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改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)——人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局,、國家醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問

2018年09月19日 11:27   來源:人社部   

  記者:黨的十九屆三中全會(huì)作出了關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的決定,,明確將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。國務(wù)院也下發(fā)文件,,要求從2019年1月1日起實(shí)行。今年8月20日,,國家稅務(wù)總局,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局等五部門召開電視電話會(huì),,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,。請(qǐng)您介紹一下中央關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的重大意義。 

  答:中央作出的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的決定是完善社會(huì)保險(xiǎn)管理體制和治理方式的重大改革,,有利于進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,,規(guī)范征繳管理,提高征繳效率,,降低征收成本,,優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),,增強(qiáng)參保繳費(fèi)人獲得感,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)資金安全,、可持續(xù)增長(zhǎng),,為降低社保費(fèi)率創(chuàng)造條件;有利于進(jìn)一步深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,,更好地確保發(fā)放,、維護(hù)廣大參保人的利益;有利于為深化“放管服”改革和進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力奠定良好基礎(chǔ)。 

  記者:當(dāng)前我國各項(xiàng)社�,;疬\(yùn)行情況如何,? 

  答:據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年8月底,,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余分別為47264億元、17392億元,、5712億元,、1734億元、558億元,,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行平穩(wěn),。 

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》要求,自今年7月1日起,,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在現(xiàn)行省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,,建立中央調(diào)劑基金,對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑,,均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān),,重點(diǎn)緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力,確�,;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。 

  記者:最近,一些企業(yè)擔(dān)心,,實(shí)行稅務(wù)征收會(huì)不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),? 

  答:根據(jù)黨中央、國務(wù)院對(duì)社保征收機(jī)構(gòu)改革工作的統(tǒng)一部署安排,,自2019年1月1日起社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確要求,“在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變”,,“嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”,。當(dāng)前各地征收體制改革工作正處于準(zhǔn)備階段,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門著力于做好銜接工作,,積極建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),,并在改革工作中堅(jiān)持只變更征收主體,原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則,。 

  為貫徹落實(shí)好國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,,一是進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的地方,要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,,建立部門間常態(tài)化信息共享和對(duì)賬機(jī)制,。遵循弄清接好歷史欠費(fèi)賬目,不自行組織開展清欠工作的原則,,穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問題,,確保平穩(wěn)有序?qū)嵤┱鞴苈氊?zé)劃轉(zhuǎn)。二是已負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,,要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,不得自行組織開展以前年度的欠費(fèi)清查,,確保征管有序,,工作平穩(wěn)。三是組織開展督導(dǎo)檢查,,對(duì)違反規(guī)定的依法依規(guī)堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處,。 

  記者:為進(jìn)一步降低企業(yè)成本,激發(fā)市場(chǎng)活力,,相關(guān)部門還將采取哪些具體措施,? 

  答:統(tǒng)一社保費(fèi)征收主體,將提高社保費(fèi)征收效率,,有利于促進(jìn)各類企業(yè)職工參保繳費(fèi),,更好地維護(hù)職工權(quán)益。上述改革將為降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,、減輕企業(yè)及職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)創(chuàng)造有利條件,。 

  按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,我們將認(rèn)真進(jìn)行分析測(cè)算,,抓緊研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率,、確�,?傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,。 

  記者:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后,如何加強(qiáng)部門合作,,優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),? 

  答:目前,,各地稅務(wù)、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障,、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關(guān)部門,,正在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。 

  征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后,,各相關(guān)部門將進(jìn)一步密切協(xié)作,提高信息共享效率,,完善相關(guān)配套制度,,規(guī)范提升社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管水平;將進(jìn)一步優(yōu)化繳費(fèi)流程,、拓寬繳費(fèi)渠道,,聯(lián)合探索關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一站式”辦理方式,切實(shí)降低繳費(fèi)成本,,提高繳費(fèi)便利度,,提升繳費(fèi)人的獲得感和滿意度。 

(責(zé)任編輯:?jiǎn)螘员?/p>