2018年中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行,。近年來,中國和非洲日益密切的關系吸引了世界目光,,也引來一些誤解甚至惡意詆毀,。有人疑惑:中非合作是不是中國“撒錢”援助非洲?還有西方輿論鼓吹:中國造成非洲“債務陷阱”,,在非洲推進“新殖民主義”,。
那么,,事實究竟怎樣呢,?
1.中非合作是中國“撒錢”援助非洲?平等合作,!
長期以來,,中國對非援建的鐵路、公路,、學校,、醫(yī)院等,對改善當地人生活,,幫助非洲發(fā)展做出了巨大貢獻,。然而,也有人質疑:中非合作是中國不計成本地“撒錢”,,做“虧本買賣”,。
實則不然。
一個事實是,,中非合作并不單單是中國對非援助�,,F在的中非合作中,援助只占很小一部分,。投資合作已成為中非合作最主要方式,。通過投資合作,既可以幫助非洲加快工業(yè)化進程,,也能使中國的裝備,、產品等進入非洲。
另一個事實是,,中國幫助非洲的行動,,不僅贏得了友誼和道義,更給中國帶來了實實在在的“回報”,。雖說中國對非援助不附任何政治條件,,但很多非洲國家一直在投桃報李、幫襯中國,。
說遠的,,人們都很熟悉“非洲兄弟把我們抬進了聯合國”;說近的,汶川特大地震發(fā)生后,,非洲國家紛紛伸出援手,,有的國家自己也不富裕、人口不到200萬,,卻向地震災區(qū)慷慨捐出200萬歐元,,相當于人均1歐元,讓中國人備感溫暖,。特別是在所謂“南海仲裁案”鬧劇上演時,,公開表態(tài)支持中國立場的國家中超半數是非洲國家。這種“兄弟情誼”不是金錢可以買來的,。
正是有賴于日益密切的平等合作,,中國連續(xù)多年成為非洲最大貿易伙伴,對非貿易長期年均增長保持在兩位數以上,。中非合作,,不能只看眼前的經濟賬,而應該看看過去,,也更應該用發(fā)展的眼光看下未來,。
2.中國貸款造成非洲“債務陷阱”?不實之詞,!
最近,,一些西方媒體炒作非洲債務問題,指責“中國貸款加重非洲債務負擔”,,給中非合作扣上一頂“債務陷阱”的新帽子,。
事實上,中方對非洲借貸,,首先考慮的是非洲自身需要,。任何國家在經濟起飛和工業(yè)化初期都有巨大的資金需求,非洲國家也不例外,。中國依據非洲國家提出的意愿,,在力所能及的范圍內給予支持,正在幫助非洲破解這一瓶頸,。
從實際效果看,,中國對非投融資有效改善了當地經濟環(huán)境,增加了民眾收入,,是一種“造血金融式”的貸款,。蒙內鐵路的建設,就為肯尼亞創(chuàng)造了4.6萬個就業(yè)機會,,使貨物運輸成本下降近80%,,帶動了沿線區(qū)域的發(fā)展與繁榮,。
中國也很關注自身資金安全。在具體合作項目上,,都會嚴格審核其經濟社會效益可行性,,確保項目效益和借貸方的償債能力。
至于當前個別非洲國家出現的債務問題,,多是長期積累的結果,,是不公正不合理的國際經濟秩序的產物。解決問題的出路只能是可持續(xù)發(fā)展,,而這正是中非合作的關鍵目標,。
3.中國在非洲推行“新殖民主義”?純屬污蔑,!
這種說法既無根據又帶偏見,。翻遍歷史,,中國外交沒有“殖民”這個概念,,更沒有“殖民”這個歷史污點。非洲大陸今天仍然存在的貧困,、動蕩因素,,大多與西方殖民主義埋下的禍根有關。
反觀中國,,在自身還很貧窮落后的時候,,就支持非洲發(fā)展。數十年來,,更是毫無保留的將發(fā)展經驗和先進技術傳授給非洲,,并始終堅持不干涉他國內政、不附加任何政治條件,。
在埃塞俄比亞的“東方工業(yè)園”中,,某中資工廠每周一次的早會上,當地工人都會一起唱《團結就是力量》,,為工作加油鼓勁,。這4000多人中,80%來自埃塞俄比亞各地農村,。
像這種中方自帶資金技術,,提供工作崗位以帶動當地經濟發(fā)展的情況,在非洲并不鮮見,。尤其是近幾年,,在共建“一帶一路”框架下,越來越多合作項目扎根非洲,。
說中國在非洲推行“新殖民主義”的人,,還喜歡拿中非之間的資源合作做文章,,說什么“資源掠奪”“經濟侵略”。
這種觀點更站不住腳,。第一,,中國對非投資和貸款的第一大領域都是基礎設施建設領域,而非自然資源,。第二,,非洲礦產資源絕大多數仍被西方公司壟斷。中國從非洲購買能源礦產,,但很少有資源擁有權,。
當然,資源開發(fā)也是中非合作的一部分,,但中國更重視的是幫助非洲國家增強自主發(fā)展能力,。中國企業(yè)在安哥拉、乍得等國開展能源合作,,就幫他們建立了上下游一體的石油產業(yè)體系,。
對這一謬論,非洲人的表態(tài)最有說服力,。尼日利亞《先鋒報》近日刊文指出,,“與殖民者及西方的新殖民主義不同,中國人告訴我們,,蠟燭不會因點燃其他蠟燭而失去亮度,,而是讓世界變得更加光明”。
4.中非合作是要與西方對著干,?臆測而已,!
對日益密切的中非關系,有的西方媒體抱有猜忌心理,,認為中非不斷加強合作是為了排擠,、對抗西方。
這種臆測背后,,依然是典型的霸權主義思維,。在這些人看來,非洲還是西方的“傳統地盤”和“勢力范圍”,。一看到中非加強合作,,就覺得是要排擠他們,甚至要趕他們走,。
“已所不欲,,勿施于人”,與非洲大陸有過相似命運的中國,,又怎會去謀求“主導”非洲,?
不同于西方一些人的霸權主義思維,,中國對非合作從來都是開放包容的,從不謀求所謂“勢力范圍”,。這些年,,中國一直樂見非洲合作伙伴多元化,真誠希望各方多做利于非洲發(fā)展的實事,,而不是相反,。
事實上,非洲是非洲人的非洲,,再也不是誰的“地盤”,。作為世界政治中的一股獨立力量,非洲也不依附于任何大國,。除了與中國每三年舉行一次中非合作論壇之外,,非洲還與美國、法國,、日本,、印度等主要大國定期舉行高峰論壇。
對中國而言,,與西方搞好關系,,也是外交的重中之重,。將中非合作與西方對立起來,,實在是一些西方輿論的臆測而已。
來源:人民日報客戶端,,作者:李建廣 雒健晴
本期編輯:崔鵬,、楊翹楚