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經(jīng)濟日報:靠制度管住統(tǒng)計數(shù)據(jù)注水

2018年09月18日 07:12   來源:經(jīng)濟日報   林火燦

  近日,,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》,。這一《規(guī)定》為統(tǒng)計領域開展專項督察提供了制度保障,有利于維護統(tǒng)計法律法規(guī)權威,,為提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保駕護航,使統(tǒng)計工作更好地服務于高質(zhì)量發(fā)展。

  近年來,,為保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,,有關部門在統(tǒng)計制度、方法,、科學性等方面采取了一系列措施,,并進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法、監(jiān)督,、檢查,。不過,仍然有個別地方,、少數(shù)人心存僥幸,,統(tǒng)計造假、弄虛作假的行為和現(xiàn)象仍難做到“令行禁止”,。譬如,,有些地方為了讓經(jīng)濟成績單更好看,加注的水分甚至比實際成果還要多,;有些地方的官員剛上任時故意壓低經(jīng)濟數(shù)據(jù),,干了一段時間后,又給經(jīng)濟數(shù)據(jù)注水,。一些市場主體在填報數(shù)據(jù)時,,出于種種顧慮,對統(tǒng)計工作不支持,、不配合,,甚至故意虛報、漏報,、瞞報,、拒報、遲報,。

  真實準確是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生命線,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失準,不僅會嚴重影響廣大人民群眾對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果的信任程度,,更可能誤導黨委,、政府對經(jīng)濟形勢的判斷,導致決策失誤,、管理無序,,給經(jīng)濟社會帶來難以估量的損失。黨的十九大明確作出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷,,推動高質(zhì)量發(fā)展是新時代經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,。在新時代的背景下,,統(tǒng)計工作更要發(fā)揮好統(tǒng)計導向和監(jiān)督作用,不僅要客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展的結構,、質(zhì)量,、效益、效率,,更要發(fā)揮好統(tǒng)計指標的“風向標”“導航儀”作用,,引導各地區(qū)各部門樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。

  此次印發(fā)的《規(guī)定》明確,,將“聚焦統(tǒng)計法定職責履行,、統(tǒng)計違紀違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升,,注重實效,、突出重點、發(fā)現(xiàn)問題,、嚴明紀律,,維護統(tǒng)計法律法規(guī)權威,推動統(tǒng)計改革發(fā)展,,為經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計制度保障”,。這一旨在強化督察監(jiān)管的《規(guī)定》,將更好地運用制度手段解決過去我國統(tǒng)計監(jiān)管薄弱,、執(zhí)法不嚴的問題,,既可以對可能出現(xiàn)的統(tǒng)計造假、弄虛作假行為予以嚴加防范,,也能夠對已經(jīng)發(fā)生的造假行為做到有案必查,、查案必實、實案必懲,,確保各類重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假案件得到及時有效查處,,使違法者付出高額成本,從而推動形成不敢違法,、不能違法,、不想違法的法治社會氛圍,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,,為黨委政府的各項決策部署提供科學支撐,。

  制度是最好的守望者。當前,,進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,,還必須進一步堅定不移地推進統(tǒng)計改革,完善統(tǒng)計制度建設,,在統(tǒng)計系統(tǒng)建立全員,、全鏈條,、全流程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)責任制,健全統(tǒng)一領導,、分級負責的統(tǒng)計管理體制,,健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,確保統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查,、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權不受侵犯,。同時,,各級政府應盡快轉變思想,破除“官出數(shù)字,、數(shù)字出官”的陳舊觀念,,不能為了快出成績、多出成績就在數(shù)據(jù)上“摻雜注水”,,而是要真正把更多精力轉移到轉方式,、調(diào)結構、促改革,、補短板,、惠民生上來,努力追求實實在在的發(fā)展,、沒有水分的發(fā)展,、質(zhì)量效益相統(tǒng)一的發(fā)展。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:林火燦)

(責任編輯:劉江)