京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,，河北滄州已經(jīng)引進(jìn)京津合作項(xiàng)目1100多個(gè),，協(xié)議總投資5664億元，不管是項(xiàng)目數(shù)量還是項(xiàng)目質(zhì)量均處于河北領(lǐng)先行列,，項(xiàng)目覆蓋多個(gè)領(lǐng)域,。

　　創(chuàng)新對(duì)接模式

　　推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,，首先要解決怎樣融入的問題，其中,，做好頂層設(shè)計(jì),、精準(zhǔn)發(fā)力是關(guān)鍵。

　　滄州市規(guī)劃設(shè)計(jì)了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展九大保障機(jī)制,。由多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，18個(gè)部門參與實(shí)施，在總體協(xié)調(diào),、信息收集匯總,、項(xiàng)目研究論證、引進(jìn)落地,、要素保障等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,，提高了對(duì)接京津、服務(wù)京津的針對(duì)性和有效性,。

　　在頂層設(shè)計(jì)指引下,，滄州創(chuàng)新對(duì)接模式，專門成立了多個(gè)對(duì)接小組,，分別面向國家部委,、北京市、天津市,、科研院所和園區(qū),、大專院校和醫(yī)療單位、京津兩地各類企業(yè),，進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,。目前，滄州與北京對(duì)接合作項(xiàng)目622個(gè),，協(xié)議總投資4779億元,；與天津?qū)�接合作�?xiàng)目516個(gè)，協(xié)議總投資885億元,。

　　北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)和建設(shè),，是滄州創(chuàng)新工作機(jī)制促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接的范例。我國醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行屬地管理,，藥企必須在注冊(cè)地生產(chǎn)和接受監(jiān)管,，一旦搬到異地，只能重啟藥品審批程序,，這個(gè)流程一般要持續(xù)兩年到三年,。為此，河北省和滄州市相關(guān)部門研討后提出，在園區(qū)探索實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管模式,。在這一新模式下,，疏解轉(zhuǎn)移到滄州的北京醫(yī)藥企業(yè)可繼續(xù)由北京市食藥監(jiān)局實(shí)施許可、認(rèn)證和監(jiān)管,，企業(yè)名稱,、注冊(cè)地址不變，相應(yīng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)不做轉(zhuǎn)移,，按照變更生產(chǎn)地址辦理,。

　　機(jī)制創(chuàng)新一舉解除了北京藥企的后顧之憂，越來越多的北京醫(yī)藥企業(yè)向滄州遷移,。截至目前,，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已簽約醫(yī)藥項(xiàng)目137個(gè)，總投資438億元,，形成了獨(dú)具特色的“研發(fā)在北京,，成果轉(zhuǎn)化在滄州”發(fā)展格局。經(jīng)過精心培育,，這里已成長(zhǎng)為國內(nèi)醫(yī)藥知名品牌匯聚之地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新地標(biāo),。

　　放大集聚效應(yīng)

　　在項(xiàng)目引進(jìn)上，滄州不是單一地就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,，而是充分發(fā)揮項(xiàng)目的集聚效應(yīng),，通過引進(jìn)大項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、塑造產(chǎn)業(yè)的目的,。

　　受土地,、資源等制約，北汽集團(tuán)位于北京的生產(chǎn)廠區(qū)產(chǎn)能無法滿足市場(chǎng)需求和企業(yè)自身擴(kuò)展需要,。滄州市積極與北汽集團(tuán)對(duì)接,，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶。隨著北汽集團(tuán)華北(黃驊)汽車產(chǎn)業(yè)基地,、北京現(xiàn)代滄州工廠相繼落戶,，輻射帶動(dòng)效應(yīng)隨之顯現(xiàn)。北汽岱摩斯,、現(xiàn)代摩比斯,、韓國世原、和信海納川等15家世界知名汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)先后在滄州建廠,。滄州市也在原有汽車零部件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，形成了包括發(fā)動(dòng)機(jī)、整車在內(nèi)的完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,。

　　不只是汽車領(lǐng)域,，滄州聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，在對(duì)接項(xiàng)目中塑造新興產(chǎn)業(yè)正不斷擴(kuò)大成果：匯聚神華集團(tuán),、華潤集團(tuán)、中國一重,、中海油等央企的渤海新區(qū)新型工業(yè)化基地初具規(guī)模,，預(yù)計(jì)到2020年產(chǎn)值達(dá)到1500億元,；吸引北京現(xiàn)代滄州工廠,、中核核燃料產(chǎn)業(yè)園、航天神舟太陽能,、科光化合物半導(dǎo)體等一批高科技含量,、高附加值項(xiàng)目的滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地效益初顯，預(yù)計(jì)到2020年產(chǎn)值突破1000億元,；擁有中石油華北石化,、北京潔仕塑料制品等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的任丘石化產(chǎn)業(yè)基地，初步形成以石油化工為龍頭,，以化工材料,、鋁型材、石化裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,，預(yù)計(jì)到2020年產(chǎn)值突破1000億元,。預(yù)計(jì)到2020年，全市將培育出3個(gè)千億元以上,、20個(gè)百億元以上的產(chǎn)業(yè)基地,，成為推動(dòng)滄州發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　提供高效服務(wù)

　　在招商過程中,，除了硬件基礎(chǔ),，區(qū)域投資環(huán)境也是企業(yè)考量的重要因素。

　　為了讓客商能夠來,、愿意留,、有錢賺，滄州市把高效服務(wù)放在比前期招商更為重要的位置,。當(dāng)?shù)刂�力打造辦事程序最簡(jiǎn)化,、辦事態(tài)度最熱情、辦事理念最先進(jìn),、辦事成本最低廉,、辦事方式最快捷、辦事成效最顯著的“六最”政策洼地,，在全省率先實(shí)行“六個(gè)零”工商登記制度改革,，即投資主體零限制,、注冊(cè)資本零首付、登記服務(wù)零收費(fèi),、名稱登記零門檻,、經(jīng)營范圍零約束、審批發(fā)照零障礙,。同時(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),，推行“一趟清”和“不見面”審批。項(xiàng)目一經(jīng)落地,，各相關(guān)手續(xù)由地方協(xié)同部門全程代理跑辦,，讓客商心無旁騖地抓好生產(chǎn)經(jīng)營。

　　在北京非首都功能疏解中,，服裝商貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重點(diǎn),，北京周邊對(duì)接這一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的地市較多。滄州既沒有雄厚的服裝服飾生產(chǎn)基礎(chǔ),，也沒有專門的服裝商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),，表面上看缺乏優(yōu)勢(shì)。

　　但滄州市敢于搶抓先機(jī),，亮出“服務(wù)牌”,，將市、縣,、區(qū)政府與本地優(yōu)勢(shì)承接企業(yè)聚合起來,，舉全市之力積極爭(zhēng)取。一方面抓政府層面的政策推動(dòng),，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，加快推進(jìn)明珠國際服飾產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)；另一方面發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性,，由企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系引進(jìn),、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)?shù)剡�發(fā)揮“地利”優(yōu)勢(shì),，先后投入近百億元加快建設(shè)承接基地,；放大“人和”優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行密集洽談對(duì)接,，近百場(chǎng)推介會(huì)和聯(lián)誼會(huì)吸引6萬多人次現(xiàn)場(chǎng)參觀考察,；并對(duì)商戶住房?jī)?yōu)先解決、子女入學(xué)妥善安置,、免費(fèi)大巴往返接送全國各地采購商幫助培育市場(chǎng)……如今,，滄州明珠商貿(mào)城和明珠服飾產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)已接收北京服裝設(shè)計(jì)加工企業(yè)3000多家，批零銷售客商7000多家,，在全市形成了服裝設(shè)計(jì),、生產(chǎn),、批發(fā)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　通過高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展,，滄州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),、提質(zhì)增效。2017年完成區(qū)域生產(chǎn)總值3816.9億元,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入528.6億元,，兩年間分別增加496.3億元和81.9億元。今年上半年,，這兩項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到1758.9億元和143.7億元,，順利完成既定目標(biāo)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 宋美倩 通訊員 哈聰杰 郭 震）