自2019年1月1日起，社保費(fèi)將交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。

　　此方案公示后,，被解讀為長期按最低標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)社保的企業(yè)、拒交社保費(fèi)的企業(yè),、建筑等行業(yè)的一些從業(yè)企業(yè)需補(bǔ)繳未足額繳納的部分,。

　　有不少企業(yè)擔(dān)心，社保征收方式變動(dòng)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),？如何度過到明年1月的這段調(diào)整期,？

　　對(duì)此，在9月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，李克強(qiáng)總理做了明確的回答：嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,。在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變,。

　　人社部,、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局,、國家醫(yī)療保障局等四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了解讀,，表示改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，將抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率舉措,。

  　總理定調(diào),！嚴(yán)禁對(duì)歷史社保欠費(fèi)集中清繳

　　7月，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》,，就社保征收問題做出了明確指示，自2019年1月1日起,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。

　　對(duì)此,，很多以前沒按照實(shí)際工資繳納社保的企業(yè)擔(dān)心，明年社保負(fù)擔(dān)將會(huì)加重,。甚至有機(jī)構(gòu)預(yù)測,，企業(yè)與個(gè)人將補(bǔ)繳共計(jì)近2萬億元。

　　距離明年1月還有幾個(gè)月時(shí)間,，如何度過這個(gè)調(diào)整期,？在9月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理做了明確的回答↓↓↓

　　一個(gè)確保：

　　“機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定”

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要按照國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的已定部署,，在機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,。

　　一個(gè)嚴(yán)禁：

　　“嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,，嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,，違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，堅(jiān)決查處征管中的違法違紀(jì)行為,。

　　一個(gè)抓緊：

　　“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”

　　會(huì)議再次強(qiáng)調(diào) “要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案,，與征收體制改革同步實(shí)施�,！�

　　李克強(qiáng)總理在9月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),，“必須按照國務(wù)院明確的‘總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署，確保社�,，F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對(duì)歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問題,，嚴(yán)禁自行集中清繳,。”

　　李克強(qiáng)說,，目前全國養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多,，可以確保按時(shí)足額發(fā)放。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下,，無論如何不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，影響企業(yè)和市場預(yù)期。

　　總理明確要求,，稅務(wù)總局和人社部要就此共同發(fā)聲：在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,，各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變。

　　“有關(guān)部門要派出督查人員督查地方工作,，絕不允許自行調(diào)整和集中清繳。國務(wù)院督查組和審計(jì)署要隨機(jī)開展暗訪,，發(fā)現(xiàn)此類問題要堅(jiān)決予以糾正,，對(duì)有令不行、有禁不止等行為要嚴(yán)肅處理,�,！笨偫碚f。

　　與此同時(shí),，李克強(qiáng)要求有關(guān)部門要抓緊研究社保征收機(jī)構(gòu)改革到位后社保費(fèi)率降低等問題,，與征收體制改革同步實(shí)施，確�,？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),，穩(wěn)定市場預(yù)期,。

　　四部門：研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率 總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　人社部、財(cái)政部等四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)表示 ,，將抓緊研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率,、確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,。

　　針對(duì)“明年起社保費(fèi)將交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收”,，有企業(yè)擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),？未來相關(guān)部門還將采取哪些具體措施進(jìn)一步降低企業(yè)成本,？對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局、國家醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀,。

　　記者：請(qǐng)介紹一下中央關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的重大意義,。

　　答：中央作出的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的決定是完善社會(huì)保險(xiǎn)管理體制和治理方式的重大改革，有利于進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,，規(guī)范征繳管理,，提高征繳效率，降低征收成本,，優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),，增強(qiáng)參保繳費(fèi)人獲得感，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)資金安全,、可持續(xù)增長,，為降低社保費(fèi)率創(chuàng)造條件；有利于進(jìn)一步深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,，更好地確保發(fā)放,、維護(hù)廣大參保人的利益;有利于為深化“放管服”改革和進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力奠定良好基礎(chǔ)。

　　記者：當(dāng)前我國各項(xiàng)社�,；�金運(yùn)行情況如何,？

　　答：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底,，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余分別為47264億元、17392億元,、5712億元,、1734億元,、558億元，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行平穩(wěn),。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》要求,，自今年7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在現(xiàn)行省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,，建立中央調(diào)劑基金,，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān),，重點(diǎn)緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力,，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。

　　記者：最近一些企業(yè)擔(dān)心,，實(shí)行稅務(wù)征收會(huì)不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)？

　　答：根據(jù)黨中央,、國務(wù)院對(duì)社保征收機(jī)構(gòu)改革工作的統(tǒng)一部署安排,，自2019年1月1日起社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確要求,，“在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變”，“嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”,。當(dāng)前各地征收體制改革工作正處于準(zhǔn)備階段,，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),，并在改革工作中堅(jiān)持只變更征收主體,，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

　　為貫徹落實(shí)好國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，一是進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的地方,，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立部門間常態(tài)化信息共享和對(duì)賬機(jī)制,。遵循弄清接好歷史欠費(fèi)賬目,，不自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問題,，確保平穩(wěn)有序?qū)嵤┱鞴苈氊?zé)劃轉(zhuǎn)。二是已負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費(fèi)清查,，確保征管有序,，工作平穩(wěn),。三是組織開展督導(dǎo)檢查，對(duì)違反規(guī)定的依法依規(guī)堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處,。

　　記者：為進(jìn)一步降低企業(yè)成本,，激發(fā)市場活力，相關(guān)部門還將采取哪些具體措施,？

　　答：統(tǒng)一社保費(fèi)征收主體,，將提高社保費(fèi)征收效率，有利于促進(jìn)各類企業(yè)職工參保繳費(fèi),，更好地維護(hù)職工權(quán)益,。上述改革將為降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、減輕企業(yè)及職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)創(chuàng)造有利條件,。

　　按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，我們將認(rèn)真進(jìn)行分析測算，抓緊研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率,、確�,？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

　　記者：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后,，如何加強(qiáng)部門合作,，優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)？

　　答：目前,，各地稅務(wù),、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)保等相關(guān)部門，正在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后,，各相關(guān)部門將進(jìn)一步密切協(xié)作,，提高信息共享效率，完善相關(guān)配套制度,，規(guī)范提升社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管水平,；將進(jìn)一步優(yōu)化繳費(fèi)流程、拓寬繳費(fèi)渠道,，聯(lián)合探索關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一站式”辦理方式,，切實(shí)降低繳費(fèi)成本，提高繳費(fèi)便利度，提升繳費(fèi)人的獲得感和滿意度,。