2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)較好完成,,開局良好,。 2018年12月19日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,,2019年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,進(jìn)一步“穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期”,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后,,各部委陸續(xù)舉行了年度工作會議,財政部,、央行,、稅務(wù)總局等12部門全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,為促進(jìn)2019年經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作了重點(diǎn)部署(根據(jù)會議舉行的時間順序梳理)。
發(fā)改委:實(shí)施更大力度的降成本舉措 大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2018年12月21至22日,,全國發(fā)展和改革工作會議在京召開,。會議指出,2019年,,我國將實(shí)施更大力度的降成本舉措,,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國民經(jīng)濟(jì)整體水平,。
會議強(qiáng)調(diào),,2019年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),竭盡全力完成好以下各項(xiàng)工作任務(wù):一是大力培育發(fā)展國內(nèi)市場,,提升國民經(jīng)濟(jì)整體性水平,;二是多措并舉發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是先進(jìn)制造業(yè),大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;三是著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,;四是扎實(shí)有力推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn);五是堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,;六是進(jìn)一步提高對外開放水平;七是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展,;八是切實(shí)保障和改善民生,,著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
商務(wù)部:“鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通” 推動全方位開放
2018年12月22日,,全國商務(wù)工作會議在京召開,。商務(wù)部部長鐘山表示,做好2019年商務(wù)工作,,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在“鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通”八個字上下功夫,,推動全方位對外開放,,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,。
會議指出,2019年要在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面加大工作力度,,落實(shí)“大商務(wù)”要求,,精心辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會,做好對美經(jīng)貿(mào)工作,,加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)工作,,持續(xù)推進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展“八大行動計(jì)劃”,加快經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國建設(shè),。
住建部:建立完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制
2018年12月24日,,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開,。住建部部長王蒙徽表示,,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,,著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,,堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。
會議部署,,2019年重點(diǎn)抓好以下十個方面工作:一是以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo),,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;二是健全城鎮(zhèn)住房保障體系,;三是補(bǔ)齊租賃住房短板,;四是著力提升城市承載力和系統(tǒng)化水平;五是促進(jìn)城市高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展,;六是以集中力量解決群眾關(guān)注的民生實(shí)事為著力點(diǎn),,提升城市品質(zhì);七是提升鄉(xiāng)村宜居水平,;八是深入推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,;九是優(yōu)化營商環(huán)境;十是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。
交通運(yùn)輸部:推進(jìn)試點(diǎn)省市取消高速公路省界收費(fèi)站工作
2018年12月26至27日,全國交通運(yùn)輸工作會議在京舉行,。會議要求,2019年要著力提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率,,降低物流成本,,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),,加快推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。
會議部署,,2019年交通運(yùn)輸有以下重點(diǎn)工作:推進(jìn)試點(diǎn)省市開展取消高速公路省界收費(fèi)站工作,;加快推動票務(wù)服務(wù)一體化,,行李服務(wù)便利化;為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)好先行,;打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),;促進(jìn)交通運(yùn)輸高水平開放;加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度,;推進(jìn)自動駕駛封閉測試及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),;加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程;下更大氣力抓好安全生產(chǎn)和交通安全,;謀劃推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè),;深入推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
財政部:穩(wěn)中求進(jìn) 積極的財政政策要加力提效
2018年12月27日至28日,,全國財政工作會議在北京召開,。會議指出,2019年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,積極的財政政策要加力提效,、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加快建立現(xiàn)代財政制度,、全面實(shí)施預(yù)算績效管理,、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),。
會議部署,2019年重點(diǎn)做好十個方面的工作:一是繼續(xù)支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),;二是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,;三是進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力;四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,;五是貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,;六是加強(qiáng)保障和改善民生;七是深化財稅體制改革,;八是確保地方財政可持續(xù),;九是持續(xù)提升財政管理效能;十是推進(jìn)國際財經(jīng)合作,。
工信部:打造兩化融合升級版 釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能
2018年12月27至28日,,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議指出,,2019年要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和“六穩(wěn)”要求,,立足制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)全局,,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、強(qiáng)基礎(chǔ),、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),,保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
會議部署,2019重點(diǎn)抓好八個方面工作:一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),。二是聚力提質(zhì)增效,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。三是瞄準(zhǔn)智能制造,,打造兩化融合升級版。四是培育國內(nèi)市場,,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,。五是激發(fā)市場活力,培育更具競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),。六是提升支撐能力,,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能。七是深化改革開放,,持續(xù)優(yōu)化工業(yè)通信業(yè)發(fā)展環(huán)境。八是旗幟鮮明講政治,,把全面從嚴(yán)治黨引向深入,。
人社部:確保就業(yè)局勢穩(wěn)定 落實(shí)好降低社會保險費(fèi)率政策
2018年12月28日至29日,全國人力資源和社會保障工作會議在北京召開,。會議強(qiáng)調(diào),,要確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,深化社會保障制度改革,,加強(qiáng)人才人事工作,,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)人社扶貧,。
會議部署,,2019年重點(diǎn)抓好六個方面的工作:一是完善和落實(shí)穩(wěn)就業(yè)的政策措施,全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革,,落實(shí)好降低社會保險費(fèi)率政策。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),,深化事業(yè)單位人事制度改革,。四是下大力氣抓好保障農(nóng)民工工資支付工作,確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,。五是扎實(shí)做好人力資源社會保障領(lǐng)域的扶貧工作,。六是持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),,全面推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
央行:實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策 深化金融改革開放
2019年1月3日至4日,,中國人民銀行工作會議在北京召開,。會議要求,2019年,,人民銀行系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策,加強(qiáng)市場預(yù)期引導(dǎo),,繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn),,深化金融改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展,。
會議部署,,2019年重點(diǎn)工作主要有以下幾個方面:一是穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度;二是進(jìn)一步落實(shí)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施,;三是切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險,;四是穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化;五是全面做好外匯管理與服務(wù),;六是深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟(jì)金融治理,;七是加快推動金融市場創(chuàng)新發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)改革;八是全面提高金融服務(wù)與金融管理水平,;九是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:完成建成小康社會“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)
2019年1月7日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開部常務(wù)會議,,安排部署2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。會議強(qiáng)調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),,突出重點(diǎn)抓落實(shí),,凝聚合力打總體戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,。
會議部屬,,2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)有以下幾方面:推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)供給體系的保障能力和質(zhì)量效率,;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,拓展農(nóng)民增收渠道;加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,,提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平,;深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,,推動完善鄉(xiāng)村振興制度保障,。
國資委:加快實(shí)現(xiàn)國資監(jiān)管從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變
2019年1月14日至15日,國務(wù)院國資委在北京召開中央企業(yè)地方國資委負(fù)責(zé)人會議,。會議要求,,2019年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)國資國企改革,,加快實(shí)現(xiàn)國資監(jiān)管從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,。
會議明確,要確保完成2019年全年目標(biāo)任務(wù),,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn),。主要應(yīng)從以下幾個方面著手:一是強(qiáng)化風(fēng)險管控;二是強(qiáng)化自主創(chuàng)新,,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,;三是強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè),增強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng),;四是強(qiáng)化改革政策落地,;五是強(qiáng)化管理提升,努力向世界一流水平邁進(jìn),;六是強(qiáng)化監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,,不斷提升國資監(jiān)管系統(tǒng)性針對性有效性。
稅務(wù)總局:確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根
2019年1月17日,,全國稅務(wù)工作會議在北京召開,。會議指出,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根作為今年稅收工作的主題,,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性,、保障性作用,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。
會議強(qiáng)調(diào),,2019年要重點(diǎn)做好以下工作:一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,;二是確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根;三是確保圓滿完成預(yù)算確定的稅費(fèi)收入任務(wù),;四是優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,,健全稅務(wù)監(jiān)管體系;五是堅(jiān)持優(yōu)化完善再升級,;六是進(jìn)一步加強(qiáng)國際稅收合作,,推動全方位對外開放;七是激發(fā)活力提高素質(zhì),加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),;八是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,。
海關(guān)總署:推進(jìn)“五關(guān)”建設(shè) 促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)
2019年1月17日,全國海關(guān)工作會議在京開幕,。會議要求,,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),,全面深化改革攻堅(jiān),,加大科技創(chuàng)新應(yīng)用,提升海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,切實(shí)維護(hù)國門安全,,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,更好服務(wù)對外開放大局,。
會議強(qiáng)調(diào),,2019年要協(xié)調(diào)推進(jìn)“五關(guān)”建設(shè):一是發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,不斷強(qiáng)化政治建關(guān),;二是全面深化理念模式創(chuàng)新,,縱深推進(jìn)改革強(qiáng)關(guān);三是強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),,促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),;四是堅(jiān)持管用好用實(shí)用并重,加快實(shí)施科技興關(guān),;五是對標(biāo)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,,堅(jiān)定不移從嚴(yán)治關(guān)。