經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月22日訊（記者常理）近日，國務(wù)院安委會辦公室掛牌督辦的江蘇連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故,，其調(diào)查報告經(jīng)國務(wù)院安委會辦公室審核同意,，由江蘇省人民政府批復(fù)并公布,。調(diào)查認(rèn)定,，連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律,、法規(guī),，事故企業(yè)聚鑫公司受到500萬元罰款、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,，45名相關(guān)責(zé)任人將分別被追究刑責(zé),、受到黨紀(jì)和行政處分、給予行政處罰,。

　　2017年12月9日2時9分,，連云港聚鑫生物科技有限公司間二氯苯裝置發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡,、1人輕傷,，直接經(jīng)濟損失4875萬元。經(jīng)計算，本次事故釋放的爆炸總能量為14.15噸TNT當(dāng)量,。

　　據(jù)調(diào)查,，聚鑫公司未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的主要原因,。事故發(fā)生還存在三個方面的重要原因：一是設(shè)計,、監(jiān)理、評價,、設(shè)備安裝等技術(shù)服務(wù)單位未依法履行職責(zé),，違法違規(guī)進行設(shè)計、安全評價,、設(shè)備安裝,、竣工驗收；二是灌南縣委縣政府和化工園區(qū)管委會安全生產(chǎn)紅線意識不強,，對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，屬地監(jiān)管責(zé)任不落實；三是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和建設(shè)項目管理的有關(guān)部門未認(rèn)真履行職責(zé),，審批把關(guān)不嚴(yán),，監(jiān)督檢查不到位。

　　目前,，聚鑫公司總經(jīng)理王小富等9名相關(guān)責(zé)任人已被司法機關(guān)采取措施,。同時調(diào)查報告建議，對涉嫌重大責(zé)任事故罪的原聚鑫公司安全總監(jiān)王汝仁等4人,，司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任,；對灌南縣人民政府黨組成員、化工園區(qū)管委會主任吳愛軍等29人給予黨紀(jì)和行政處分,；對江蘇智誠工程設(shè)計有限公司法人代表劉亞兵等3人給予行政處罰,。

　　調(diào)查報告責(zé)成連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對聚鑫公司給予500萬元的經(jīng)濟處罰，依法吊銷聚鑫公司安全生產(chǎn)許可證,。調(diào)查報告建議,，有關(guān)部門對山東齊陽石化工程有限公司江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司、江蘇亨亞達(dá)工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司,、灌南縣建筑設(shè)計有限公司,、南京同輝安全評價咨詢有限公司等企業(yè)分別作出降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì),、暫停資質(zhì),、責(zé)令停業(yè)整頓和給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。

　　針對這起事故暴露的突出問題,，調(diào)查報告提出了進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,、嚴(yán)格落實部門監(jiān)管職責(zé)和行政許可審批手續(xù),、進一步加大中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管力度、全面管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,、切實加強環(huán)保尾氣系統(tǒng)改建項目的安全風(fēng)險評估等五項事故防范措施建議,，要求進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有效防范類似事故重復(fù)發(fā)生,。