日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。會議對堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),,著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,,重視培育新型經(jīng)營主體,改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革等方面作出部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施一年多來,這是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的再部署再動員,。
2018年,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局,,“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢進(jìn)一步鞏固,。“三農(nóng)”向好首先是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2018年糧食產(chǎn)量達(dá)到13158億斤,連續(xù)7年站穩(wěn)在1.2萬億斤以上,;棉油糖,、肉蛋奶、果菜茶等主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,,優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品比重上升,。同時(shí),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐,,農(nóng)村改革深入推進(jìn),,承包地確權(quán)登記頒證基本完成,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面開展,,農(nóng)村“三塊地”改革取得明顯成效,,林業(yè)、供銷等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),。
經(jīng)過40年的改革發(fā)展,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。但還要看到,,農(nóng)業(yè)綜合效益不高、競爭力不強(qiáng),,農(nóng)民收入水平較低,、增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力弱等問題,,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的突出短板,。對照全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),必須毫不動搖加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜,越要穩(wěn)住“三農(nóng)”,。當(dāng)前,,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出,、銷得好,讓消費(fèi)者吃得安全放心,,需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,;要留住綠水青山,守住田園風(fēng)光,,從中挖掘金山銀山,,需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入多元驅(qū)動,、政策保障多途徑,,需要深化農(nóng)村各領(lǐng)域改革;要改善農(nóng)村人居環(huán)境,,需要城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,推動農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步。
要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),,全面提高農(nóng)業(yè)整體效益,。如今,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有了很大提高,,2018年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%,,耕種收綜合機(jī)械化水平超過66%。以前主要強(qiáng)調(diào)解決“量”的問題,,現(xiàn)在則更注重“質(zhì)”的提升,。這就必須把提高供給質(zhì)量和效率作為發(fā)展的主攻方向。為農(nóng)業(yè)插上科技翅膀,,創(chuàng)新生產(chǎn)方式,;促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益,。
要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合,全面改善農(nóng)村發(fā)展面貌,。隨著投入的加大,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給正在實(shí)現(xiàn)從“有”向“優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。目前,,仍有約6億人常年居住在農(nóng)村,,把農(nóng)村建設(shè)成幸福美好家園,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。對此,,必須堅(jiān)持“軟件”“硬件”一起抓,,讓農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障跟上時(shí)代,。要改善鄉(xiāng)村水電路氣房,,加大醫(yī)療衛(wèi)生文化教育投入,建立城鄉(xiāng)要素雙向流動機(jī)制,,推動更多資本投向農(nóng)村,。
要堅(jiān)持農(nóng)民主體,全面提升農(nóng)民發(fā)展能力,。目前全國新型職業(yè)農(nóng)民總量已達(dá)到1500萬人,,占農(nóng)村實(shí)用人才的75%。2018年培育職業(yè)農(nóng)民超過100萬人,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“主力軍”不斷壯大,。今后必須要把農(nóng)村人力資源開發(fā)放在重要位置,把農(nóng)民的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐,。既要立足于本土,,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村能人,,也要筑巢引鳳,,鼓勵(lì)社會各界人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬金亮)
系列述評:
找準(zhǔn)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)
加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場