經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月30日訊 在30日召開的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,,海洋生態(tài)環(huán)境司司長柯昶在回答記者提問時表示,,海洋廢棄物傾倒有明確的范圍和限定,,并不是大家通常理解的海洋垃圾,。
柯昶指出,海洋廢棄物傾倒主要是指利用船舶,、航空器、平臺或其它海上人工構(gòu)造物向海洋處置海洋廢棄物的行為,。廢棄物不是大家通常理解的海洋垃圾,,而是有著明確的范圍和限定。
按照現(xiàn)行的國際公約和中國現(xiàn)行法律法規(guī),,允許傾倒的物質(zhì)包括疏浚物,、城市陰溝淤泥、漁業(yè)加工廢料,、惰性無機(jī)地質(zhì)材料,、天然有機(jī)物、島上建筑物料,、船舶平臺等七類,。疏浚物是其中的主要類型,主要是淤積的,、河流沖刷形成的或自然沉積的沉淀物,,主要包括清潔疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物三類,。沾污傾倒物和污染傾倒物必須通過生物學(xué)檢驗(yàn),,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砗蟛拍茉诤I蟽A倒。
柯昶表示,,從中國多年的實(shí)踐來看,,中國的海洋傾倒物除少量是惰性無機(jī)地質(zhì)材料和天然有機(jī)物以外,大部分為清潔疏浚物,,近10年來中國年均傾倒約為1.7億方,。
柯昶提到,盡管中國海洋傾倒主要為清潔疏浚物,,但是仍然會對海洋環(huán)境帶來一定影響,。為了防治海洋傾廢污染海洋環(huán)境,,1972年起國際上針對海上傾倒活動形成了《倫敦公約》和《1996議定書》,中國是這兩個公約的締約國,。在國內(nèi),,結(jié)合履約需要和環(huán)保要求,《海洋環(huán)境保護(hù)法》對海洋傾倒管理也做出了規(guī)定,,并在1985年出臺了《海洋傾廢管理?xiàng)l例》,,開展了一系列的管理工作。
柯昶指出,,根據(jù)此次機(jī)構(gòu)改革精神,,海洋傾倒監(jiān)督管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)前期“放管服”要求,,做了一些相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化,,努力為沿海港口可持續(xù)發(fā)展提供支撐,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)海洋傾廢監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),。同時為避免出現(xiàn)工作斷檔,,生態(tài)環(huán)境部也正在抓緊與自然資源部、財政部協(xié)調(diào),,研究提出了相關(guān)的工作銜接方案,,爭取盡快出臺,后續(xù)會根據(jù)工作推進(jìn)的情況適時向大家通報,。
柯昶強(qiáng)調(diào),,對于目前相關(guān)急迫的傾倒事項(xiàng),生態(tài)環(huán)境部參照以前的做法,,采取急事急辦的規(guī)則,,正在依法依規(guī)辦理相關(guān)的傾倒許可。據(jù)了解,,相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目并沒有受到明顯的影響,。