經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)商洛10月25日訊(記者張毅 通訊員汪維)仲秋時節(jié),陜西省商洛市洛南縣石門鎮(zhèn)花廟村,,處處洋溢著收獲的喜悅,�,?緺t里青煙裊裊,大田里黃葉覆地,。煙農(nóng)陳福田與合作社的社員正在石門煙站技術(shù)員王擁軍的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)烤煙技術(shù),。“現(xiàn)在比以前輕松多了,,平時大田管理都是合作社的社員合伙做,,還有技術(shù)員手把手教,我這10幾畝煙葉保守收入4萬元以上,�,!�
陳福田所說的合作社是在陜西省煙草專賣局支持下成立的集育苗、機(jī)耕,、植保,、烘烤、分級等為一體的經(jīng)濟(jì)合作組織,。目前,,陜西省已建立煙農(nóng)專業(yè)合作社42家,入社農(nóng)民11148戶,,所有貧困戶全部加入合作社,,并優(yōu)先享受專業(yè)化服務(wù),。在產(chǎn)業(yè)扶貧政策帶動下,,烤煙種植已成為偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要渠道,直接帶動了近6萬煙農(nóng)脫貧致富,。
地處秦巴山區(qū)的陜南是長江上游重要的生態(tài)屏障和國家“南水北調(diào)”中線工程水源保護(hù)區(qū),,也是我國集中連片的貧困地區(qū)之一。從2000年開始,,基于扶貧開發(fā)和煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展考慮,,陜西省煙草專賣局啟動實(shí)施“北煙南移”戰(zhàn)略,并探索出“公司+合作社+貧困戶”扶貧聯(lián)合體模式,。
在陜西省煙草專賣局局長高興智表示,,以合作社為扶貧基地,可把扶貧資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),,通過煙農(nóng)專業(yè)合作社,,直接用于幫扶貧困戶,可以精準(zhǔn)解決貧困戶無資金,、無技術(shù),、無經(jīng)營能力的難題,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位精準(zhǔn), 資金投放精準(zhǔn), 技術(shù)扶持精準(zhǔn),。
“公司+合作社+貧困戶”的扶貧聯(lián)合體,,符合市場規(guī)律的利益分配機(jī)制,調(diào)動了企業(yè),、合作社和貧困戶三方的積極性,,讓三方之間形成了緊密的利益聯(lián)合體。其中,,合作社發(fā)展實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合,,重點(diǎn)把一家一戶解決不了、解決不好,、解決起來成本高的育苗,、機(jī)耕、植保,、烘烤,、分級等環(huán)節(jié)“統(tǒng)”起來,提高生產(chǎn)組織化,、集約化程度,;一家一戶可以做的移栽、揭膜,、除草,、封頂打杈、采摘等環(huán)節(jié),,實(shí)行分戶管理,、分戶經(jīng)營。煙草專賣部門將煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資形成的烤房,、育苗大棚,、農(nóng)機(jī)等資產(chǎn)量化到每個煙農(nóng),入股煙農(nóng)專業(yè)合作社,,產(chǎn)權(quán)歸全體入社煙農(nóng)所有,,合作社擁有使用權(quán)和管理權(quán),煙草行業(yè)保留監(jiān)督權(quán)和處置權(quán),。合作社服務(wù)定價采取“保本微利”原則,,按社員,、非社員實(shí)行差別定價,煙草公司還對育苗,、機(jī)耕,、烘烤、分級等重點(diǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)給予一定補(bǔ)貼,,大大降低了貧困戶種植成本,。
今年42歲的陳福田是“公司+合作社+貧困戶”扶貧聯(lián)合體的受益者,陳福田身患重病不能下地干活,,倆孩子正在上學(xué),,由于缺少勞力,全家人的生活要靠妻子一人打零工艱難維持,。去年初,,石門煙站技術(shù)員王擁軍和陳福田結(jié)成了幫扶對子,實(shí)行一對一入戶指導(dǎo)幫扶,。同時,,他還加入了村煙葉種植專業(yè)合作社,合作社不僅免費(fèi)給他提供優(yōu)質(zhì)煙苗,,還在大田移栽,、中耕管理、烘烤分級等方面給予專業(yè)指導(dǎo),,當(dāng)年種植的烤煙就賣了3萬多元,,手里一下子有了“活錢”。
“地?zé)o一畝平,,人無十戶聚”,。地處陜西省安康市旬陽縣棕溪鎮(zhèn)的華峽村,共有建檔立卡貧困戶339戶1121人,。2009年,,該村被確定為陜西省煙草系統(tǒng)“兩聯(lián)一包”聯(lián)縣扶貧幫扶點(diǎn)。針對村里發(fā)展條件差的現(xiàn)實(shí),,陜西省煙草專賣局先后投資593余萬元,,啟動基建水泥路、飲水管網(wǎng)等20個項(xiàng)目,,實(shí)施異地搬遷58戶,,改造危房42戶。經(jīng)過近十年建設(shè),,華峽村面貌一新。
貧困戶華開穩(wěn)一直有個辦養(yǎng)殖場的夢想,,但苦于沒有資金而遲遲無法圓夢,。三年前,,陜西省煙草專賣局幫助其從銀行拿到了5萬元的貼息貸款,當(dāng)年他養(yǎng)了2000只土雞,,實(shí)現(xiàn)凈收入4萬元,,順利脫貧。去年,,華開穩(wěn)發(fā)起成立了穩(wěn)妮養(yǎng)殖專業(yè)合作社,,從事林下土雞養(yǎng)殖,并積極與扶貧工作隊(duì)協(xié)商實(shí)施“支部+合作社+貧困戶”的方式,,由合作社負(fù)責(zé)墊付雞苗,、飼料、疫苗等生產(chǎn)資料成本,,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),、定價回收和市場銷售;貧困戶負(fù)責(zé)在自家林地散養(yǎng),。目前全社土雞養(yǎng)殖戶40多戶,,土雞存欄量達(dá)40000羽,總產(chǎn)值達(dá)400余萬元,,并且?guī)颖敬宥鄳糌毨艟徒鼊?wù)工,,平均為每戶增收3500元以上。
針對耕地零散,、勞動力匱乏,、林地豐富的實(shí)際狀況,陜西省煙草專賣局為華峽村制定了“短期+中期+長期”的產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo),。其中,,短期產(chǎn)業(yè)以脫溫雞苗、肉雞養(yǎng)殖為主,,中期產(chǎn)業(yè)以種植烤煙,、魔芋為主,長期產(chǎn)業(yè)以種植金銀花,、五味子為主,。同時,幫助村里先后成立金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、宏發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等多家合作社,,引導(dǎo)村民科學(xué)開展長中短期結(jié)合的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。今年,,全村共種植油用牡丹200畝、魔芋260畝,、花椒135畝,、五味子120畝,、拐棗1000畝,養(yǎng)豬5000余頭,。