經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)商洛10月25日訊（記者張毅 通訊員汪維）仲秋時節(jié),，陜西省商洛市洛南縣石門鎮(zhèn)花廟村，處處洋溢著收獲的喜悅,�,？緺t里青煙裊裊，大田里黃葉覆地。煙農(nóng)陳福田與合作社的社員正在石門煙站技術(shù)員王擁軍的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)烤煙技術(shù),�,！艾F(xiàn)在比以前輕松多了，平時大田管理都是合作社的社員合伙做,，還有技術(shù)員手把手教,，我這10幾畝煙葉保守收入4萬元以上�,！�

　　陳福田所說的合作社是在陜西省煙草專賣局支持下成立的集育苗,、機耕、植保,、烘烤,、分級等為一體的經(jīng)濟(jì)合作組織。目前,，陜西省已建立煙農(nóng)專業(yè)合作社42家,，入社農(nóng)民11148戶，所有貧困戶全部加入合作社,，并優(yōu)先享受專業(yè)化服務(wù),。在產(chǎn)業(yè)扶貧政策帶動下，烤煙種植已成為偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要渠道,，直接帶動了近6萬煙農(nóng)脫貧致富,。

　　地處秦巴山區(qū)的陜南是長江上游重要的生態(tài)屏障和國家“南水北調(diào)”中線工程水源保護(hù)區(qū)，也是我國集中連片的貧困地區(qū)之一,。從2000年開始,，基于扶貧開發(fā)和煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展考慮，陜西省煙草專賣局啟動實施“北煙南移”戰(zhàn)略,，并探索出“公司+合作社+貧困戶”扶貧聯(lián)合體模式,。

　　在陜西省煙草專賣局局長高興智表示，以合作社為扶貧基地,，可把扶貧資金,、技術(shù)和經(jīng)驗，通過煙農(nóng)專業(yè)合作社,，直接用于幫扶貧困戶,，可以精準(zhǔn)解決貧困戶無資金、無技術(shù),、無經(jīng)營能力的難題,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位精準(zhǔn), 資金投放精準(zhǔn), 技術(shù)扶持精準(zhǔn)。

　　“公司+合作社+貧困戶”的扶貧聯(lián)合體,，符合市場規(guī)律的利益分配機制,，調(diào)動了企業(yè),、合作社和貧困戶三方的積極性，讓三方之間形成了緊密的利益聯(lián)合體,。其中,，合作社發(fā)展實行統(tǒng)分結(jié)合,，重點把一家一戶解決不了,、解決不好、解決起來成本高的育苗,、機耕,、植保、烘烤,、分級等環(huán)節(jié)“統(tǒng)”起來,，提高生產(chǎn)組織化、集約化程度,；一家一戶可以做的移栽,、揭膜、除草,、封頂打杈,、采摘等環(huán)節(jié)，實行分戶管理,、分戶經(jīng)營,。煙草專賣部門將煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資形成的烤房、育苗大棚,、農(nóng)機等資產(chǎn)量化到每個煙農(nóng),，入股煙農(nóng)專業(yè)合作社，產(chǎn)權(quán)歸全體入社煙農(nóng)所有,，合作社擁有使用權(quán)和管理權(quán),，煙草行業(yè)保留監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)。合作社服務(wù)定價采取“保本微利”原則,，按社員,、非社員實行差別定價，煙草公司還對育苗,、機耕,、烘烤、分級等重點環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)給予一定補貼,，大大降低了貧困戶種植成本,。

　　今年42歲的陳福田是“公司+合作社+貧困戶”扶貧聯(lián)合體的受益者，陳福田身患重病不能下地干活,，倆孩子正在上學(xué),，由于缺少勞力,，全家人的生活要靠妻子一人打零工艱難維持。去年初,，石門煙站技術(shù)員王擁軍和陳福田結(jié)成了幫扶對子,，實行一對一入戶指導(dǎo)幫扶。同時,，他還加入了村煙葉種植專業(yè)合作社,，合作社不僅免費給他提供優(yōu)質(zhì)煙苗，還在大田移栽,、中耕管理,、烘烤分級等方面給予專業(yè)指導(dǎo)，當(dāng)年種植的烤煙就賣了3萬多元,，手里一下子有了“活錢”,。

　　“地?zé)o一畝平，人無十戶聚”,。地處陜西省安康市旬陽縣棕溪鎮(zhèn)的華峽村,，共有建檔立卡貧困戶339戶1121人。2009年,，該村被確定為陜西省煙草系統(tǒng)“兩聯(lián)一包”聯(lián)縣扶貧幫扶點,。針對村里發(fā)展條件差的現(xiàn)實，陜西省煙草專賣局先后投資593余萬元,，啟動基建水泥路,、飲水管網(wǎng)等20個項目，實施異地搬遷58戶,，改造危房42戶,。經(jīng)過近十年建設(shè)，華峽村面貌一新,。

　　貧困戶華開穩(wěn)一直有個辦養(yǎng)殖場的夢想,，但苦于沒有資金而遲遲無法圓夢。三年前,，陜西省煙草專賣局幫助其從銀行拿到了5萬元的貼息貸款,，當(dāng)年他養(yǎng)了2000只土雞，實現(xiàn)凈收入4萬元,，順利脫貧,。去年，華開穩(wěn)發(fā)起成立了穩(wěn)妮養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，從事林下土雞養(yǎng)殖,，并積極與扶貧工作隊協(xié)商實施“支部+合作社+貧困戶”的方式，由合作社負(fù)責(zé)墊付雞苗,、飼料,、疫苗等生產(chǎn)資料成本,，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、定價回收和市場銷售,；貧困戶負(fù)責(zé)在自家林地散養(yǎng),。目前全社土雞養(yǎng)殖戶40多戶，土雞存欄量達(dá)40000羽,，總產(chǎn)值達(dá)400余萬元,，并且?guī)�動本村多戶貧困戶就近�?wù)工，平均為每戶增收3500元以上,。

　　針對耕地零散,、勞動力匱乏,、林地豐富的實際狀況,，陜西省煙草專賣局為華峽村制定了“短期+中期+長期”的產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)。其中,，短期產(chǎn)業(yè)以脫溫雞苗,、肉雞養(yǎng)殖為主，中期產(chǎn)業(yè)以種植烤煙,、魔芋為主,，長期產(chǎn)業(yè)以種植金銀花、五味子為主,。同時,，幫助村里先后成立金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、宏發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等多家合作社,，引導(dǎo)村民科學(xué)開展長中短期結(jié)合的種植,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。今年,，全村共種植油用牡丹200畝,、魔芋260畝、花椒135畝,、五味子120畝,、拐棗1000畝，養(yǎng)豬5000余頭,。