害化處理等措施,，所有已發(fā)疫情均得到了有效處置,，沒有發(fā)生二次擴散。

　　動物疫情防控是個系統(tǒng)工程,。疫情發(fā)生后,，交通運輸部等部門建立內(nèi)部防控工作機制，加強本系統(tǒng)防控工作,。應(yīng)急管理部在有關(guān)省份消防總隊組建機動隊伍,，強化培訓(xùn)演練等應(yīng)急準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同海關(guān),、公安等部門,，共同做好境外疫情防堵、疫情溯源調(diào)查工作,。多數(shù)部門建立了防控工作定期報告制度,，及時通報信息，研判防控形勢,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還協(xié)調(diào)指導(dǎo)京津冀3地推進聯(lián)防聯(lián)控升級,，加快構(gòu)筑生豬產(chǎn)加銷一體化格局。

　　截至1月20日,，全國有25個省份先后發(fā)生104起非洲豬瘟疫情,。其中，家豬疫情102起,，野豬疫情2起,。上述104起疫情中，有66起是主動排查發(fā)現(xiàn)的,。

　　目前,，已有五分之四（83起）疫區(qū)解除封鎖。其中,，河南,、遼寧、浙江,、安徽、吉林,、云南,、上海、湖南,、湖北,、江西、天津、北京等12個省市的疫區(qū)已全部解除封鎖,。同時,，2019年1月上中旬，新發(fā)生疫情數(shù)環(huán)比下降66.7％,，疫情發(fā)生勢頭趨緩,。

　　豬肉供應(yīng)總體充足

　　“2018年豬肉價格總體波動不大，非洲豬瘟對市場影響有限,�,！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說，去年豬肉價格呈現(xiàn)“上半年下跌,、下半年季節(jié)性回升,、非洲豬瘟發(fā)生后產(chǎn)銷區(qū)有所分化”等特征。據(jù)監(jiān)測,，2018年全年豬肉批發(fā)市場均價為每公斤18.7元,，同比下跌12.1％。2018年8月份非洲豬瘟發(fā)生后,，受活豬跨省禁運政策影響,，區(qū)域間供需出現(xiàn)不平衡，引發(fā)了產(chǎn)區(qū)跌,、銷區(qū)漲現(xiàn)象,。目前，隨著流通渠道逐漸通暢,，產(chǎn)銷區(qū)豬價分化趨勢放緩,。

　　唐珂建議，2019年廣大養(yǎng)殖場戶可以在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,，增加補欄,。各部門要進一步落實保障生產(chǎn)供給、暢通種豬和仔豬調(diào)運的相關(guān)政策,，解決養(yǎng)殖戶增養(yǎng)補欄的后顧之憂,。

　　為降低非洲豬瘟對行業(yè)的影響，各部門積極合作,，出臺了一系列相關(guān)措施,。財政部及時將非洲豬瘟納入撲殺補助病種范圍，督促地方財政落實經(jīng)費保障,；鐵路部門積極調(diào)整運力,，保障防控物資運輸；銀保監(jiān)會引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對養(yǎng)殖,、屠宰企業(yè)的資金支持,，督促各保險公司及時足額賠付,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌安排生產(chǎn)供給，并會同商務(wù)部指導(dǎo)各地做好產(chǎn)銷對接,，加強市場監(jiān)測,，確保豬肉市場供給；上海市級財政則對全市原種豬場先行補貼了6個月生產(chǎn)維持性資金,。

　　為阻斷疫情傳播途徑,，各地區(qū)各部門按照養(yǎng)殖、交易,、屠宰環(huán)節(jié)排查全覆蓋,，生豬養(yǎng)殖場戶監(jiān)測全覆蓋的要求，部署開展監(jiān)測排查,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對生豬運輸車輛實行備案,，并與交通運輸和公安部門聯(lián)合開展生豬承運車輛查驗；鐵路,、民航,、郵政等部門全面暫停生豬承運業(yè)務(wù)，加強生豬產(chǎn)品寄遞查驗,；市場監(jiān)管部門強化生豬產(chǎn)品市場環(huán)節(jié)監(jiān)測排查,，及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險；各地結(jié)合本地實際,，加強對餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管,，禁止使用餐廚剩余物喂豬。

　　“目前,，非洲豬瘟疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和其他領(lǐng)域的影響總體可控,，全國豬肉市場供應(yīng)總體充足，價格基本穩(wěn)定,，節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　將“調(diào)豬”改為“調(diào)肉”

　　中國動物疫病預(yù)防控制中心研究員李文京表示,，當(dāng)前之所以仍然有新疫情發(fā)生，是因我國邊境線長,，國際交流頻繁,，境外疫情傳入風(fēng)險持續(xù)增大。來自疫情國家的豬肉及其產(chǎn)品走私,、旅客攜帶物,、國際航班及鐵路班列、野豬越境等均有可能從境外帶入病毒,。此外,，我國生豬養(yǎng)殖中小散戶的數(shù)量還很龐大，散養(yǎng)戶的生物安全條件較差,，且多有用餐廚剩余物喂豬的習(xí)慣,，傳入疫情的風(fēng)險較高。

　　非洲豬瘟對生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了要求,。我國生豬調(diào)出省份13個,，主要集中在華中、華北和東北地區(qū),，調(diào)入省份主要分布于華東,、西南和華南地區(qū)。記者了解到,，各地生豬生產(chǎn)方式正在積極適應(yīng)限制調(diào)運措施,，改“調(diào)豬”為“調(diào)肉”，全國生豬供應(yīng)和價格水平總體穩(wěn)定,。數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，我國共計撲殺91.6萬頭豬,，約占我國目前約7億頭生豬出欄量的0.13％,，直接影響非常有限。

　　做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備

　　盡管目前全球尚無有效的非洲豬瘟疫苗,，但我國科研人員正加緊攻關(guān),。日前，非洲豬瘟等外來動物疫病防控科技支撐項目啟動論證會在山東舉行,。該項目以非洲豬瘟為重點研究對象,，研究其病毒傳染源、主要傳播路徑等流行病學(xué)規(guī)律及其遺傳特性,，力求創(chuàng)制具有良好安全性和免疫保護效果的非洲豬瘟病毒基因缺失活疫苗,。科學(xué)技術(shù)部農(nóng)村科技司副司長蔣丹平表示,，要以此為契機,，強化基礎(chǔ)研究、強化流行病學(xué)研究,、強化聯(lián)合攻關(guān),，建立好研發(fā)支撐體系、疫情防控體系,，提升非洲豬瘟防控能力,。

　　考慮到非洲豬瘟防控工作的復(fù)雜性、長期性,，短期內(nèi)徹底滅除非洲豬瘟難度極大,，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示，養(yǎng)豬場戶要堅決克服僥幸心理,，嚴(yán)格落實動物防疫主體責(zé)任,，要進一步健全防疫制度，嚴(yán)格車輛人員清洗消毒,，杜絕使用餐廚剩余物喂豬,。要加強人員培訓(xùn)，規(guī)范疫情排查報告,，絕不允許隱瞞疫情,。同時，要提高對市場供應(yīng)形勢的預(yù)見性,，搶抓機遇,，積極補欄，穩(wěn)定母豬存欄,，妥善做好生豬生產(chǎn)安排,。