題要：最新數(shù)據(jù)顯示,，2019年1月上中旬,，我國(guó)新發(fā)生非洲豬瘟疫情數(shù)環(huán)比下降66.7%，疫情發(fā)生勢(shì)頭趨緩。雖然部分區(qū)域因非洲豬瘟引發(fā)豬肉供需出現(xiàn)不平衡,，產(chǎn)生了產(chǎn)區(qū)跌,、銷(xiāo)區(qū)漲現(xiàn)象,，但全國(guó)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)總體充足,，價(jià)格基本穩(wěn)定，節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布的最新信息顯示,，經(jīng)過(guò)各地區(qū)各部門(mén)共同努力,，我國(guó)非洲豬瘟前期防控工作取得了階段性成效，目前疫情呈點(diǎn)狀散發(fā)態(tài)勢(shì),，疫情總體可控,。截至1月20日，全國(guó)有25個(gè)省份先后發(fā)生104起非洲豬瘟疫情,。目前,，已有五分之四（83起）疫區(qū)解除封鎖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，非洲豬瘟疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他領(lǐng)域的影響總體可控,，目前全國(guó)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，價(jià)格基本穩(wěn)定,，節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障,。

　　疫情發(fā)生勢(shì)頭趨緩

　　非洲豬瘟防控是一項(xiàng)世界性難題。自2018年8月份遼寧沈陽(yáng)發(fā)現(xiàn)我國(guó)首起非洲豬瘟疫情以來(lái),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時(shí)采取特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)措施，牽頭組織協(xié)調(diào)各省份和各部門(mén),，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合本地實(shí)際,，制定防控措施。

　　據(jù)介紹,，按照非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案和防治技術(shù)規(guī)范要求,，指導(dǎo)發(fā)生疫情省份嚴(yán)格落實(shí)封鎖、撲殺,、消毒,、無(wú)害化處理等措施，所有已發(fā)疫情均得到了有效處置,，沒(méi)有發(fā)生二次擴(kuò)散,。

　　動(dòng)物疫情防控是個(gè)系統(tǒng)工程。疫情發(fā)生后,，交通運(yùn)輸部等部門(mén)建立內(nèi)部防控工作機(jī)制,，加強(qiáng)本系統(tǒng)防控工作。應(yīng)急管理部在有關(guān)省份消防總隊(duì)組建機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,，強(qiáng)化培訓(xùn)演練等應(yīng)急準(zhǔn)備,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同海關(guān)、公安等部門(mén),，共同做好境外疫情防堵,、疫情溯源調(diào)查工作。多數(shù)部門(mén)建立了防控工作定期報(bào)告制度,，及時(shí)通報(bào)信息,，研判防控形勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還協(xié)調(diào)指導(dǎo)京津冀3地推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控升級(jí),，加快構(gòu)筑生豬產(chǎn)加銷(xiāo)一體化格局,。

　　截至1月20日，全國(guó)有25個(gè)省份先后發(fā)生104起非洲豬瘟疫情,。其中,，家豬疫情102起，野豬疫情2起,。上述104起疫情中,，有66起是主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)的。

　　目前,，已有五分之四（83起）疫區(qū)解除封鎖,。其中，河南,、遼寧,、浙江、安徽,、吉林,、云南,、上海、湖南,、湖北,、江西、天津,、北京等12個(gè)省市的疫區(qū)已全部解除封鎖,。同時(shí)，2019年1月上中旬,，新發(fā)生疫情數(shù)環(huán)比下降66.7%,，疫情發(fā)生勢(shì)頭趨緩。

　　豬肉供應(yīng)總體充足

　　“2018年豬肉價(jià)格總體波動(dòng)不大,，非洲豬瘟對(duì)市場(chǎng)影響有限,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂說(shuō),，去年豬肉價(jià)格呈現(xiàn)“上半年下跌,、下半年季節(jié)性回升、非洲豬瘟發(fā)生后產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)有所分化”等特征,。據(jù)監(jiān)測(cè),，2018年全年豬肉批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)為每公斤18.7元，同比下跌12.1%,。2018年8月份非洲豬瘟發(fā)生后,，受活豬跨省禁運(yùn)政策影響，區(qū)域間供需出現(xiàn)不平衡,，引發(fā)了產(chǎn)區(qū)跌,、銷(xiāo)區(qū)漲現(xiàn)象。目前,，隨著流通渠道逐漸通暢,，產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)豬價(jià)分化趨勢(shì)放緩。

　　唐珂建議,，2019年廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)可以在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,，增加補(bǔ)欄。各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)保障生產(chǎn)供給,、暢通種豬和仔豬調(diào)運(yùn)的相關(guān)政策,，解決養(yǎng)殖戶(hù)增養(yǎng)補(bǔ)欄的后顧之憂(yōu)。

　　為降低非洲豬瘟對(duì)行業(yè)的影響,，各部門(mén)積極合作,，出臺(tái)了一系列相關(guān)措施。財(cái)政部及時(shí)將非洲豬瘟納入撲殺補(bǔ)助病種范圍,，督促地方財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,；鐵路部門(mén)積極調(diào)整運(yùn)力,，保障防控物資運(yùn)輸,；銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)殖,、屠宰企業(yè)的資金支持，督促各保險(xiǎn)公司及時(shí)足額賠付,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌安排生產(chǎn)供給,，并會(huì)同商務(wù)部指導(dǎo)各地做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，確保豬肉市場(chǎng)供給,；上海市級(jí)財(cái)政則對(duì)全市原種豬場(chǎng)先行補(bǔ)貼了6個(gè)月生產(chǎn)維持性資金。

　　為阻斷疫情傳播途徑,，各地區(qū)各部門(mén)按照養(yǎng)殖,、交易、屠宰環(huán)節(jié)排查全覆蓋,，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)監(jiān)測(cè)全覆蓋的要求,，部署開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行備案,，并與交通運(yùn)輸和公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展生豬承運(yùn)車(chē)輛查驗(yàn),；鐵路、民航,、郵政等部門(mén)全面暫停生豬承運(yùn)業(yè)務(wù),，加強(qiáng)生豬產(chǎn)品寄遞查驗(yàn)；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化生豬產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)排查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn),；各地結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管,，禁止使用餐廚剩余物喂豬,。

　　“目前，非洲豬瘟疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他領(lǐng)域的影響總體可控,，全國(guó)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)總體充足,，價(jià)格基本穩(wěn)定，節(jié)日期間豬肉供應(yīng)有保障,�,！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　將“調(diào)豬”改為“調(diào)肉”

　　中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心研究員李文京表示,，當(dāng)前之所以仍然有新疫情發(fā)生,，是因我國(guó)邊境線(xiàn)長(zhǎng)，國(guó)際交流頻繁,，境外疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大,。來(lái)自疫情國(guó)家的豬肉及其產(chǎn)品走私,、旅客攜帶物、國(guó)際航班及鐵路班列,、野豬越境等均有可能從境外帶入病毒,。此外，我國(guó)生豬養(yǎng)殖中小散戶(hù)的數(shù)量還很龐大,，散養(yǎng)戶(hù)的生物安全條件較差,，且多有用餐廚剩余物喂豬的習(xí)慣，傳入疫情的風(fēng)險(xiǎn)較高,。

　　非洲豬瘟對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了要求,。我國(guó)生豬調(diào)出省份13個(gè)，主要集中在華中,、華北和東北地區(qū),，調(diào)入省份主要分布于華東、西南和華南地區(qū),。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,，各地生豬生產(chǎn)方式正在積極適應(yīng)限制調(diào)運(yùn)措施，改“調(diào)豬”為“調(diào)肉”,，全國(guó)生豬供應(yīng)和價(jià)格水平總體穩(wěn)定,。數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，我國(guó)共計(jì)撲殺91.6萬(wàn)頭豬,，約占我國(guó)目前約7億頭生豬出欄量的0.13%，直接影響非常有限,。

　　做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備

　　盡管目前全球尚無(wú)有效的非洲豬瘟疫苗,，但我國(guó)科研人員正加緊攻關(guān)。日前,，非洲豬瘟等外來(lái)動(dòng)物疫病防控科技支撐項(xiàng)目啟動(dòng)論證會(huì)在山東舉行,。該項(xiàng)目以非洲豬瘟為重點(diǎn)研究對(duì)象，研究其病毒傳染源,、主要傳播路徑等流行病學(xué)規(guī)律及其遺傳特性,，力求創(chuàng)制具有良好安全性和免疫保護(hù)效果的非洲豬瘟病毒基因缺失活疫苗�,？茖W(xué)技術(shù)部農(nóng)村科技司副司長(zhǎng)蔣丹平表示,，要以此為契機(jī)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,、強(qiáng)化流行病學(xué)研究,、強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān)，建立好研發(fā)支撐體系、疫情防控體系,，提升非洲豬瘟防控能力,。

　　考慮到非洲豬瘟防控工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,，短期內(nèi)徹底滅除非洲豬瘟難度極大,，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震表示,，養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)要堅(jiān)決克服僥幸心理,，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任,，要進(jìn)一步健全防疫制度,，嚴(yán)格車(chē)輛人員清洗消毒，杜絕使用餐廚剩余物喂豬,。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),，規(guī)范疫情排查報(bào)告，絕不允許隱瞞疫情,。同時(shí),，要提高對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的預(yù)見(jiàn)性，搶抓機(jī)遇,，積極補(bǔ)欄,，穩(wěn)定母豬存欄，妥善做好生豬生產(chǎn)安排,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬金亮）